浅谈区县级防病站突发公共卫生事件应急物资储备
突发公共卫生事件复杂多变,发生的时间、地点、类别等都不可预测,一旦发生后进展迅速,影响范围广,因此建立应急物资储备是突发公共卫生事件应急处理工作顺利进行的基础之一和重要保证。
根据《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生应急工作手册》以及《国家突发公共卫生时间相关信息报告管理工作规范》的有关规定,结合应急处理工作实际,制定此出“应急物资储备目录”。
一、原则
本着预防为主、常备不懈的原则做好物资的准备工作。
二、种类与形式
储备物资种类包括防护用品、药品、疫苗、医疗卫生设备、快速检验技术、器材和试剂及应急措施等。
应急物资储备包括实物储备、资金储备、生产能力储备三种形式。
对于经常使用、较为稀缺的实行实物储备以便事件发生时可立即调用。
对市场供应充足的应急物资一般可采用资金储备形式。
根据事件发生的频率和特点可采用“实物储备为主、资金储备为辅”的形式。
三、管理与协调
卫生应急物资储备是一项复杂、动态的系统工程,在防病站内涉及多个科室、多专业,所以管理十分重要,既要保证物资的充分使用,又不能造成资源浪费,在管理上要十分严格,建立完善的管理机制,使用登记、及时维护和更新。
各站可根据实际情况采取不同管理方式。
可由各站后勤部统一管理,各科领取使用,也解决了各科协调使用的
问题。
四、储备内容
各站每年要根据本地区突发公共卫生事件的特点和应急处置的实际需要制定出“应急储备计划和应急储备的目录”。
根据突发公共卫生事件的分类(呼吸道传染病、肠道传染病、食物中毒、职业中毒),结合现场调查的实际情况提出“一夹一箱一包”,是指流调夹、采样箱、防护包。
根据事件种类所装内容不同,列出目录如下:目录1 呼吸道传染病应急储备
种类内容
流调夹文件夹
笔
各种呼吸道传染病诊断标准监测方案及防控方案
个案调查表
密接登记表
现场记录表
标本采集记录表
采样箱塑料整理箱
样品箱
10、50ml外螺旋带密封垫圈螺口塑料管
2ml螺口血清管
5ml一次性注射器
试管架
保温瓶
冰壶(包)
无菌棉签
止血带
棉试子
碘伏
15ml螺口管
鼻咽试子保存管(套装)
3-5ml样本运送液(PH7.4-7.6的Hank's或水解乳蛋白液)吸管
便盒
一次性纸杯
一次性纸漏斗
污物袋
记号笔
标签纸
巧克力双抗培养基酒精灯
体温计
透明胶带
防护包背包
乳胶手套
橡胶手套
防护眼镜
普通口罩
N95防护口罩
一次性鞋套
长筒胶靴
隔离衣
白大衣
工作帽
洗手液
手消毒液
全面型呼吸防护器
消毒普通喷雾器
超低容量喷雾器刻度量杯
消毒药桶
消毒药箱
含氯消毒剂
接线电源
手电筒
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目录2 肠道传染病应急储备种类内容
流调夹各种肠道传染病诊断标准监测方案及防控方案
个案调查表
现场记录表
标本采集记录表
采样箱灭菌人造纤维拭子(塑料棒)吸管
带盖可密封的塑料管
自封式塑料袋
增菌培养基
空培养皿
含增菌液的培养瓶
便盒
内装强性培养基的培养皿
内装弱性培养基的培养皿
密闭试管
密闭灭菌广口瓶
碱性蛋白胨水
无菌棉签
保温瓶
生理盐水
2ml螺口血清管
5ml一次性注射器
试管架
止血带
碘伏
自封塑料袋
记号笔
标签纸
防护一次性手套乳胶手套
长桶橡胶手套长桶靴
洗手液
手消毒液
工作服
消毒普通喷雾器
超低容量喷雾器刻度量杯
消毒药箱含氯消毒剂接线电源手电筒
其他数码照相机笔记本电脑应急处理车
目录3 食物中毒事件应急储备种类内容
