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乌克兰危机的演变过程及影响

乌克兰危机的演变过程一.2013年11月21日政府放弃与欧洲联盟签署联系国协定,在迈向欧盟的“西进”道路上突然调头“向东”1. 释放前总理季莫申科.总理阿扎罗夫当天辩解说,政府依据眼下经济状况作出这一决定,不能为这份“欧盟准成员国”协定而放弃与俄罗斯的贸易。

大约3000人当天冒雨聚集在基辅市中心独立广场,挥舞欧盟旗帜和一些标语,抗议政府放弃与欧盟签署联系国协定。

这份协定历经多年协商,准许乌克兰加入以欧盟为主体、包含挪威等非欧元国家在内的自由贸易区,在乌克兰申请加入欧盟进程中具有里程碑意义。

双方今年3月草签协定,原定本月29日在立陶宛首都维尔纽斯召开欧盟峰会之际正式签署。

欧盟先前把乌克兰释放前总理季莫申科作为签署联系国协定的条件之一。

不过,乌克兰议会21日再次投票否决准许季莫申科赴德国就医的提案。

这名曾发动“橙色革命”上台、又因滥用职权罪入狱服刑的亲西方政客22日通过律师发表声明,呼吁民众上街,抗议政府在入盟问题上突然改变立场。

2.担忧对俄贸易.乌克兰总理阿扎罗夫22日为政府放弃联系国协定辩护:这是“一个艰难决定,但从眼下国内经济状况看,这是唯一可行的做法”。

政府眼下财政吃紧,明年要向俄罗斯支付170多亿美元天然气费用,还要向国际货币基金组织等方面偿还37亿美元债务。

俄总统普京本月9日会见乌总统亚努科维奇时明确表示,如果乌签署联系国协定,将“立即失去很多,俄将限制乌商品进口”;相反,如果乌加入俄主导的关税同盟,将“立即获得利益,包括天然气价格优惠”。

乌克兰“协和资本”投资公司发布的数据显示,今年前9个月,乌克兰对欧盟出口额为146亿美元,对俄罗斯出口额为211亿美元。

今年年初以来,乌俄贸易额大幅减少,乌克兰经济因此遭受重创。

阿扎罗夫说,乌克兰无法承受失去与俄罗斯贸易往来的损失。

二.2014年1月22日.乌克兰反对派向总统下最后通牒:24小时内举行选举1.反对派威胁发起更大规模抗议.乌克兰反对派领导人22日向该国总统亚努科维奇发送了最后通牒,要求当局在24小时内举行选举,否则将承受民众更大规模的反抗。

