一木县2018年森林保险灾后治理项目实施方案（第一批虫灾一木镇部分）一木县林业调查规划设计队2018年5月目录第1章总论 (1)1.1项目概要 (1)1.2编制依据 (2)第2章项目区基本情况 (2)第3章项目区受灾基本情况 (3)第4章项目实施内容及规模 (5)4.1项目实施内容 (5)4.2项目实施规模 (5)4.3面积测量方法、精度要求及GPS参数 (6)4.4防治小班林相图、面积和GPS点 (7)第5章主要防治措施 (16)5.1化学防治 (16)5.2人工综合防治 (16)5.3安全防护措施 (16)第6章投资概算与资金来源 (17)6.1投资概算依据及主要经济技术指标 (17)6.2投资概算 (18)6.3资金来源 (20)第7章项目组织管理与保障措施 (21)7.1项目组织管理 (21)7.2保障措施 (21)附件 (23)1、森林保险虫灾鉴定报告2、中国人民财产保险股份有限公司种植险/林木险定损清单及理赔明细表3、银行进账单4、森林保险灾害治理项目区位置图5、林业有害生物防治作业设计书项目名称：2018年一木县森林保险灾后治理项目实施方案（第一批虫灾一木镇部分）项目设计单位：一木县林业调查规划设计队证书等级编号：等级—丙级编号—丙05-033设计编号：2018 -（980）队长：副队长：编写人员：设计人员：数据处理图表制作：设计审定：第1章总论1.1项目概要1.1.1项目名称：2018年一木县森林保险灾后治理项目实施（第一批虫灾一木镇部分）1.1.2项目管理单位：一木县林业局1.1.3项目管理单位负责人：***1.1.4项目实施单位：一木县森林病虫害防治检疫站1.1.5项目实施单位负责人：***1.1.6项目实施地点：一木镇三木林班，涉及1、3、4、10、18小班，面积988999亩。
1.1.7项目实施内容和规模：实施内容:采取化学和人工方式防治杨潜叶跳象；防治规模:有害生物防治999999亩，其中：重度**亩，中度**亩。
1.1.8灾害种类：虫灾（杨潜叶跳象）1.1.9灾害防治方法：分为人工防治和化学防治1.1.10项目实施期限： 2018年5月-9月完成防治1.1.11项目投资：项目总投资为29.43528万元，其中：人工费12.0144万元；药物费6.0072万元；车辆机械费7.05846万元；油料费2.2527万元；勘察调查设计费2.10252万元。
1.1.12资金来源：森林保险理赔资金。
1.2编制依据（1）《三木省森林综合保险条款（2015修正版）》（2）《林业有害生物发生及成灾标准》（LY/T1681-2006）（3）《主要林业有害生物成灾标准》（林造发【2012】26号）（4）《三木省人民政府办公厅关于印发自治区森林保险保费补贴实施方案的通知》（内政办发【2013】18号）；（5）《关于通辽市公益林保险理赔资金使用的指导性意见》（通财金【2014】2号）。
第2章项目区基本情况一木镇位于****自治区***市一木县，一木镇是县政府所在地，是一木县政治、经济、文化中心。
2006年5月份苏木镇机构改革，原**镇、***苏木并入一木镇。
现辖53个嘎查村，8个社区，149个村民小组，有蒙古、汉、满、朝鲜、达斡尔、苗、锡伯等11个民族。
总户数18407户，全镇总人口7.2万人，其中居委会人口32215人，各嘎查村居住人口15501人;汉族10832人，占总人口数的22.7%，少数民族36884人，占总人口的77.3%。
第3章项目区受灾基本情况受灾区属于一木镇三木村林班，属公益林项目区，树种为杨树，灾害种类为虫灾（杨潜叶跳象）；受灾总面积5521亩，受灾程度为中度以上，其中：中度3533亩，占受灾总面积的64%，重度1988亩，约占受灾总面积36%（详见下表1）。
表1 受灾面积调查表受灾区属于一木镇重点公益林项目区，总面积5521亩，树种为杨树，灾害种类为虫灾（杨潜叶跳象），受灾程度为中度3533亩，重度1988亩。
遭受杨潜叶跳象的树木会造成失叶的表现，造成树木生长量下降，严重危害能够造成树木死亡，对当地的生态环境及经济造成严重损失。
2018年5月7日，经过实地调查，一木县一木镇三木嘎查的杨树遭受杨潜叶跳象危害，受害林地面积5521亩，树种为杨树，地块属公益林。
