（五）旅游目的地运营管理发展阶段
➢ 在我国旅游的发展历程中，旅游目的地运营管理经历 了起步阶段、发展阶段和成熟阶段三个阶段。
➢ 旅游目的地运营管理的三个发展阶段，既体现了我国 经济从微观搞活到宏观搞活的 转变，又体现了我国旅游 产业从小旅游向大旅游的转变。
（六）旅游目的地运营管理特点
•1、多样化 •2、集团化 •3、一体化 •4、智慧化 •5、潮流化
（六）旅游目的地运营战略管理的流程
➢1. 战略制定 ➢2. 战略分析 ➢3. 战略选择 ➢4. 战略实施 ➢5. 战略创新 ➢6. 战略评价
第四节 旅游目的地运营目标管理
• （一）旅游目的地运营目标管理的概念 • （二）旅游目的地运营目标管理的特点 • （三）旅游目的地运营目标管理的类型 • （四）旅游目的地运营目标管理的原则 • （五）旅游目的地运营目标管理的步骤 • （六）旅游目的地运营目标管理的评价
1. 旅游运营行政管理是国家综合管理的重要组成部分，是 政府的重要职能之一，是各 级政府的旅游职能管理机构， 在遵循旅游发展规律和特点的前提下，以有关法律、方针、 政策为依据，对国家或地区的旅游行业进行宏观的、间接的 、总体的管理、控制、协调、监督的一系列活动。 2. 旅游行政管理因其依据国家法律、法规和政策的天然属 性，具有权威性和强制性的特征。
（一）旅游目的地运营目标管理的概念
➢ 目标管理是旅游目的地现代化管理的主要方式和方法，在实践
应用中最明显的特征 就是方向明确、清晰，能够将组织思想、行 为融入目标当中，以此来提高目的地运营管 理工作的有效性，从 而促进目的地旅游业的可持续发展。
（二）旅游目的地运营目标管理的特点 ➢1. 目标的稳定性 ➢2. 内容的层次性 ➢3. 方法的多维性
➢ 旅游目的地运营管理的内容是旅游目的地运营过程和 运营系统。 ➢ 旅游目的地运营过程是旅游消费的过程，也是旅游活 动从开始到完成的一个完整的过程。 ➢ 运营系统是指上述过程得以实现的手段。 ➢ 旅游的核心是产业，而产业的核心是项目。
（三）旅游目的地运营管理理念 • 1、市场管理理念 • 2、战略管理理念 • 3、风险管理理念 • 4、创新发展理念
本章小结
本章主要讲解了旅游目的地运营管理的概念、发展阶段和内 容；介绍了旅游行政管 理的概念、原则、要素和职能；讲解了 旅游目的地运营战略的概念、特点、基本要素、内容和流程；介 绍了旅游目的地目标管理的概念、类型、原则、特点和实施步骤； 讲解了旅 游目的地项目管理的概念、特点、内容、实现过程、 流程、风险管理和投融资管理。
• 2. 目标实施 • 目标实施的关键是要充分授权，让部门和个人自我控制、自我实现
，实现责、权、利相统一。同时，部门和个人要以目标为根据对照 检查工作，随时纠正偏差。 • 3. 目标控制 • 绩效管理的目的就在于通过对员工的能力和素质的考量实现优胜劣 汰，进而提 高旅游目的地旅游从业人员的整体水平。
（二）旅游目的地运营战略管理的特点
➢战略管理是旅游目的地运营管理中最重要的一部分，其实施 的好坏在一定程度上决 定了目的地竞争力的大小。它具有 四大特征： ➢整体性 ➢长远性 ➢动态性 ➢科学性
（三）旅游目的地运营战略管理的意义
• 1. 战略管理是旅游目的地未来管理的必然趋势 • 2.战略管理对旅游目的地的发展具有较强的指导意义 • 3. 战略管理可以促进旅游目的地的可持续发展 • 4. 战略管理可以促进旅游目的地的未来管理
思考与练习
1.简述旅游目的地运营管理内容。 2.简述旅游目的地运营管理发展阶段。 3.简述旅游目的地运营管理特点。 4.简述旅游目的地运营战略管理的特点。 5.阐述旅游目的地运营战略管理的流程。 6.论述旅游目的地运营项目管理的内容。
旅游目的地管理
Tourism Destination Management
程金龙 主编
中国旅游出版社
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第六章 旅游目的地运营管理
■第一节 旅游目的地运营管理概述 ■第二节 旅游目的地运营行政管理 ■第三节 旅游目的地运营战略管理 ■第四节 旅游目的地运营目标管理 ■第五节 旅游目的地运营项目管理
学习目标
• 理解旅游目的地运营管理、旅游目的地运营定位以及旅游目的 地运营组织管理的概念
• 掌握旅游目的地运营定位的方法、旅游目的地运营组织管理的 利益相关者分析与核心流程
• 了解旅游目的地运营管理、运营定位的原则
第一节 旅游目的地运营管理概述
• （一）旅游目的地运营管理概念 • （二）旅游目的地运营管理内容 • （三）旅游目的地运营管理理念 • （四）旅游目的地运营管理任务 • （五）旅游目的地运营管理发展阶段 • （六）旅游目的地运营管理特点
2. 行政监管主体 • 行政监管主体是政府和各相关部门。行政监管客体是旅游市场 ，主要是旅游企业。
3. 行政监管责任和内容 4. 行政监管模式改革