目前,反对派已经要求总统亚努科维奇解散政府,并废除严格的反抗议法案。

反对派指出,“总统先生,你还有机会解除此次危机。

提前选举可以改变当下冲突局面,我们也会极力促成此事。

”反对派领袖还称,“如若不成,明天(23日)我们将进行更大规模的抗议,警方如何对我们,我们则会以牙还牙。

”亚努科维奇已经表现出妥协的意愿,还表示称,此前与反对派领导人会晤过程中未达成共识。

2.乌总理宣布政府做好对话准备.乌克兰总理阿扎罗夫在接受英国媒体采访时,对反对派要求24小时内举行选举的最后通牒做出了回应。

阿扎罗夫对英国广播公司(BBC)记者表示,反对派领导人在发出最后通牒时应该“更加谦逊”。

他同时宣布,政府已经做好对话准备。

抗议者仍然占据着基辅市中心的独立广场及毗邻的克列夏季克大街,搭建大批帐篷并构筑了街垒,摆出与当局长期对抗的架势。

三. 2014年1月28日乌克兰总理辞职1.政府的让步.乌克兰总理阿扎罗夫突然提出辞职,根据法律,现任政府也将解散。

这被视为是乌克兰当局对反对派做出的又一巨大让步。

乌克兰总理阿扎罗夫28日通过乌克兰政府网站发表声明称,已经向总统递交了辞去总理职务的申请。

乌克兰总统亚努科维奇在稍晚时候接受了他及全体内阁的辞呈,但要求他和内阁留任到新政府成立。

阿扎罗夫在一段致全体国民的视频讲话中说,他之所以这样做,是希望能为和平解决冲突、达成社会政治妥协进一步创造条件。

阿扎罗夫还指出,28日乌克兰议会临时会议所做出的决定,以及他本人的辞职决定,都是对当前形势做出得巨大妥协。

阿扎罗夫还表示,他想告诉全体国民,对他本人来说当前最重要的是要维护乌克兰的统一,而不是去实现什么个人的政治野心。

根据乌克兰法律的规定,新任总理将由总统提名并获议会半数以上选票的支持后方可正式任命。

阿扎罗夫提交辞呈的时间正好是乌克兰议会即将召开临时会议之前,这也是反对派一直坚持的重要要求之一。

有分析人士认为,由于阿扎罗夫代表的是政府内的亲俄力量,他的辞职预示着当局的屈服,是反对派取得的重大胜利。

不过,据反对派领导人之一的“自由党”领导人佳格尼博克表示,反对派内部目前还没有就是否参加新政府的组建进行讨论。

2.议会表决.28日乌克兰议会召开了临时会议。

议员们以超过半数以上的绝对多数票撤销了16日通过的限制民众集会的法案。

至于此前提到的特赦法,议会将在29日继续举行会议进行审议。

执政党地区代表在28日下午与反对派领导人进行对话,主要议题就是讨论即将交由议会表决的《特赦法》的具体内容。

根据总统和反对派领导人此前达成的协议,一旦议会批准,政府可以赦免所有被捕的集会者,但法案生效的前提条件是激进分子必须从被其占领的政府大楼、市区街道撤出,所有集会者停止抗议活动,在15日之内离开独立广场。

此外,议会还应该就恢复2004年的乌克兰宪法、是否提前举行总统大选等关键问题进行表决。

一旦这几个问题能够得到妥善解决,乌克兰紧张局势就可能得到较大的缓和。

在过去的一天里,乌克兰首都的局势已经得到一定的控制,部分曾经爆发冲突的地方也保持了平静。

3.华而不实的的欧俄峰会.当地时间28日下午在布鲁塞尔召开。

往年峰会一般为期两天,而这次时间却大大缩短,双方见面的时间仅3个小时。

舆论普遍认为对乌克兰的争夺引发欧盟与俄罗斯之间关系恶化,欧盟因此降低了普京的接待规格,按以往惯例,在正式会议前一天会为普京举行晚宴,但这次被取消了。

虽然会面仅3小时,但双方讨论的问题却不少,经贸关系、关税联盟等问题都在议程之中,事实上,这次峰会由于召开的背景特殊,会后的联合新闻发布会吸引了大批记者前往采访,发布厅外早早就排起了长队,双方领导人还没出来,发布厅里就已经人满为患。

