安全部分
一、施工现场预埋电缆经常未达到预埋要求，一般在300mm左右。

分析：施工单位为节约，在预埋电缆时达不到标准要求，应按照《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL5009.3-1997第3.3.2.7条，现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，沿主道路或固定构筑物等的边缘直线预埋，埋深不得小于0.7m;转弯处应在埋面向上设明显的标志;通过道路时应采用保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。

电缆沿构筑物架空敷设时其高度不得低于2m。

接头处应有防水和防触电的措施。

措施：施工单位要严格执行要求，监理单位要加强监管力度。

二、在施工现场，经常生成直接攀爬脚手架和构造柱登高。

分析：施工单位在施工过程中生成攀爬脚手架现象，应按《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL5009.3-1997第3.6.1.11条规定执行。

第3.6.1.11条：上下脚手管应走斜道或梯子，不得沿绳、脚手立杆或横杆等攀爬，也不得随意攀登高层构筑物。

措施：施工单位应加强员工的安全意识培训，对经常发生此事的员工要进行处罚，监理单位要加强现场安全巡视工作。

三、在做跨越架时，经常发现少扣，搭接不够长度现象。

分析：在施工中经常发现少扣搭接长度不够现象，在做竹木脚手架时应按照《电力建设安全工作规程》（变电站部分）DL5009.3-1997第3.7.1.5条规定内容：竹木立杆或大横杆搭接均匀错开，搭接长度不得小于1.5m。

绑扎时小头应压在大头上，绑扣不得小于三道。

立杆、
大、小横杆相交时，应先绑两根，再绑第三根，不得一扣绑三根。

措施：施工单位安管人员加强施工人员的培训，要经常检查;监理单位加强安全巡查，发现的问题要求施工单位按标准要求整改。

四、施工单位未按现场布置图等安全文件要求，私自开工。

分析：根据《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL5009.3-1997，第3.2.1.1条和3.2.1.2条规定内容如下：
第3.2.1.1条施工总平面布置应符合国家防火、工业卫生等有关规定。

第3.2.1.2条临时建筑工程应有设计并经审核批准后方可施工;竣工后应经验收合格方可使用，使用应定期进行检查维护。

措施：监理单位，业主单位，要监督施工单位进快报审，报审合格方可施工。

五、在施工过程经常发现已达到一定规模的危险性较大的工程未
按规定做专项方案。

分析：在线路工程基坑开挖一般超过3mm以上，但施工单位未作专项方案，根据《国家电网公司基建安全管理规定》第48条，按国家有关规定，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录B），施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业总工程师审批，经项目总监理工程师签字后，由施工项目部总工程师交底，专职安全管理人员现场监理实施。

措施：由施工单位组织实施，监理单位负责审核，监督季。

六、施工单位因其原因，施工人员流动量较大，对安全培训考试上
岗无法控制。

分析：现施工单位的施工人员大多数为农民工和流动人员，在安全教育培训考试很难做到，根据《国家电网公司基建安全管理规定》第35条，施工企业对新录用人员应进行不少于40个课时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

措施：要求施工单位在录用人员后应保持相对的稳定，确保规定要求，由其业主单位要选择比较正规的施工单位，确定施工单位的施工人员的稳定性。