领导小组办公室重点审核配套资金、还款落实情况，审核合同框架
领导小组核准贷款项目，并由省开行转报国家开行
国 家 开 发 银 行 批 准 签 约
办公室下达《项目借款合同签约通知书》
利用外国政府贷款项目工作程序：
用款主体取得项目立项批文，提出利用外国政府贷款申请
项目市政府向省发改委、 财 政厅提出项目申请， 并向省 财政厅提交还款承诺函
省发改委会同财政厅向国 家发改委、 财政部上报本省 项目申请， 并由省财政厅向 财政部提交还款承诺函
国家发改委 批准备选项目方案
财政部对外 谈判、双方承诺
项目可行性研究报告 及批准文件
国外贷款机构 考察评估
利用外资方案
国外贷款机构初步确认
办理进口机电 设备审查手续
技术商务谈判草签合同
银行签订 转贷协议
采 购 招 标
支 付 贷 款
二、贷款合同核准程序（政府不承担补贴或承诺还款责任的项目）
用款主体办理各种文件报批手续 借款主体审核项目文件、配套资金、还款来源，初步商定合同框架 国 家 开 发 银 行 核 准 借（用）款主体办理《项目借款合同》签约手续
三、贷款合同核准程序（涉及财政还款或补贴的项目）
用款主体办理各种文件报批手续， 与开行、借款主体谈判 借款主体审核项目文件、配套资金、还款来源，初步商定合同框架
利用国际金融组织贷款、国家开发银行政策性 贷款及外国政府贷款业务程序简介
国际金融组织贷款项目国内申请程序：
项目市政府向省发改委、财政厅、项目主管部门提出项目申请，并向 省财政厅提交还本付息付费、提供地方配套资金的承诺函
省发改委会同财政厅、项目主管部门联合向国家发改委、财政部、国 家项目主管部门上报本省项目申请，并由省财政厅向财政部提交还本 付息付费、提供地方配套资金的承诺函
市财政局与县政府签定转贷协议，县财政局副署
县财政局与乡（镇）政府或项目单位签定转贷协议
国家开发银行政策性贷款申请、核准程序： 一、贷款准备程序
用款主体取得项目立项批文，提出利用开行贷款申请 借款主体审核贷款申请，报领导小组办公室 办公室成员单位会审借（用）款主体贷款申请，报领导小组 领导小组批准贷款申请，办公室通知借（用）款主体进入项目核准程序
国际金融组织贷款项目审批流程图：
中方提出备选项目 项目贷款协定签字 根据项目建议书 确定贷款备选项目三年滚动计划 贷款项目鉴别 可研报告及审批 报银行执行董事会审批 贷款协定谈判 世界银行对项目进行正式评估

国际金融组织贷款国内转贷程序：
财政部与省政府签定转贷协议，省财政厅副署
省财政厅与项目市政府签定转贷协议，市财政局副署