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国际石油合作合同4


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1.现代租让制合同
☺ 现代租让制合同区别于旧租让制合同,强调资源 国对石油资源的主权地位,租让面积受到限制, 租让期限较短,资源国的收益大大增加,并且有 权对石油公司的生产经营活动进行监督。
☺ 现代租让制合同也被称作许可证协议(License Agreement),或“税收和矿区使用费合同”(Tax and Royalty Contract),因为在这种合同形式下, 资源国政府的收益主要来自外国石油公司交纳的 税收和矿区使用费。
与经营管理并对合同者进行监督; ☺ 全部的产量分成成本油和利润油; ☺ 用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常属
资源国所有。
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2.3产品分成合同的特点
☺ 产品分成合同强调国家保留对石油资源和 石油产品的所有权,外国石油公司自担风 险进行石油作业,按照合同规定回收勘探 开发成本,参与余额油分配以获取收益。
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PSC的发展
☺ 1967年2月5日(有说1966年8月),印尼 政府与IIAPCO(Independent Indonesian America Petroleum Company)签订第一份 PSC,当年与11家公司签订勘探开发合同。
☺ 美国 ☺ 加拿大 ☺ 俄罗斯 ☺ 哈萨克斯坦 ☺ 英国 ☺ 挪威 ☺ 巴西
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2.产品分成合同(PSC)
☺ 产品分成合同(Production Sharing Contract) 也被称为产量分成合同或者产量分成协议 (PSA,Production Sharing Agreement)。 1960年代产生于印度尼西亚,后来逐渐被 一些石油资源主权国和国际石油公司广泛 接受,成为一种较为通用的合同类型。
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1.4对租让制合同的评价
☺ 在租让制合同下,不论政府收益着重于矿区使用 费或所得税,由于资源国政府不参与投资,在经 济上基本无风险,管理比较简便,成本较低。如 果采用竞争性招标,资源国还可以获得数额可观 的定金或较多的矿区使用费以及较高的所得税。
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2.4合同管理架构
东道国政府
国家公司
PSC
合同者
联合管理委员会
秘书组
作业者
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专家组
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2.5收入分配模型
政府所得
总产量
矿权使用费 定金收入
成本回收油
矿权使用费 成本回收油
合同者所得 成本回收油
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2.1 PSC的产生和发展
产生背景
☺ PSC源于资源国对特许制的不满,因为在 特许制下资源国只是“收税者”,不能干 预特许权人的内部事务,对产品、产品价 格都完全没有控制权。印度尼西亚国家石 油公司(Pertamina)第一任总裁 Ibnu Sutowo 就指出“特许等同于把国家主权的 一部分交给特许权人”。在这种背景下, 印尼从1951年起,就不再授予新的特许。
☺ 由于旧租让制合同的影响,一些第三世界认为租 让制合同是出让资源所有权的合同,不愿意采用, 而倾向于采用政府对生产经营过程能够有更大控 制权力的合同类型。
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1.5主要使用国家
☺ 泰国 ☺ 文莱 ☺ 巴基斯坦 ☺ 澳大利亚 ☺ 新西兰 ☺ 巴布亚新几内亚 ☺ 秘鲁
☺ 最初国际大石油公司担心失去对生产作业 的控制权,因此抵制PSC。而独立公司希 望得到进入的机会,最先接受了PSC。现 在PSC已经成为最广泛使用的合同模式。
2.2产品分成合同的主要内容
☺ 外国石油公司是合同者,承担所有的勘探风险; ☺ 如果有商业发现,合同者还要承担相应比例的开
发和生产费用(如有政府参股或附股); ☺ 进入开发阶段,国家石油公司代表政府参股、参
税收
应纳税额
产品分成油
余额油
产品分成油
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简化分成合同的收入分配模型
总产量
政Байду номын сангаас分成
承包商分成
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2.6产品分成合同和租让制合同比较
产品分成合同
租让制合同
☺ 资源所有权属于国家 ☺ 承包商承担勘探风险 ☺ 有合同期限制 ☺ 国家参与产品实物分成 ☺ 国家收取所得税,也可以
七、合作开发合同的主要类型
☺ 现代租让制合同 ☺ 产品分成合同 ☺ 服务合同
纯服务合同 风险服务合同
☺ 联合经营合同
合资经营合同 合作经营合同
☺ 其他,如:
中国混合型合同 伊朗回购合同
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另一种分类方式
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1.2合同管理架构
东道国 政府
执行监督
特许协议
合同者
作业公司
委托作业
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1.3收入分配模型
政府所得
总收入
矿权使用费
矿权使用费
企业所得
定金收入
总成本
成本回收
税收
应纳税额
利润分配
企业利润
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1.1现代租让制合同的特点
☺ 租让区面积缩小、时间缩短,增加了定期面积撤 销规定;
☺ 除矿区使用费外,资源国增加了收取公司所得税 和各种定金;
☺ 资源国政府对石油公司的控制加强,有权对外国 石油公司的重大决策进行审查和监督;
☺ 在开发阶段资源国有权以较小比例参股。
不收所得税 ☺ 国家在开发阶段可以投资
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PSC的产生
☺ 1966年印尼政府发布产品分成合同,规定:
40%的产品用于FOC成本补偿,其余部分政府 和FOC按65︰35分成;
FOC必须保持每年最低限额的投资,逐步归还 合同区;
FOC有义务将其所得产品一部分供应印尼国内 消费。
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