村级河长制实施方案
经乡党委、政府研究同意，为实施西城乡生态文明建设，保护好西城河通畅、水质清澈、河岸干净、建设绿色西城。

特制定《西城乡“河长制”工作方案》，以下为您带来本工作方案的详细内容，欢迎浏览!
西城乡“河长制”工作实施方案为确实把西城乡建设成生态文明之乡。

落实省委、省政府《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发[2014]26号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发江西省实施“河长制”工作方案的通知》(赣办字[20XX]50号)精神，按照《黎川县实施“河长制”工作方案》要求。

全面保护好西城乡河流，生态环境治理建设特制定本方案。

一、实施范围
西城乡境内自然环境实施“河长制”法制责任管理。

二、开展工作
1、乡、村分级负责，各直属部门协作，构建工作管理综合整治。

2、做好环保宣传知识，从中、小学生起认识生态环境保护的重要。

3、建立乡级政府网络站并公布(河长)的名单，设立投诉举报平台，举报热线为“河长制”工作办公室。

4、20XX年6月底前拟定乡村“河长制”工作方案，完善各项责任制度。

5、禁此河内电鱼，毒鱼、炸鱼，违者依照法制追责。

6、加强乡、村水域水量水质的监测，建立污染倒渣，人为污染的登记排查。

7、对全乡各村河道乱建，乱占、乱围、乱堵、乱采、乱挖、乱倒、乱排的违法行为，依法治理。

8、乡，村聘请河道专职带薪巡查员，清洁工。

三、组织体系
1、西城乡河区域与支流域相结合的“河长制”体系。

建立“乡河长”和“村河长”。

乡长承任乡级“河长”村主任为村级“河长。

村小组设专管员，巡查员，保洁员。

2、“河长”职责。

各级“河长”是所辖河道，小溪、山塘管理的直接责任人。

负责领导本乡内“河长制”，总督导、总调度职责。

3、负责抓好辖区内河流突出问题的专项整治、水污染治理、巡查保洁、生态修复工程的具体实施、保护河流通畅的管理工作，抓好具体问题的协调解决，检查督导村级“河长”履行职责。

4.乡“河长制”办公室职责。

编制全乡河道综合整治规划, 拟定全乡河道综合整治方案,提出年度重点整治任务;做好河道，电站调度工作，组织实施督查通报，协调处理全乡河道综合整治问题;负责河流信息化平台整合、建设与管理;对重大决策事项跟踪督查;协调组织检查考核工作等。

四、主要任务
1、统筹乡河湖库保护管理规划。

遵循河湖库自然规律和经济社会发展规律，根据河功能定位，坚持严格保护与合理利用原则，将生态理念融入乡建设、河整治、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。

规划应统筹考虑当地水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。

2、落实最严格水资源管理制度。

坚持以水定乡、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

3、开展河源头和饮用水源地保护。

加强主要河流源头、重要水源涵养地的水环境保护，划定禁止开发范围，实现河流源头保护区污水“零排放”。

4、加强水体污染综合防治。

全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》，加强农业、乡、村群众生活、畜禽养殖、农业水源污染防治，落实部门职责，分头推进防治措施。

在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域，执行严格的水污染排放标准。

5、强化跨界断面和重点水域监测。

加强河水跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测，强化突发水污染处置应急监测。

6、推动河流水源生态环境保护与修复。

加快乡，村水环境整治，实施农村清洁工程，大力推进生态乡、村、生态村和绿色小康村创建活动。

7、加强监管。

落实最严格的水环境监管制度，强化监管。

8、落实河湖库保护管理制度及法规。

落实河床自然资源资产产权制度，对水域自然生态空间确权登记。

五、能力建设
1、加强领导。

乡党委、政府要把实施“河长制”、保护河流健康，作为当前和今后长期推动生态文明建设的长效工作。

2、创新机制。

建立联席会议制度，由“河长”负责牵头召集责任单位，通报工作进展情况，协调解决河流保护管理重点难点问题。

召集人根据工作任务和实施过程中出现的问题，每年召开2次以上成员会。

建立问题督办制度，由“河长”签发督办单，对河道保护管理重要事项进行督办。

建立信息通报制度，加强日常工作沟通与协调，定期发布“河长制”工作信息，通报典型事例，做到“一月一调度、一季一评析、一年一总评”。

建立管养工作市场竞争机制，通过政府购买服务，提升河道管养水平。

3、落实资金。

落实“河长制”专项经费，重点保障水质水量监测、规划编制、评先奖励、信息平台建设、河流区域划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。

足额保障河道巡查保洁日常管养经费，纳入乡财政预算。

加大乡、村水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入，积极探索引导社会资金，参与河流环境治理与保护，推进河流、河道管护市场化。

4、严格考核。

考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。

建立考核奖惩制度，以水质水量监测、水域岸线管理、河流生态环境保护等为主要考核指标，健全河流管理与保护“河长制”绩效考核评价体系。

5、宣传引导。

要广泛宣传河湖库保护管理的法律法规。

在河湖库显要位置树牌立碑，设置警示标志，设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。

加强生态文明教育，组织中小学生开展河流、河道、小溪、山塘保护管理教育，增强中小学生的河流保护意识。

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