然而发布会的内容却空泛无味,双方发表了一份共同打击恐怖主义的联合声明,勉强算是这次峰会的唯一成果。

在峰会上,乌克兰局势也是一个重要的议题。

乌克兰国内的混乱局势已经持续了两个月,欧俄峰会召开当天,阿扎罗夫宣布辞去总理职务,更是把这个国家再次推上了风口浪尖。

欧盟与俄罗斯之间围绕乌克兰进行的拉锯战也终于有机会进行一次短兵相接。

欧盟早在维尔纽斯东部伙伴关系峰会上就放出话来说,欧俄峰会上要跟俄罗斯好好讨论这个问题,而俄罗斯方面的版本却是:这不会是一次关于乌克兰的峰会。

在会后的新闻发布会上,双方谴责了在乌克兰发生的暴力事件,呼吁有关各方保持克制。

欧盟方面强调地区局势保持稳定具有重要意义,并再次重申欧盟的东部伙伴关系计划不会损害俄罗斯的经济利益。

欧盟还是继续表明随时愿意与乌克兰签署《联系协议》的立场,而普京则表示,俄罗斯不会干涉乌克兰的内部事务,过多中间力量的介入只会导致越来越多的问题。

普京还针对乌克兰目前的政局动荡表态说,不管未来谁将领导乌克兰政府,俄罗斯方面都将继续保持与乌克兰政府的对话。

四.2014年2月18日,乌克兰暴力冲突持续升级已致800人伤亡1.乌克兰暴力冲突持续升级已致800人伤亡.2月18日,乌克兰反政府示威骤然升级。

几千名示威者前往议会大楼附近举行抗议,意图迫使议会通过决议,恢复2004年宪法。

示威者与警方随即爆发激烈冲突。

乌克兰卫生部门19日说,冲突已经造成26人死亡。

乌内政部方面同日透露,冲突已造成近800人受伤,包括392名执法人员,其中83名受伤警官“遭受严重枪击”。

乌克兰的暴乱已经从首都基辅扩展到了其他城市。

反政府示威者冲进了西部城市利沃夫(Lviv)的警察总部,并释放了关押在那里的所有犯人。

在乌克兰的另一个城市捷尔诺波尔(Ternopil),政府建筑遭到攻击。

在赫米尔尼茨基市,一名妇女在一次试图冲击属于保安部门的建筑的行动中被人开枪打死。

而在乌克兰东部地区,乌克兰反对派政党的办公室受到攻击。

2.乌军方或介入冲突总统撤换陆军总参谋长.乌克兰治安当局宣布将在全国开展“反恐”行动,以应对不断增长的“极端主义威胁”。

乌克兰国防部长证实,他们正在向首都基辅派遣伞兵部队,并强调他们的作用是保护政府建筑和军事设施,并不是与反政府示威者对抗。

乌克兰总统官网2月19日发布消息称,乌克兰总统亚努科维奇解雇陆军总参谋长扎马纳上将(Volodymyr Zamana)。

根据总统政令,扎马纳上将由海军总司令Yuriy Ilyi上将接替。

扎马纳2月初曾表示“没有人有权使用武装部队去限制公民权利”。

3.国际社会呼吁各方止暴对话外交斡旋展开.乌克兰不断升级的局势持续引起国际社会广泛关注。

在18日晚发表声明后,联合国秘书长潘基文19日再次通过其发言人呼吁乌克兰冲突的有关各方能够尽快结束冲突,并强调使用暴力的行为“无法接受”。

他还呼吁切实有效的对话能够尽快展开。

联合国人权事务高级专员(人权高专)皮莱19日发表声明,强烈谴责暴力冲突导致的严重人员伤亡,同时敦促乌克兰当局与示威者尽快缓和局势,并找到和平解决危机的途径。

俄罗斯:极端分子对冲突负有完全彻底的责任.严厉谴责19日基辅的暴力冲突。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,俄领导人认为,极端分子对冲突负有完全彻底的责任,俄在乌极端分子的行动中看到了“政变企图”。

他同时驳斥了俄方试图干涉乌内政的说法。

俄外交部当天发表声明,呼吁乌克兰反对派立刻恢复与合法政权对话,并称俄方将利用其全部影响,使乌克兰恢复和平与安宁。

中国:外交部发言人华春莹19日表示,希望乌克兰有关各方以国家利益和民族大义为重,通过协商对话消弭分歧,早日恢复社会正常秩序。

国际社会应为此发挥建设性作用。

西方: 乌政府应为此负责.英、法、德等国高官以及欧盟领导人19日纷纷发表声明,谴责乌克兰流血冲突事件,并称乌政府应为此负责。

法国总统奥朗德和波兰总理图斯克敦促欧盟尽快对有关责任人采取“针对性”制裁。

五.2014年2月21乌克兰总统与三名反对派领导人签署和解协议1. 和解协议.乌克兰总统亚努科维奇与3名反对派领导人于21日签署了和解协议,旨在结束持续多日的街头流血冲突。

21日稍早前,亚努科维奇宣布,将提前举行总统大选,恢复2004年宪法,限制总统权力,将总统部分权利分配给议会,他承诺邀请反对派加入政府,组建联合政府。

随后,亚努科维奇的建议得到了反对派的认可,并同意签署和解协议。

六.2014年2月22-23 总统罢免1.图尔奇诺夫.当天当选乌克兰新议长的图尔奇诺夫宣读了议会通过的决定。

决定称,“考虑到亚努科维奇自动放弃履行宪法赋予的职责,对乌克兰国家管理、领土完整和国家主权构成威胁,对公民的权利和自由造成严重损害”,因此议会宣布亚努科维奇“自动丧失总统职权”。

2.亚努科维奇当天早些时候在接受电视采访时说,他不打算辞职,也不打算离开乌克兰。

他说,近一段时间以来在乌克兰发生的事件是“政变”行为。

乌克兰议会通过的所有决议都是“非法的”,他不会在上面签字。

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