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县民政局审批 风险点：1、故
意刁难申请人 2、 不按规定程序受 理 3、违反程序 审核审批
防控措施：1、一 次性告知材料齐 全；2、采取定期 抽查、集体评议 方法，发现并纠 正审批过程中存 在的问题
县民政局对报送的申请表和相 关材料进行审批。认为符合条 件的，确定为拟批准人员；不 符合条件的，将材料退回，并 说明理由。
农村五保审批程序流程图
本人申请或村民代表提议
老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法 定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡 养、抚养、扶养能力的，由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或 者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。
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对乡镇上报材料严格审 核，数字额较大的需入 户调查，对符合条件的 予以审批。
防控措施： 1 、一次 性告知材料齐全；2、 采取定期抽查、集体 评议方法，发现并纠 正审批过程中存在 的问题
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救助资金拔付乡镇财政所， 由社会事务办负责公开发放 风险点： 无故超
期办理、少兑现 等
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及时监督审查
防控措施：采取定期 抽查、集体评议方 法，发现并纠正审批 过程中存在的问题
手续齐全，符合条件的婚 姻当事人填写声明书
婚姻登记处对婚姻当事人 声明进行审查，无误后进 行婚姻登记
颁发婚姻登记证书
农村医疗救助工作流程图
本人提出申请，提供相关材料，报村委会初审 并公示，符合条件的上报乡镇民政所。
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乡镇社会事务办进行调查核实， 严格把关，手续完备报县局 风险点：1、故
意刁难申请人 2、 不按规定程序受 理 3、违反程序 审核审批
防控措施：1、 按照项目核准 规定程序办 理；2、建立举 报制度
县民政局审核、批示
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发证
民办非企业登记流程图
受理
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风险点：1、不
按规定程序受理 2、 擅自降低检查 标准 防控措施：1、
审核
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核准发证
采取定期抽 查、集体评议 方法，发现并 纠正审批过程 中存在的问 示
经初审认为符合条件的，在社区居委会明显位置公示，公示时间不少于３日。群 众无异议的，将申请表和相关证明材料一并报送街道办事处或乡镇人民政府。
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乡镇（街道）审核 街道办事处或乡镇人民政府对申请表和相关证明材料在走访调查的基础上及时
进行审核。
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公 示
经审核认为符合条件的，由社区居委会在本区域内进行公示，公示时间不少于３日， 群众无异议的将申请表和相关材料报送县民政局。
风险点：1、故
意刁难申请人 2、 不按规定程序受 理 3、违反程序 审核审批
防控措施：1、一
县民政局审批
县民政局在 10 个工作日内完成对乡（镇） 政府报批的农村低保对象材料的审批。符合 低保条件的，核定其享受低保待遇标准，确 定为拟批准人员；不符合条件的将相关材料 退还乡镇，并说明理由。
次性告知材料齐 全；2、采取定期 抽查、集体评议 方法，发现并纠 正审批过程中存 在的问题
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县民政局审批
县民政局应当自收到审 核意见和有关材料做出 审批决定。
防控措施： 采 取定期抽查、 集体评议方 法，发现并纠 正审批过程中 存在的问题
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发放《农村五保供养证书》
对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》 。
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风险点： 无故超
期办理
落实“五保”待遇
防控措施： 采 取定期抽查纠 正问题
农村低保审批程序流程图
本人申请
持有我县农业户口并且居住在我县行政区域内的农村居民申请享受农村低保待遇， 应由本人 向居住地的村民委员会提出书面申请，并提供下列材料：1、农村居民最低生活保障待遇申 请书；2、居民户口本、居民身份证；3、收入证明及其他相关证明材料。
村民委员会调查
村民委员会对申请人的家庭成员户籍、经济状况等进行走访调查，核实其家庭收入情况。
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公 示
拟批准人员应当经街道办事处或乡镇人民政府通知社区居委会公示，公示时间 不少于３日。群众无异议的，予以批准，并填发《城镇低保证》和低保通知书； 对有异议的，不予批准。
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发放低保金
下拨低保金至各乡镇
社团登记流程图
协会负责人提交申及相关的材料
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报县民政局
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风险点： 接受申
请人的宴请、贿 赂、擅自降低检 查标准
民主贫困团会议评议
召开民主贫困团会议，对申请人的情况进行评议。
公示
符合条件的，在本村内公示 7 日，群众无异议的将相关材料报乡镇政府。认为不符合低保 条件或经公示有异议的，将相关材料退还申请者本人，同时要做好解释工作。
乡镇审核
乡镇农村低保评审小组在 10 个工作日内完成申请人基本情况和相关证明的审核和报批工作。 对符 合低保条件的，将相关材料报县民政局审批。不符合条件的，将相关材料退还村委会，并说明原 因。
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村委会评议
召开村民委员会会议对申请人进行民主评议。
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公 示
村民委员会民主评议认为符合条件的，在本村范围内公示，并将 评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核。
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乡镇审核
乡镇人民政府应当自收到评议意见之日起 20 工作日内提出审核意见， 将审核意
见和有关材料报送县民政局审批。
风险点：1、故
意刁难申请人 2、 不按规定程序受 理 3、违反程序 审核审批
民政局业务工作流程图
民政局婚姻登记流程图
婚姻登记男女双方需提 供：身份证、户口本 离婚的提供结婚证。 不 符 合 条 件 的 予 以 退
风险点：1、故意 刁难申请人；2、 受申请人请托， 违反程序审核审 批
婚姻登记处受理并对相关证 件进行审查
回
防控措施：1、 建立举报制 度；2、采取定 期抽查、集体 评议的方法， 发现并纠正审 批过程中存在 的问题
公示
将拟批准人员名单委托村委会再次公示 3 日。公示无异议的，批准为农村低保对 象，填发《农村低保证》 ；有异议的，不予批准。
发放低保金
下拨低保金至各乡镇
城镇低保审 图
本人申请
批程序流程
申请人向居住地的社区居委会提出书面申请，详实提供家庭生活经济状况、住址 和联系方式等。
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社区、居（村）委会调查、初审 社区居委会受理申请后，对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查、核实， 并对申请对象进行初审。