建设工程廉政责任协议书发包人:承包人:为加强建设工程廉政建设,规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为,防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定,订立本廉政责任书。
一、双方的责任1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。
1.2严格执行建设工程合同文件,自觉按合同办事。
1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反建设工程管理的规章制度。
1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、发包人责任发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员,在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动;不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。
三、承包人责任应与发包人保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策,执行工程建设强制性标准,并遵守以下规定:3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。
3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
3.3不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
3.4不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
四、反腐败条款4.1承包人承认,其已收到并阅读了一份公司关于反腐败法的合规政策(“反腐败政策”),而且已阅读了公司的《商业行为准则和道德规范》,而且承包人确认,其已理解此类适用于与公司合作的缔约方的政策中所含的规定,并同意遵守,而且确保其股东、董事、员工、承包商、代表和代理人(统称为“代理人”)也遵守与其在本协议项下的服务有关的此类规定。
除了法律要求或者此类信息或文件已被公开(并非由承包人或其代理人公开),否则未经公司事先书面同意,承包人或其代理人不得将本协议的规定以及根据本协议披露的信息和文件,包括反腐败法政策及其任何副本,公开或传达给任何第三方,而且公司可自行决定是否授予该项同意。
4.2就本协议所预期的交易或涉及公司的任何其它交易而言,承包人确认承包人:(i)从未向以下人员或实体支付、承诺支付或授权支付;(ii)同意承包人将不会向以下人员或实体支付、承诺支付或授权支付;并(iii)同意承包人确保其代理人不会向以下人员或实体支付、承诺支付或授权支付任何款项或转移任何有价物,无论是直接还是间接:(a)以官方身份为政府、政府拥有或控制的实体(包括政府拥有或控制实体的员工)或者公共国际组织工作的任何人;(b)任何政党、政党官员或政府官员候选人;(c)向以上任何一项付款的中间人,(d)公司任何客户的任何管理人员、董事、员工或代表;(e)公司或其任何附属公司的任何管理人员、董事或员工;或者(f)任何其他人或实体,前提是此类款项或转移将会违反行为发生国的法律或适用反腐败法(定义如下)。
各方的意图在于,不得支付或进行任何具有以下目的或效力的款项或转移有价物的行为:贿赂公职人员或商业贿赂、接受或默许索贿、回扣或其它取得业务的非法或不正当手段。
但是,本款并不禁止正常和符合惯例的商业招待或赠与正常价值的商务纪念品;但前提是,此类物品经过公司适用法律和政策的准许。
4.3中华人民共和国刑法的有关规定、反不正当竞争法和禁止商业贿赂行为的暂行规定,以及任何其他司法管辖区的任何适用的反腐败法(“适用反腐败法”的有关规定),以及相关的公司政策禁止(除其它事项外)公司(包括其子公司和附属公司)以及代表其行事的任何人向以下人员支付、提供或承诺支付款项,或授权向以下人员提供任何有价物:(i)政府或任何政府部门、机构或机关或任何政党、政党官员或候选人的任何官员或员工或以官方身份代表前述各项行事的任何人;或(ii)任何人,同时明知或有理由知道,款项或有价物的全部或部分将被该人直接或间接地提供、给予或承诺给上文第(i)项中所述的任何人,用于影响该等人士或任何政府或政府部门、机构或机关的任何行为或决定,从而为任何人取得或保持业务或获取不正当的优势。
承包人确认已收到反腐败政策,确认其已理解政策的规定,并同意遵守而且确保其代理人也遵守此类规定,而且不会采取并确保其代理人也不会采取任何可能导致公司或其员工违反反腐败政策或适用反腐败法的行为。
4.4承包人确认,其已向公司披露以下信息:该承包人的任何董事或直接或间接股东,而且据承包人可掌握的信息,将参与承包人在本协议项下为公司开展的工作的任何员工或其他人,均不是政府官员(定义如下)、政党官员、政府官员候选人,或任何此等官员或候选人的近亲属(定义如下)[但是不包括[填入每位相关人士以及每位此类直系亲属的姓名、官衔及职责]]。
