企业技术平台
技术中心专家委员会、 技术中心专家委员会、技术委员会
研发中心 试验检测中心 设计室 重点实验室
模板、 模板、材料研发中心
管理中心 专利科研管理室
二航局 技术中心
方案编制室 结构计算室 信息管理室
各分子公司技术中心 中交第二航务工程局有限公司
二、管理体系再造（技术创新） 管理体系再造（技术创新）
企业 使命
企业 愿景
成为具有全方 位服务能力的 世界一流工程 建设企业，成 就基业长青的 百年二航伟业
企业 核心 价值观
诚实守信 拼搏奉献 持续改进 追求卓越
企业 经营理念
企业 精神
企业 道德
港航连四海 路桥通五洲
诚信服务 优质回报
争科技领先 创管理一流
外树企业信誉 内育职业忠诚
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管理大纲
描述跨部门职能跨层面的职能 定位及管理内容与要求
体 系 文 件
业务单元手册
部门工作标准
描述部门工作职能、 描述部门工作职能、岗位设 置及工作流程、工作标准。 置及工作流程、工作标准。
记录表格
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各业务活动所涉及的记录和 表格
一、二航局管理体系简介（文件）
管理大纲
企 业 策 划 管 理 手 册 公 司 治 理 管 理 手 册 人 力 资 源 管 理 手 册 船 机 设 备 管 理 手 册 信 息 系 统 管 理 手 册 市 场 开 发 管 理 手 册 供 应 链 管 理 手 册 工 程 项 目 管 理 手 册 安 全 环 境 管 理 手 册 管 控 与 改 进 系 统 手 册
技术制度
企 业 技 术 发 展 规 划
各分子公司提出需求 立项申请 各项目部提出需求 技术中心根据规划立项 技术中心领导小组 立项审议 签订合同 科研项目实施 实 施 中心专家委员会 中心技术委员会 经费支持 项目验收、成果鉴定 技术中心研发部 中心专家委员会 各分子公司技术中心、项目部技术部 成 果 推 广 应 用
适应“大标段”招标要求，形成新的 主导产品和新的经济增长点。 成为集黑色路面、BT/BOT、 设计施工总承包的主力军。 巩固传统优势，成为环渤海湾、长三 角、珠三角沿海地区四大主力之一。 保持跨江、跨海湾特大型 桥梁上的领先地位。
铁路、 铁路、地下工程 公路工程 港航工程 桥梁工程
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中交二航局管理体系再造介绍
企业策划部总经理 钱 辉
汇报内容
1、二航局管理体系简介 、 管理大纲演示 单元手册演示 2、二航局管理体系再造 、 3、管理体系建立与审核 、
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一、二航局管理体系简介（架构）
质量体系认证 导入卓越管理 管理大纲 建立管理体系 局体 系文 件 单元手册 部门工作标准 业务指导文件
技术研发
验收交付
组织结构
–人力资源管理 –对全局所有员工的管理 –不仅包括管理工程技术人员， 还要涉及对劳务队伍的筛选 –对分权和集权的平衡 •简化高成本活动的经 营和运作。 •再造业务流程和工作 惯例,提高关键活动的 效率，和资产的利用 率，或者改善公司对成 本驱动因素的管理.
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二、管理体系再造（文化提练） 管理体系再造（文化提练）
核心价值观的形成
我局在50多年的发展历程中，坚持以顾客为中心追求卓越，不断适应 内外部环境的变化，不断实施管理与技术创新，在企业、员工、顾客和相 关方共同发展的基础上，逐步形成了企业核心价值观，培育了深厚、优秀 的企业文化。企业核心价值观的形成经历了四个重要的发展阶段。
二、管理体系再造（盈利模式） 管理体系再造（盈利模式）
“二个三分天下” 二个三分天下” 二个三分天下
1、市场热点：铁路工程市场“十一 五”投资规模在1.25万亿元左 右 2、中交铁路市场布局 铁路、地下工程
1、市场变化：传统低端市场向 中端市场和高端市场转移 2、公司投资项目成果（湘江四 桥、内蒙国道）
以矩阵型流程图 为基础编写工作 流程
流程图： 流程图：
总部分子公司项目部 物资管理部
开始 分子公司
组织 供应商评价② 供应商评价② 2 合格？ 合格？③
项目部
提供相关 资料
公司领导
是 合格供应商 档案④ 档案④ 建立合格 供应商数据库⑦ 供应商数据库⑦ 合格供应商 数据库更新⑨ 数据库更新⑨ 合格供应商 名录报总部⑥ 名录报总部⑥
财 务 管 理 手 册
投 资 管 理 手 册
技 术 管 理 手 册
关 系 管 理 手 册
党 群 管 理 手 册
行 政 管 理 手 册
部门作业标准、指导文件
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一、二航局管理体系简介（流程）
总则 引用文件 术语 部门职责 岗位设置 岗位说明书 工作流程 工作规范 绩效指标 相关记录
局总部 （母公司）
公司资质的经营管理； 分公司 （子公司） 利润中心 项目运作中心 年度经营计划、预算的实施； 项目管理
项目部
成本中心
项目资源的优化合理使用，项目组织与实施，项 目成本目标控制
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二、管理体系再造（成本控制） 管理体系再造（
