环境监察大队工作总结
环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下，紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作，环境监察人员上下一心，团结一致，认真履行环境监察职能，不断加大环境执法力度，整治环境违法行为。

现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下：
一、工作情况
1、加大环境执法力度。

我大队共出动执法人员569人次，对83家企、事业单位进行了724余次现场监察，对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。

在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查，确保污染治理设施运转正常。

2、积极开展环保专项行动工作。

对 2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头，相关部门主要领导为成员的领导小组，制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。

对超标排污企业进行专项整治。

根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查，并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》，对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。

在下发文件时同时下发了执法文书，确保企业能按时完成治理计划。

3、按时完成污染源动态更新工作。

完成污染源动态更新工作的现场发表、收表、初审工作。

完成排污申报表的会审、整改、抽查工作，并完成数据录入工作。

每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。

共收回污染源动态更新表格159份，完成排污申报表数据录入企业159家。

4、开展污染减排工作。

为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作，顺利实现减排计划。

上半年，我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少主要污染物总量排放。

每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。

各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表。

加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少污染物排放。

一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次，督促企业加强污染治理，确保设施正常运行。

二是积极开展主要污染物环境监测工作，及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。

三是加大环保行政处罚力度，对检查中的环境违法行为严惩重罚，督促企业加强污染治理，并最大限度实现中水回用的目标。

5、加大建设项目“三同时”环境监察力度。

今年上半年上半年，根据《昌吉州2009—2011年审批建设项目环境保护专项整治工作实施方案》，我局严格规范我市新、改、扩建设项目环境保护工作，切实做好建设项目环境管理工作，在我市范围内开展建设项目环保执法大检查行动，严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”（建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度等环境违法行为，并对2009年以来已批建设项目进行全面核查。

完成建设项目环保“三同时”检查242家次，督促项目单位落实环境保护设施和措施。

6、规范垃圾无害化处置，保障人民身体健康。

为规范医疗垃圾安全处置，责成市人民医院、市中医院、新民医院等医疗场所签订了医疗垃圾集中清运、焚烧协议。

定期由昌吉市医疗废物处置中心对医疗垃圾进行统一回收，集中进行销毁。

城市垃圾全部进行无害化填埋处理，清运率达到90%以上，无害化处理率达到90%以上。

7、加强环境信访工作，保护人民环境权益。

继续加大信访调处力度，妥善处理环境信访问题，通过接访，约访、下访，解决突出环境问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。

截止目前，共解决群众反映强烈的环境热点难点问题22件，办结满意率100%。

未发生越级上访环境问题。

办理人大提案1件，政协提案3件。

8、加大对自然保护区、森林公园、名胜风景区、旅游
景区的环境保护工作检查。

结合我市今年多数煤矿扩建完成进行环保验收的条件，以环评内容为来督促煤矿的环境综合治理工作，有效改善了煤矿脏、乱、差的落后面貌。

对国家“五 A”级景区天山天池风景名胜区和恒泰齐鲁山庄、新天冰湖景区、花儿沟风景区和博格达峰国际人与生物圈、天池自然景观相关情况进行了详细的检查。

在景区和自然保护区内无乱垦滥伐、乱采滥挖等生态破坏行为；在景区和自然保护区内的建设项目均能严格执行环境影响评价和“三同时”制度；景区内的厕所均为环保型厕所。

9、加强环境安全管理，及时排除安全隐患。

修订了《阜康市环境污染与破坏事故应急预案》。

加强环境安全管理，消除环境安全隐患，坚持以人为本、以保障人民群众健康为主题，以解决影响群众生产、生活的突出环境问题为重点，切实加大环境执法力度，严肃查处环境违法案件，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题。

主要对博达焦化有限责任公司、艾斯米尔焦煤有限公司等六家企业完成环境安全管理责任书，进行每月不少于2次的现场监察管理。

10、大力推行清洁能源和油烟治理工作，改善城市大气污染。

继续推进天然气和餐饮业油烟治理工作，坚持天然气管网铺设到哪里，污染源关停治理到哪里。

全市餐饮业已全部安装油烟治理设施。

11、中高考噪声监督管理。

为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我大队在中、高考期间采取了四大措施，严查施工工地等噪声污染。

一是联合建设局、文体局、公安局制定了《关于在高、中考考试期间严禁产生噪声污染的通知》下发给各相关单位。

有计划地对我区噪声敏感区域内的施工
工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求，责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。

二是在中、高考期间我大队监察人员对全市产生噪声点进行巡查，确保在高、中考期间无噪声产生，绝不影响考生的生活、学习和考试。

三是公布举报值班电话，接受群众有关举报。

四是在中、高考期间严格按照有关要求，停止办理夜间施工噪声排放许可证，并加强夜间巡查，确保无一例噪声污染投诉，从而有效改善周边声环境质量，为考生营造了良好环境。

12、加强对辐射污染源的监督管理，做好辐射安全许可证发放工作。

按照国家完成放射性同位素和射线装置《辐射安全许可证》发证工作的统一要求。

我大队将《辐射安全许可证》的发放工作作为今年辐射环境管理工作的重中之重，为确保实现涉源单位和射线装置发证率双双达到100%，我大队监察人员做了大量工作，认真做好办证工作总结，为以后辐射工作的开展提供有力保障。

13、环境监察信息工作。

我大队向上级共报送信息20余篇。

14、其他工作
按时完成各类环境监察报表报送工作，按时完成《排污费征收工作月、季报表》、《环境监察季报表》、《环境信访情况季报表》、《昌吉州环保系统基础数据报表》及“专项行动”
报表等专业报表工作。

完成12369网站主要污染物总量减排监察系数、专项行动有关信息等网上填报工作。

二、下一步工作思路
1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。

按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。

对列入2011年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。

扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

3、继续推进重点企业重点项目的治理进度，确保在规定的时限内完成治理。

确保我局重点工作的推进。

4、进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

三、存在的问题与建议
1、环境监察人员短缺。

在现有人员的条件下，环境监察工作难以做到全面、深入开展。

2、环境监察装备不足。

环境监察车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工
程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在。

3、业务培训少。

全市监察人员均未参加过国家培训，而环境执法涉及到水、气、声、固体废物、放射性污染源，要求执法人员不仅要具有广泛的科学知识，而且要有较高的专业技术水平。

企业的生产工艺日益改进，违法行为的手段层出不穷，这就要求我们的执法人员也要更了解企业的工艺。

阜康市环境监察大队
二〇一一年十月十日。