采样箱剪刀
勺
刀具
镊子
夹子
吸管
灭菌广口瓶
塑料袋
酒精灯
75%酒精
记号笔
5ml生理盐水试管棉试子
采便管
培养基
无菌平皿
无菌棉球
5ml一次性注射器酒精灯
灭菌试管
冷藏箱
防护包白大衣
工作帽
消毒口罩一次性手套乳胶手套胶靴
流调夹食物中毒诊断标准食物中毒处理方案
调查结果汇总表现场卫生检查笔录采样单
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目录4 职业中毒事件应急储备种类内容
流调夹毒物中毒诊断标准毒物中毒处理方案职业中毒现场调查表毒物中毒个案调查表采样表
采样箱吸收管
固体吸附剂管
5ml注射器
采气袋
采样夹
冲击式吸气管
微孔(过滤乙烯)滤膜螺丝扣盖玻璃器
冷藏箱
吸管
采尿瓶
2ml螺口血清管
冰壶(包)
止血带
短、长棉试子
碘伏
5ml注射器
现场检测检气管
比色试剂
SO2检测仪
H2S测定仪
CO2检测仪
气相色谱/质谱分析仪
防护包工作服防护服
防护眼镜
防护帽
防护靴
防护手套
过滤式呼吸防护器供气式呼吸防护器
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根据以上目录可以列出常见突发公共卫生事件应急处理所需物资储备包括现场调查资料、采样用品、个人防护用品、现场检测设备、消毒器器械与药品、现场小型器材。
根据《报告规范》规定的事件发生病例数确定储备所需数量(见下表)。
突发公共卫生事件现场应急处理物资储备目录种类内容数量
流调资料文件夹
笔
传染病诊断标准
监测方案及防控方案个案调查表
现场记录表
标本采集记录表
办公器材数码照相机笔记本电脑应急处理车
采样用品塑料整理箱
样品运输箱
10、50ml外螺旋带密封垫圈螺口塑料管2ml螺口血清管
15ml螺口管
5ml玻璃试管
5ml一次性注射器
试管架
无菌棉签
止血带
碘伏
保温瓶
冰壶(包)
长棉拭子
灭菌人造纤维拭子(塑料棒)
鼻咽试子保存管(套装)
3-5ml样本运送液(PH7.4-7.6的Hank's或水解乳蛋白液)吸管
带盖可密封的塑料管
自封式塑料袋
增菌培养基
空培养皿
含增菌液的培养瓶
便盒
内装强性培养基的培养皿
内装弱性培养基的培养皿
密闭试管
密闭灭菌广口瓶
碱性蛋白胨水
生理盐水
一次性纸杯
一次性纸漏斗
污物袋
记号笔
标签纸
巧克力双抗培养基
酒精灯
体温计
透明胶带
火柴
手提式照明灯
剪刀
勺
刀具
镊子
夹子
灭菌广口瓶
无菌棉球
75%酒精
吸收管
固体吸附剂管
采气袋
采样夹
冲击式吸气管
微孔(过滤乙烯)滤膜检气管
比色试剂
现场检测SO2检测仪
H2S测定仪
CO2检测仪
气相色谱/质谱分析仪背包
乳胶手套
防护包橡胶手套
防护眼镜
普通口罩
N95防护口罩
一次性鞋套
长筒胶靴
隔离衣
白大衣
工作帽
洗手液
手消毒液
过滤式呼吸防护器供气式呼吸防护器全面型呼吸防护器普通喷雾器
超低容量喷雾器雨衣
消毒刻度量杯消毒药桶消毒药箱含氯消毒剂接线电源手电筒
五、保障措施
《突发公共卫生事件应急条例》中第二章“预防与应急准备”第十六条指出“国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。
”
建立应急物资储备机制是突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分,每年各区县要结合突发公共卫生事件发生的形势和频率对储备现状不断进行分析,提出切合实际的应急物资储备计划,以备迅速有效应对各类突发公共卫生事件的发生。