如果在本协议有效期内,上述信息发生变更,则承包人同意就其掌握的信息将此等变更立即向公司进行书面披露。
如果在公司看来,此类变更极大地减少或增加了公司与承包人之间关系相关的风险,公司有权要求相关的个人避免陷入任何潜在的利益冲突中。
如果承包人的股东或该股东的近亲属成为政府官员、政党官员或政府官员候选人,而公司自行斟酌后确定该官员或候选人可能会对公司业务的任何方面具有影响,或者如果该官员或候选人成为承包人的股东或该股东的近亲属,则此类变更将构成依照本条下文第9项的规定终止本协议的理由。
在履行承包人在本协议项下的职责时,严禁承包人直接或间接与任何政府官员、政党官员或政府官员候选人接触。
就本协议而言,“政府官员”一词是指任何政府或任何政府部门、机构或机关、或任何政府拥有或控制的实体、任何公共国际组织的任何官员或员工,或者以官方身份代表任何此等政府或政府部门、机构、机关、实体或公共国际组织行事的任何人。
就本协议而言,“近亲属”一词是指该个人的配偶、父母、亲兄弟姐妹、子女。
对于承包人的所有权链中的任何上市公司而言,本款的规定应仅仅适用于拥有相关公司百分之五(5%)或以上股权的持有人或者承包人以其它方式得知其为相关公司股东的其他人。
4.5承包人在此确认,在由于本协议项下所提供服务而使用、聘请或任命任何次级代理人、次级代表、次级顾问或其它第三方次级中间人(统称为“次级中间人”)之前,其将取得公司的书面批准,而公司可自行决定是否授予或拒绝授予该项批准,而且任何次级中间人也需要遵守所有相关程序,才能被任命为公司的授权中间人。
对此等次级中间人的批准将以以下情况为前提条件(除其它事项外):承包人在将被纳入本协议的一份经过签署的书面文件中确认,该次级中间人目前满足并将继续满足本条上文第4项中的要求,而且公司以其满意的程度确认,承包人及次级中间人就此提供的信息是准确的。
4.6报酬款项的支付方式只能为:如果通过支票,则邮寄到本协议中所述的承包人的地址,如果通过银行转账,则支付到该地址所在国内承包人的银行账户中,或者通过赚取报酬所在国内的任何一种上述方式进行支付。
支票和电汇的抬头为承包人的名称。
支付给承包人的款项需要遵守所有适用的法律法规。
4.7承包人同意对公司提出的、关于承包人和/或其代理人或承包人因本协议而聘请或付款的任何次级中间人可能违反适用反腐败法的行为的所有合理问询及时做出回应,并同意在收到公司提出的合理请求后授权公司(无论合同是否到期或终止)仅就该事项审计承包人的相关的账簿、记录或其它相关文件。
4.8承包人在此证明,并同意其将不时应公司的请求以书面形式证明,其自身并未,而且就其所知,任何其他人,包括但不限于该承包人的股东、董事、代理人或次级中间人,也尚未向以下人员或实体或为了其利益而支付、试图支付或同意支付,或授权支付任何款项、贷款、捐款、礼金或任何其它有价物,无论是直接还是间接:任何政府官员(定义如上)或其任何近亲属,以便取得或保持业务或取得任何不正当的优势。
承包人进一步同意,倘若其获知或怀疑任何此等款项、贷款、捐款或礼物、任何试图支付、授权任何此类款项、贷款、捐款或礼物的行为,或者任何违反适用反腐败法或者关于公司业务的反腐败政策,则承包人将立即将此类消息或怀疑告知公司。
4.9承包人同意并承认,公司可因故在发出书面通知后立即终止本协议,原因包括(除了其它情形外):(a)实质违反本协议任何条款和条件;(b)在订立和/或履行本协议方面的欺诈或虚假陈述;(c)本协议本条上文第4项中所含的信息发生变更;(d)公司获知相关情形,从而有理由相信,承包人和/或其任何代理人或次级中间人已经实施了与本协议履行相关的不法行为或不道德的商业行为;或者(e)承包人和/或其负责本协议项下服务的任何代理人或次级中间人已经成为了任何政府机关以涉嫌腐败为由而发起的任何调查或起诉的目标。
承包人应无权接受,因此特此放弃对于以下款项的权利:本款第(d)项中的任何终止之时本应根据本协议支付给其的任何金额,以及由于本协议终止或未续签而应支付的任何协议终止款项或任何种类的赔偿,而且承包人同意,由于其与公司的关系,承包人的商誉价值中的任何提高应对公司有利。
4.10尽管本协议中可能含有任何相反规定,承包人保证,在履行本协议所要求的职责时,其将会遵守,并且敦促其代理人遵守所有适用的法律法规和行政法要求,并且其自身不会采取,而且确保其代理人也不会采取可能导致公司遭受适用法律或其它使用法律法规或行政法要求中规定的处罚的任何行为。
4.11公司鼓励其所有管理人员、董事、员工、代理人和承包商,包括承包人,向指定人举报关于财务滥用和欺诈行为的问题,包括但不限于,挪用资金、盗窃、占用、利益冲突、回扣、财务报告欺诈以及违反适用法律法规或行政法要求,包括但不限于违反适用反腐败法的行为。
4.12承包人在此向公司陈述和保证如下:承包人已经并将在本协议的整个有效期内继续保持充分的内部财务制度和控制措施,从而至少确保:(i)准确及时地对交易进行记录并在经过适当授权后执行;(ii)交易的记录方式应便于按照公认的会计准则来编制财务报表;(iii)只允许根据承包人管理层的授权来使用资产;及(iv)定期对承包人的财务记录进行检查并根据需要采取适当措施来弥补和改进内部控制规定。