第三节 旅游目的地运营战略管理
• （一）旅游目的地运营战略管理概念 • （二）旅游目的地运营战略管理的特点 • （三）旅游目的地运营战略管理的意义 • （四）旅游目的地运营战略管理的基本要素 • （五）旅游目的地运营战略管理内容 • （六）旅游目的地运营战略管理的流程
（四）旅游目的地运营战略管理的基本要素 • 1. 战略目标 • 2. 战略路径 • 3. 战略资源 • 4. 战略构想
（五）旅游目的地运营战略管理内容
• 旅游目的地运营战略管理内容包括旅游形象战略、旅游品牌战略、
竞争优势战略和游客忠诚战略管理四个方面。
• 1.旅游形象战略 • 2.旅游品牌战略 • 3.竞争优势战略 • 4.游客忠诚战略
（四）旅游目的地运营项目管理的流程
• 1. 项目选择与包装 • 2.项目筛选与立项 • 3.项目数据库建设 • 4.项目持续推进
（五） 旅游目的地运营项目投融资管理
• 1.投融资主体 • 2.投融资来源 • 3. 融资模式
（六） 旅游目的地运营目标管理的评价
1.构建绩效管理指标体系 2. 制定绩效考核的目标 3. 制订绩效行为计划
第二节 旅游目的地运营的行政管理
• （一） 旅游目的地运营行政管理概念 • （二） 旅游目的地运营行政管理原则 • （三） 旅游目的地运营行政管理的要素 • （四） 旅游目的地运营行政管理的职能 • （五） 旅游目的地运营行政管理架构 • （六） 旅游目的地运营行政监管
（一） 旅游目的地运营行政管理概念
2. 客体
➢ 一般包括旅行社、旅游景区、星级饭店等要素企业，导游、领队等从业人员，还有 旅游行业中的服务对象——旅游者。 ➢ 旅游目的地运营行政管理的客体包括：所有在市场经济活动中，提供直接或间接旅 游产品和服务的企业、单位和部门。
（四） 旅游目的地运营行政管理的职能
•1、市场职能 •2、服务职能 •3、监管职能
（六） 旅游目的地运营目标管理的评价
1.构建绩效管理指标体系 2. 制定绩效考核的目标 3. 制订绩效行为计划
第五节 旅游目的地运营项目管理
• （一）旅游目的地运营项目管理概述 • （二）旅游目的地运营项目管理的特点 • （三）旅游目的地运营项目管理的内容 • （四）旅游目的地运营项目管理的流程 • （五）旅游目的地运营项目投融资管理
（三） 旅游目的地运营目标管理的类型 ➢1. 业绩主导与过程主导 ➢2. 组织目标和岗位目标 ➢3. 成果目标和方针目标
（四） 旅游目的地运营目标管理的原则
➢ 科学原则 ➢ 成本原则 ➢ 先进原则 ➢ 系统原则
（五） 旅游目的地运营目标管理的步骤
• 1. 目标制定 在目标制定过程中，管理人员在对人力资源、客源市场等因素进行 充分考虑的 同时，也需要对目标风险进行有效分析。
（五） 旅游目的地运营行政管理架构
➢ 从管理体系上来看共有四级：国家、省、市、
县，采取垂直分工、政令合一的组织管理方式。
• 1. 旅游部门行政管理 • 2. 行业协会协同治理 • 3. 其他涉旅部门协助管理
（六） 旅游目的地运营行政监管
1. 行政监管概念 • 旅游目的地运营行政监管十六字方针：权责明确、执法有力、 行为规范、保障有效
（一）旅游目的地运营战略管理概念
➢ 旅游目的地运营战略管理，指以市场需求和竞争需求为导向，为
实现运营资源的优化配置，指导旅游目的地恰当决策，从而提升旅游 目的地形象和竞争力的一系列相互协调、相互衔接的规划，这些规划 直接针对旅游目的地运营过程中的基本问题谋划解决方案。
➢ 运营战略是为支持和完成企业的总体战略目标服务的。
（一）旅游目的地运营管理概念
➢ 旅游目的地运营管理即对旅游目的地的各要素（包 括吸引物、设施、交通、市场营 销、定价等）的计划 、组织、实施和控制，即旅游规划策划、旅游管理体制 、旅游运营 模式和旅游行业监管。旅游目的地运营管 理是对旅游活动过程的综合协调管理，以促进 旅游目 的地的可持续发展。
（二）旅游目的地运营管理内容
（四）旅游目的地运营管理任务
➢ 旅游目的地运营管理任务要紧密围绕旅游目的地运营管理的内 容，实现旅游目的地 运营管理内容的优化。 ➢ 旅游目的地运营管理任务具体有四个，即打造特色旅游产品体 系、改革旅游管理体制、创新旅游运营模式、完善旅游行业监管体 系。 • 1、打造特色旅游产品体系 • 2、改革旅游管理体制 • 3、创新旅游运营模式 • 4、完善旅游行业监管体系
（二）旅游目的地运营项目管理的特点
1. 普遍性 2. 目的性 3. 独特性 4. 集成性 5. 创新性 6. 风险性 7. 公益性
（三）旅游目的地运营项目管理的内容
• 1.项目组织管理 • 2. 项目信息管理 • 3. 项目行政管理 • 4. 项目成本管理 • 5.项目进度管理 • 6. 项目质量管理
（二） 旅游目的地运营行政管理原则
• 我国旅游目的地运营行政管理的原则是社会 化、宏观化和服务化。
（三） 旅游目的地运营行政管理的要素