1. 甲省乙市人民政府决定征用乙市某村全部土地用于建设,甲省人民政府作出了批准乙市在该村征用土地的批复。
其后,乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证,决定拆除该村一组住户的房屋。
一组住户不服,欲请求救济。
下列哪一种说法不正确?()A.住户对甲省人民政府征用土地的批复不服,应当先申请复议再提起诉讼B.住户可以对乙市人民政府征用补偿决定提起诉讼C.住户可以对乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为提起诉讼D.住户可以请求甲省人民政府撤销乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为2. 黄某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤,甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。
陈某不服申请复议,甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后维持了原处罚决定。
陈某向法院提起诉讼。
庭审中,陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论,一审法院遂要求被告补充提供该处罚由负责人集体讨论决定的记录。
下列哪一种说法是正确的?()A.此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖B.王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据C.法院要求被告补充记录的做法不符合法律规定D.法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的关联性审查3. 根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?()A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式C.行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D.所有的行政许可均在全国范围内有效4. A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由,责令其限期拆除建筑,退还所占土地。
刘某不服,申请行政复议。
下列哪一种说法是正确的?()A.复议机关只能为A市土地管理局B.若刘某撤回复议申请,则无权再提起行政诉讼C.刘某有权委托代理人代为参加复议D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定,刘某逾期不履行的,某县土地管理局可以自行强制执行5. 1995年田某向原国家专利局申请A发明专利,次年4月与胡某签定了“关于创办B厂协议书”。
在田某不知情的情况下,1998年4月20日某区工商局根据胡某的申请向胡某颁发了B厂企业法人营业执照,胡某为法定代表人。
1999年5月11日,某区工商局根据B厂的申请注销了该厂的登记。
2000年10月20日田某向某区工商局了解B厂情况,同年11月2日该局告知该厂登记、注销情况。
2003年7月31日国家专利行政部门授予田某A专利权并予以公告。
2004年8月10日,田某以某区工商局向胡某颁发企业法人营业执照行为侵犯其专利权为由向法院提起诉讼。
下列哪一种说法是正确的?()A.田某的专利权保护期自2004年7月31日开始起算B.田某起诉期限自2000年10月20日开始起算C.如果《专利法》对起诉期限有特别规定时,田某提起诉讼的起诉期限应从其规定D.对田某的起诉,法院不予受理参考答案:1.A【解析】根据行政复议法和行政诉讼法的规定,在行政复议和行政诉讼的衔接关系上,复议选择是原则,复议前置是例外之一,而且复议前置必须由法律、法规明确规定。
根据《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》,对确认自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为不服的案件属于复议前置的案件。
甲省乙市人民政府的行为,属于行政征用,不属于行政确认,因此不存在复议前置的问题。
选项A正确。
乙市人民政府征用补偿决定、乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为都属于具体行政行为,住户作为利害关系人当然可以起诉。
选项BC正确。
根据《行政许可法》第69条第1款的规定,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。
而甲省人民政府也是乙市规划建设局的上级机关,选项D正确。
2.B【解析】根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第7条第1项,复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的,也属于“改变原具体行政行为”。
本案中,复议机关维持原处罚决定是因为“补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言”,属于改变主要证据,因此属于“改变原具体行政行为”。
据此,根据《行政诉讼法》第十七条,本案也可由乙县公安局所在地人民法院管辖。
选项A错误。
王某的证言,是复议机关在复议程序中收集的,当然可以作为复议决定合法的依据。
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第61条,王某的证言不能作为法院认定县公安局拘留合法的依据。
据此,选项B正确。
本案中,原告陈某提出该处罚为经过负责人集体讨论,属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第2条规定的“提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据”,因此法院要求被告补充记录的做法符合法律规定。
据此,选项C错误。
法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的真实性审查,而非关联性审查。
据此,选项D错误。
3.B【解析】根据行政许可法第34条第3款,进行实质审查才需两名以上工作人员进行;如果进行形式审查,只需一名即可。
据此,选项A错误。
根据该法第38条,选项B正确。
根据该法第39条第1款,行政机关作出准予行政许可的决定,并不都需要颁发行政许可证件。
据此,选项C错误。
根据该法第41条,法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
