某单位国家电子政务项目建议书项目建设单位：XXX单位日期：XXX年X月XX日名目第一章信息化总体规划 01.1信息化现状与需求 01.2信息化建设总体目标、要紧作用和指导原则 01.3信息化建设要紧任务 (1)1.4信息化建设整体实施步骤 (1)1.5本项目在部门顶层设计中的定位 (2)第二章项目简介 (3)2.1项目名称 (3)2.2项目建设单位和项目责任人 (3)2.3项目建议书编制依据 (3)2.4项目概况 (3)2.5要紧结论和建议 (4)第三章项目建设单位概况 (5)3.1 项目建设单位与职能 (5)3.2 项目实施机构与职责 (5)第四章项目建设的必要性 (6)4.1 项目提出的背景和依据 (6)4.2 现有信息系统装备和信息化应用状况 (6)4.3 信息系统装备和应用目前存在的要紧问题和差距 (6)4.4 项目建设的意义和必要性 (7)第五章需求分析 (9)5.1 与职能相关的社会问题和目标分析 (9)5.2 业务功能、业务流程和业务量分析 (9)5.3 信息量分析与推测 (10)5.4 系统功能和性能需求分析 (10)第六章总体建设方案 (16)6.1 建设原则和策略 (16)6.2总体目标与分期目标 (17)6.3 总体建设任务与分期建设内容 (18)6.4 总体设计方案 (18)第七章本期项目建设方案 (25)7.1 建设目标与要紧建设内容 (25)7.2 标准规范建设 (25)7.3 信息资源规划和数据库建设 (27)7.4 应用支撑平台和应用系统建设 (29)7.5 网络系统建设 (30)7.6 数据处理和储备系统建设 (32)7.7 安全系统建设 (35)7.8 其它（终端、备份、运维等）系统建设 (38)7.9 要紧软硬件选型原则和软硬件配置清单 (40)7.10 机房及配套工程建设 (41)7.11 本期项目应用区公共资源平台情形及缘故说明 (53)第八章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能 (54)8.1 环境阻碍和环保措施 (54)8.2 消防措施 (54)8.3 职业安全和卫生措施 (55)8.4节能目标及措施 (56)第九章项目组织机构和人员 (57)9.1 项目领导、实施和运维机构及组织治理 (57)9.2 人员配置 (57)9.3 人员培训需求和打算 (57)第十章项目实施进度 (58)第十一章投资估算和资金筹措 (59)11.1投资估算的有关说明 (59)11.2 项目总投资估算 (59)11.3 资金来源与落实情形 (59)11.4 中央或北京市对项目的资金补贴方案 (59)第十二章应用性能分析与风险分析 (60)12.1 项目的应用性能分析 (60)12.2 项目风险与风险计策 (60)附件：1.项目软硬件配置清单 (63)附件：2.应用系统定制开发工作量初步核算单 (66)附件：3.项目总投资估算表 (67)附件：4.项目资金来源表 (69)附件：5.项目项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料源表 (71)附表1：项目差不多情形表 0附表2：项目资源共享情形表 (1)第一章信息化总体规划1.1信息化现状与需求1.1.1 信息化现状XXX单位（以下简称XXX单位）的信息化现状如下，中心软件系统正在使用中的分别为XX系统、XX系统、XX系统等。
1.1.2 信息化的需求XXX单位内的包括XX中心在内和XXX区XX馆有大量的个人团体参观接待任务，XX 中心每天都有大量的企事业单位会议接待任务，目前的状况多为线下预约，包括和短信等，在那个信息化的社会，人们专门大量的信息传递和支付达成都差不多在网络上和移动互联网上进行，线下的方式差不多落后时代的进展，白费大量的人力物力，而且起不到面向公众的宣传成效，达不到广泛服务社会大众群体的成效，因此XX中心是急需一个平台，方便用户预约，使用，支付。
方便用户同时就会增加我们的自身产品宣传，扩大阻碍力，增加我们的用户数量和知名度，达到和服务更多人民群众的需求。
1.2信息化建设总体目标、要紧作用和指导原则1.2.1 总体目标实现国家电子政务外网平台的互联互通，为各级政务部门履行职能提供服务，为面向公众、服务民生的业务应用系统以及国家基础信息资源的开放共享提供信息支持。
1.2.2 要紧作用为充分发挥聪慧XX区对区域经济社会进展的促进作用，提高投资效益，进一步推进聪慧XX区项目的建设；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策治理和公众服务，显著提高政务信息的公布程度；差不多建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保证作用明显增强；差不多建成覆盖经济社会进展要紧领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。
1.2.3 指导原则①坚持统筹和谐。
统筹规划和综合和谐政务信息化工程建设，结合各政务部门核心职能，深入开展需求分析，合理设定建设任务，科学量化效能目标。
加强顶层设计、统筹规划，分步实施，试点先行，成熟一项，建设一项，确保工程应用实效。
②坚持协同共享。
科学规划工程项目，统筹部署应用系统，支持跨部门、跨区域的业务协同和信息资源共享，共用基础网络，有效操纵投资规模，切实发挥投资效益，坚决幸免重复投资、重复建设。
③坚持创新进展。
结合公众服务模式改革和政务运行机制创新，优化业务流程，顺应新技术进展趋势，探究政务信息化工程建设运行治理的新模式，提高投资治理水平。