局提供的统一平台,为所有的基本价值创造活动提供支持和控制 局提供的统一平台 为所有的基本价值创造活动提供支持和控制
“五个一” 项目管理目标
建一项工程 树一座丰碑 育一批人才 交一方朋友 拓一片市场
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二、管理体系再造（发展战略） 管理体系再造（发展战略）
战略
成为具有全方位服务能力的世界一流工程 建设企业， 建设企业，成就基业长青的百年二航伟业
“三步走”发展战略
短期发展方向 2007～2008） （2007～2008）
立足于 “大土木”工 程，国内国际市场并举， 以资本运作为手段，推动 企业产业结构优化升级， 成为核心竞争力强、主业 突出、具有全方位服务能 具有全方位服务能 力的世界一流工程建设企 业。
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二、管理体系再造（战略重点） 管理体系再造（战略重点）
企业的重点发展方向及有关策略
“保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路”， 保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路” 保持路桥领先 三大突破： 三大突破： 产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破； 产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破； 地域范围：国内、国际市场并举； 地域范围：国内、国际市场并举； 盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的1/3以上 以上； 盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的 以上； 核心竞争力： 核心竞争力： 1、资源整合能力 、 2、项目管理能力 、
投资类项目
水工 路桥
1、中国的投资导向 2、产业的代差转移 3、中交的海外战略 4、公司海外布局
国外市场 传统市场
主要产品结构布局 三分天下
盈利模式 三分天下
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职能定位
战略中心
公司战略目标的规划与实施 战略制订、落实、执行、评估的闭环管理 预算、绩效考核的闭环管理 品牌、资质、文化的统一管理 战略协同效应的培育 资源中心 技术中心 供应链中心 财务中心 人力资源中心 信息中心 关键技术开发与支持 核心资源的优化配置 技术、管理、知识支撑平台 对子公司战略、投资、收益的管理 管理中心 对子公司人事、财务、权限、信息的监控 局资质中标项目管理体系的建设
管理手册 分子 公司 体系 文件 单元程序 部门工作标准 业务指导文件 项目 部 体系 文件
项目管理手册 施工组织设计 安全技术措施 业务指导文件
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一、二航局管理体系简介（体系）
阐明公司总体发展战略， 阐明公司总体发展战略，描述 组织结构、管理模式、 组织结构、管理模式、资源管 理、各业务单元的控制及监管 和改进等总体要求
审批⑤ 审批⑤
定期评审⑧ 定期评审⑧
步骤
责任部门
控制要求
1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2. …… …… …… …… …… …… …… ……
记录表格
① ② ③ ④
… … … …
项目部 分子公司
总部分子公司项目部 物资部
……
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一、二航局管理体系简介
管理大纲演示
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根据企业发展 不断修正补充
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二、管理体系再造（管理创新） 管理体系再造（管理创新）
交易平台
分包采购 合同 支付 公司 分级标准 ＞５００万元
材料采购
交易中心
分公司
分级标准 ＞５０万元
设备采购 项目部 合格供应商 分级标准 ＜５０万元
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二、管理体系再造（管理创新） 管理体系再造（管理创新） 企业信息平台
二、管理体系再造（文化落地） 管理体系再造（文化落地）
文化落地工程 以顾客为中心 一个 中心 信息化 一体化 两个基础性 管理平台
科技 管理 机制
三项创新
“12345工程” 12345工程” 12345工程
四个基本理念
以市场为导向 以质量、安全、环境为重点 以人才、技术为保障 以效益和可持续发展为落脚点
中期发展方向 2008～2010） （2008～2010）
长期发展方向 2010～） （2010～）
突出 “大土木” 高端产品主业，进一步 扩大优势产品在国内的 市场份额，夯实管理基 础，巩固行业内的领先 巩固行业内的领先 地位。 地位
三分之一国外产值，三分 之一投融资产值，巩固百 亿元产值平台；优化业务 流程，提升特大型复杂项 目总承包能力和企业层面 的资源整合能力，实现卓 实现卓 越绩效管理和盈利模式的 稳定， 稳定，增强企业可持续发 展的能力。 展的能力。