第二章行政许可法律制度一、单项选择题1、下列情况中，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿的是（）。

A、李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可B、赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收C、某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可D、王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销2、关于行政许可的设定，下列说法错误的是（）。

A、市场主体通过市场调节可以实现公平竞争的，不宜实行政府干预B、行业组织或中介机构的自律管理也是一种公共服务C、对建筑企业资质的认可属于行政确认D、行政许可是一种事前、具有较高管理成本的手段3、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。

该规定禁止的是（）。

A、被许可人采取欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的违法行为B、申请人隐瞒或者提供虚假材料申请的违法行为C、被许可人违法从事行政许可活动的行为D、公民、法人或者其他组织未经许可而从事特定活动行为4、关于行政许可的变更与延续，下列说法不正确的是（）。

A、变更属于被许可人的权利，其可以随时向作出决定的行政机关提出B、延续须在有效期届满20日前提出申请C、行政机关在有效期届满前作出决定，逾期视为准予延续D、默示批准只适用于延续申请5、某县国土资源局向意欲承包该县矿山的张某发放了采矿许可证，这属于（）行政许可行为。

A、认可B、特许C、核准D、登记6、华腾公司准备在清河市郊区建一座污水处理厂，向清河市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。

下列说法错误的是（）。

A、申请人提交的资料齐全、符合法定形式的，能够当场作出决定的，行政机关应当当场予以登记B、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起5日内指派2名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫C、如果华腾公司的申请符合条件，清河市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照D、行政机关作出不予行政许可的决定应当采用书面形式7、税务机关委托其他机关实施行政许可依据的规定是（）。

A、法律B、法律、行政法规C、法律、行政法规、部门规章D、法律、法规、规章8、下列选项不属于《行政许可法》调整范围的是（）。

A、进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签B、行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证C、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批D、老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照9、下列关于行政许可设定的有关程序制度的表述，下列选项错误的是（）。

A、设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限B、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关C、行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价D、起草法律、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见10、关于行政许可设定权的划分，下列说法错误的是（）。

A、公民健康权的许可制度，只能由法律予以设定B、尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可C、规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定D、设区的市的人民政府规章可以设定临时性的行政许可11、卖油郎宋小倌欲向贝州县工商部门申请办理个体工商户登记，在其申请之前，四个女儿作如下讨论：宋春说，行政许可决定没有当场作出的，行政机关应当在受理申请之后的20日内作出许可决定。

宋夏说，准许行政许可的决定，应当是在作出决定之日起10日内向我们送达许可证件。

宋秋说，需要听证、招标、拍卖、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间一般会计算在规定的期限内。

宋冬最后说，咱们还是把钱准备好吧，打车、填登记申请书都是需要花钱的。

则关于上述讨论，下列表述中正确的是（）。

A、只有宋春说的对B、宋春和宋秋说的，宋夏和宋冬说错了C、只有宋夏说的对D、四个女儿说的都对12、A公司申请一个建设项目，行政机关认为该项目可能会对周围居民的采光造成影响。

关于本案，行政机关的做法错误的是（）。

A、行政机关告知周围居民有申请听证的权利B、如果A公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证C、行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用D、行政机关根据听证笔录作出行政许可决定13、下列选项中属于行政许可的是（）。

A、授予专利权B、道路交通责任事故认定C、伤残等级的确定D、产品质量认证二、多项选择题1、根据有关规定，（）属于税务行政许可范畴。

A、对纳税人延期缴纳税款的核准B、减免税资格审批C、出口退税资格审批D、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批E、发票领购资格的审核2、关于行政许可与行政审批的说法，下列选项正确的有（）。

A、行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只是其中部分行政审批属于行政许可范畴B、行政审批可以是内部行为，也可以是外部行为，而行政许可则是依申请的外部行为C、行政审批与行政许可只是字面含义有所不同，实际上两者的内涵和外延都是相同的D、持枪许可与渔业捕捞许可既属于行政许可又属于行政审批E、行政审批是行政机关依法对特定的法律事实进行甄别，作出肯定或否定的认定并予以宣告的行政行为3、关于行政许可的审查与决定程序，下列说法正确的有（）。

A、对申请材料合法性进行的审查属于实质审查B、对申请材料是否符合法定形式、是否真实的审查属于实质审查C、申请人提交的申请材料不全的，可以要求其重新提供D、行政机关向申请人颁发的行政许可证必须加盖本行政机关的印章E、依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的行政许可，上级行政机关是这种情况下的行政许可权主体4、关于行政许可与行政登记的区别，下列说法正确的有（）。

A、行政机关在登记程序中一般没有裁量权，在行政许可中则拥有一定的裁量权B、行政许可与行政登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象，并且目的不同C、行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果D、如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政登记；如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之后，则是行政许可E、行政登记可以依职权进行，也可以依申请进行，而行政许可则只能依申请答案部分一、单项选择题1、【正确答案】 A【答案解析】本题考核信赖保护原则。

予以补偿的前提条件：（1）公民、法人或其他组织依法取得的行政许可是正当的，基于其对行政机关许可行为的合理信赖，受到法律保护；（2）行政机关和被许可人都无过错；（3）行政机关撤回或者变更许可造成当事人的财产损失。

【该题针对“《行政许可法》的基本原则”知识点进行考核】2、【正确答案】 C【答案解析】本题考核行政许可的设定。

对建筑企业资质的认可属于行政许可。

所以选项C说法错误。

【该题针对“可设定行政许可事项”知识点进行考核】3、【正确答案】 B【答案解析】本题考核违反行政许可法的法律责任。

《行政许可法》第78条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

【该题针对“违反行政许可法的法律责任”知识点进行考核】4、【正确答案】 B【答案解析】本题考核行政许可的变更与延续。

延续须在有效期届满30日前提出申请。

所以选项B说法错误。

【该题针对“行政许可的变更与延续”知识点进行考核】5、【正确答案】 B【答案解析】本题考核行政许可的分类。

我国宪法规定，矿产资源归国家所有，所以发放采矿许可证、授予采矿权的行为是特许。

【该题针对“行政许可的分类”知识点进行考核】6、【正确答案】 C【答案解析】本题考核行政许可的实施。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

所以选项A说法正确。

行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起5日内指派2名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。

不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的，行政机关应当当场作出行政许可决定。

所以选项B说法正确。

行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日。

题干中并未明确采取上述方式办理，而且45日还可以延长15日。

所以选项C说法错误。

申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。

行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

所以选项D说法正确。

【该题针对“行政许可的申请与受理程序”知识点进行考核】7、【正确答案】 D【答案解析】本题考核税务行政许可实施主体。

没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可。

【该题针对“行政许可的实施主体”知识点进行考核】8、【正确答案】 C【答案解析】本题考核行政许可的特征。

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用《行政许可法》。

【该题针对“行政许可的特征”知识点进行考核】9、【正确答案】 D【答案解析】本题考核行政许可设定的有关程序制度。

起草法律、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。

【该题针对“行政许可设定的有关程序制度”知识点进行考核】10、【正确答案】 D【答案解析】本题考核行政许可设定权的划分。

省级政府规章可以设定临时性的行政许可，设区的市一级的人民政府规章是无权设定临时性行政许可的。

所以选项D说法错误。

【该题针对“行政许可设定权划分”知识点进行考核】11、【正确答案】 C【答案解析】本题考核行政许可实施的期限制度。

宋春的说法是错误的。

作出行政许可决定的类型分两种，一种是当场作出行政许可决定；另一种是行政机关应当在受理申请之后的20日内作出许可决定。