④坚持安全保证。
强化与新一代信息技术进展相适应、满足信息化进展实际需要的信息安全基础设施。
坚持自主可控，强化安全保密措施，确保重要信息系统安全可靠，着力提升国家网络与信息安全保证能力。
1.3信息化建设要紧任务我单位信息化进展的战略任务是：实现综合信息基础设施差不多普及，实现信息技术自主创新能力显著增强，实现信息产业结构全面优化，实现信息安全保证水平大幅提高，实现新型工业化进展信息模式初步确立，实现信息化进展的制度环境和政策体系差不多完善，实现信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。
1.4信息化建设整体实施步骤1.需求分析时期的工作内容包括：(1)依照XX中心战略确定系统建设的预期目标。
(2)确定系统建设的主体内容、时刻打算、资金预算等整体框架。
(3)通过对治理组织流程的梳理，形成详细的治理改善和需求分析文档。
2.选型采购时期的工作内容包括：(1)依照第一时期成果确定技术路线，确定选型供应商。
(2)供应商依照需求文档提交项目建议书，并组织产品演示。
(3)通过评审或招标等方式确定最终产品供应商，并签订合同。
3.系统实施时期的工作内容包括：(1)结合需求文档与实施提供方共同制订实施方案。
(2)进行相关人员培训、系统配置及试运行。
(3)系统上线、后续爱护及调整。
实践说明，专门多企业在规划及选型时期和实施时期会选择不同的咨询合作伙伴，这种做法会导致在系统实施过程中，由于实施方对前期需求把握不准确，造成实施与需求分析脱节，使实施偏离预先的目标，甚至导致项目失败。
在系统的实施时期应该由前期完成需求分析的咨询合作伙伴作为监理，全程参与实施过程，如此既能够保证将前期成果和知识顺利转移到实施时期，又能够保证企业操纵实施方向与项目初期设定的建设目标保持一致。
1.5本项目在部门顶层设计中的定位本项目在部门顶层设计中的定位是建立一个XX中心对外公众服务的平台，是面向社会公众和企业，为社会公众和企业提供专业的信息展现和服务、“一站式”办公与公众参与等服务。
第二章项目简介2.1项目名称XXX单位对外服务公众平台，简称XXX单位对外服务公众平台2.2项目建设单位和项目责任人项目建设单位：XXX单位项目负责人：2.3项目建议书编制依据①《XXX区聪慧XX区建设项目治理方法》（海政发〔2020〕36号）②《北京市信息化促进条例》、《北京市政务与公共服务信息化工程建设治理方法》（北京市人民政府第259号令）③XXX区聪慧XX区信息化治理系统的建设与实施现状2.4项目概况以进展聪慧都市的国家战略为指导思想，以现代企业治理和项目治理知识为理论基础，结合XX中心的实际情形，通过与专业信息治理软件公司开发合作，开发出一套灵活方便、安全先进、涵盖全面的对外服务器专业信息化治理系统，以达到支持聪慧XX区的合理建设、加强企业经营治理的目标。
系统将开发出XX中心、XX馆和XX中心三个模块，下设约10个子系统，包括微信平台和手机端APP的建设，利用XX中心原有的房间进行改造成系统机房，约为900㎡，包括机房的配套系统建设。
存放系统的服务器约为20台。
估量建设工期为10个月，以上软硬件以及建设费用总计约为400万元，资金来源为政府拨款。
2.5要紧结论和建议通过对建设项目的必要性分析、需求性分析、方案讨论、投资估算，得出要紧结论：该项目需求急迫，投资风险小，回报显著，建议实施。
第三章项目建设单位概况3.1 项目建设单位与职能XX中心3.2 项目实施机构与职责XXX单位对外服务公众平台系统是一个庞大的、复杂的社会系统工程，涵盖了政府、信息中心、企业、协会等部门及个人。
为了确保XX中心信息化建设的顺利进行，成立了由XX主任，XX 主任，XX主任组成的领导小组，下设项目治理办公室。
在XX区建设工作领导小组办公室的指导下，在项目技术指导和监理咨询单位的配合下，统一组织、和谐和治理XX中心的信息化建设。
第四章项目建设的必要性4.1 项目提出的背景和依据为深入贯彻落实国务院、北京市关于促进电子政务进展加强聪慧都市建设的要求，按照李克强总理2020年政府工作报告中提出的进展聪慧都市的国家战略，以及近期关于促进网络服务的指示精神，XXX区将进一步推进聪慧XX区项目建设，做好全区信息化建设统筹工作。
4.2 现有信息系统装备和信息化应用状况4.2.1 现有的系统装备XX中心的信息化装备如下，软件方面，要紧由xx系统和xx组成。
硬件方面，目前XXX单位一共有14台服务器，4台为小型机，其中2台作为应用服务器，分别存放xx系统和xx，2台为数据库服务器，存放办公系统和网站的Oracle数据库，一主一备互相备份。
4.2.2 信息化应用状况中心软件系统正在使用中的分别为xx系统、xx系统。
XX中心自2011年开始实施应用办公自动化系统，目前系统全面得到普及和应用。
XX中心整体信息化建设工作通过多年的困难努力,在网络基础设施建设、内部办公治理、xx治理等方面取得了一定的成绩，但仍有专门大的不足，需要通过信息化项目的实施应用进一步得到提高和完善。
4.3 信息系统装备和应用目前存在的要紧问题和差距XXX单位信息化应用较为初级，只能实现简单的电脑辅助办公和文件传输，仅有的几项应用在使用，而且尚未涵盖核心业务。
经分析XX中心日常工作程序，可得出，存在的问题如下：XX中心目前信息系统使用率不高，而且XX中心的绝大部分的治理工作依旧局限于人员办公，尚未实现网络协同化办公，各种文件须先填制、打印、而后审批、执行，工作效率低下，XX中心急需信息化手段来进行XX中心治理的规范、办公效率的提高，专门是以信息化手段辅助XX中心“提高效率、降低成本、治理规范”能力的提升。