①法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围有地域限制的,申请人取得的行政许可在特定地域范围内有效;②省级地方性法规和省级政府规章设定的行政许可,申请人取得的行政许可仅在该省、自治区、直辖市范围内有效。
③较大的市地方性法规设定的行政许可,申请人取得的行政许可仅在该较大的市范围内有效。
据此,选项D错误。
4. C【解析】根据国务院有关决策,国土资源管理部门在省级以下实行垂直领导。
参照《行政复议法》第12条第2款,本案的复议机关只能是A市土地管理局,不可以是县政府。
据此,选项A正确。
本案依法不属于复议前置的案件;根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第35条,若刘某撤回复议申请,在法定起诉期限内仍有权提起行政诉讼。
选项B错误。
根据《行政复议法》第10条第5款,选项C正确。
根据《行政复议法》第33条第1项,复议机关维持了某县土地管理局的决定,刘某逾期不履行的,由县土地管理局负责执行事宜:根据《土地管理法》第83条,土地管理部门没有自行强制执行权,只能依法申请人民法院强制执行。
据此,选项D错误。
5.D【解析】根据《专利法》第39条,发明专利权自公告之日起生效;但根据该法第42条,发明专利权的期限自申请日起计算,即1995年起算。
据此,选项A错误。
本案中,田某的起诉对象是区工商局向胡某颁发企业法人营业执照行为,该行为发生在1998年4月20日,但田某不知道该行为内容,根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第42条,起诉期限应当从知道或者应当知道行为内容之日起算,即2000年11月2日。
据此,选项B错误。
另根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第41条规定,当事人知道行为内容,即使永远不知道诉权或起诉期限的情形下,其最长的起诉期限是二年(从知道或应当知道行为内容之日起算),也就是说田某最迟应当在2002年11月2日(如遇节假日顺延)起诉。
田某2004年才去起诉,根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第44条第1款第6项,法院不予受理;据此,选项D正确。
根据《行政诉讼法》第39条,法律可以对该条规定的直接起诉的起诉期限计算规则作特别规定。
专利法作为法律,当然可以对该条规定的直接起诉的起诉期限计算规则作出特别规定,从这个意义上讲选项C有一定正确性。
但是,本案中,田某的起诉期限的计算并不直接受《行政诉讼法》第39条的调整,而是直接受《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第41条和第42条的调整。
而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第41条和第42条规定的起诉期限计算规则,完全是最高人民法院基于行政诉讼法的目的(保护公民、法人或者其他组织的合法权益)首创,没有法律作出特别规定的问题。
据此,选项C错误。
1. 谢某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服,向法院提起行政诉讼。
该局向法院提供的证据有:报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚,及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。
下列哪一种说法是正确的?A.对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章B.现场提取的指纹为物证C.某公安局提供的证据均为直接证据D.根据某公安局所提供的证据,可以认定其处罚决定证据确实充分2. 一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。
张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。
下列哪一种说法是正确的?A.某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定B.某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C.李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D.A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼3. 潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。
诉讼过程中,卫生局撤销了原处罚决定,潘某遂向法院申请撤诉,法院作出准予撤诉的裁定。
一周后,卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。
下列哪一种说法是正确的?A.潘某可以撤回撤诉申请,请求法院恢复诉讼,继续审理该案B.潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉C.潘某可以申请再审,请求法院撤销准予撤诉的裁定D.潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼4. 某乡人民政府对程某征收农民负担费用500元,县人民政府经复议将费用减为400元。
程某不服遂向法院提起诉讼。
法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5%的标准。
法院应如何处理此案?A.变更县政府的决定,确定应交纳费用的具体标准B.确认县政府的决定违法,责令乡政府重新作出决定C.撤销县政府的决定,责令乡政府重新作出决定D.撤销县政府的决定,责令县政府重新作出决定5. 下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的?A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院作出最终裁决B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时,由国务院裁决C.地方政府规章内容不适当的,国务院应当予以改变或者撤销D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的,授权和所制定的法规应当一并被撤销参考答案:1.B 【解析】根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第10条第1款第4项,被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问笔录,应当有行政执法人员、被询问人签名或者盖章,无须被告公安局印章。