经过随机调查，有虫株率平均达到70%，叶子受害率为45%--80%。
根据叶部害虫危害分级标准，一木镇三木嘎查林地受杨潜叶跳象危害，统计后中度危害面积为3533亩，重度危害面积为1988亩，受害面积合计为5521亩。
以上林地必须采取有效防治措施，否则将严重影响当地的生态环境和农牧民生产生活。
林木叶部害虫调查方法具体说明：1、野外踏查，随机选择路线通过调查的林地，观测林地基本情况，有无害虫危害等等。
2、发现虫情危害，选择具有代表性的地块作为标准地进行详细调查。
标准地面积一般为3亩。
在标准地内按照随机抽样的方法，即“对角线抽样”“z字形抽样”等方法抽取30株树木作为标准株进行每木调查。
调查内容包括50厘米枝条害虫数量，树叶受害率的调查。
叶部害虫分级标准见下表。
叶部害虫危害程度分级标准第4章项目实施内容及规模4.1项目实施内容采取化学和人工方式防治杨潜叶跳象，防治面积5221亩，其中：重度1988亩，约占防治面积64%，中度3533亩，约占防治面积36%（详见防治面积统计表）。
表2 防治面积统计表根据现场调查结合当地实际情况，设计采取化学防治和人工防治相结合防治杨潜叶跳象。
化学防治药剂采用烟碱苦参碱，利用背负式机动喷雾器均匀喷雾进行防治，药液浓度为1：800倍液，在害虫发生期（5月初到9月末）进行化学防治。
化学药物防治有效防治率设计达到90%以上。
人工防治杨潜叶跳象是在5月中旬-6月人工清除落地化蛹的叶苞，集中烧掉土埋。
4.2项目实施规模在一木镇三木村遭受严重虫灾的地块防治杨潜叶跳象5521亩。
灾害总面积为5521亩,防治面积5521亩，其中：重度1988亩，中度3533亩（详见上表2）。
4.3面积测量方法、精度要求及GPS参数1、调查时间：2018年5月。
2、调查方法：用GPS在精度许可范围内轨迹测得森林病虫害发生面积，在具有代表性地段机械设置标准地，然后调查森林病虫害发生程度。
3、精度要求：小班面积误差控制在5%之内；小班每公顷蓄积误差控制在5%之内；小班株数误差控制在5%之内，小数点后保留2位(面积保留4位）。
4、GPS参数：坐标系—WGS通用坐标系；地图基准—USR GRID,采用西安80坐标系，具体参数为：中央精度E123.0000,比例系数1，东西偏差假定值500000，南北偏差假定值0（以上为不变值）；de=-108,df=0,Dx=-105，Dy=-58,Dz=-2.5。
电脑参数软件如下图：4.4防治小班林相图、面积和GPS点一木镇三木嘎查（林班）道东1、林相图航片图：4、小班防治面积2400亩（实际防治3204亩）。
2、航片图3、GPS点图GPS形状图道西1、林相图航片图：1小班1000亩（1932亩）、3小班1988亩（2596亩）、10小班50亩（95亩）、18小班83亩（132亩）；小班防治面积（按理赔计算）3121亩。
2、航片图3、GPS点图：GPS形状图三木村防治理赔统计表第5章主要防治措施5.1化学防治采取化学药物防治措施，防治人员在灾害区开展虫情调查，利用背负式机动喷雾机进行林间药剂喷洒作业。
化学药物为烟碱苦参碱，用量800-1000倍液，作业次数2次/小班。
防治时间为5月下旬到9月均可以进行。
5.2人工综合防治5月中旬-6月老熟幼虫落地后人工扫除叶苞销毁。
5.3安全防护措施1、打药人员必须做好一切安全防护措施，配药、喷药时应戴手套、风镜、口罩、防护帽等标准的防护用品，穿长袖上衣、长裤和鞋、袜。
2、喷药应选在无风的晴天进行，阴雨天或高温炎热的中午不宜用药；有微风的情况下，工作人员应站在上风头，顺风喷洒，风力超过4级时，停止喷药。
3、喷药前应仔细检查药械的开关接头、喷头等处螺丝是否拧紧，药桶有无渗漏，以免漏药污染。
喷药过程中如发生堵塞时，应先用清水冲冼后再排除故障。
4、打药工作结束后，要及时将喷药设备清洁干净，连同剩余药剂一起放回安全指定地点。
垃圾要集中处理。
第6章投资概算与资金来源6.1投资概算依据及主要经济技术指标6.1.1 投资概算依据根据《三木省人民政府办公厅关于印发自治区森林保险保费补贴实施方案的通知》（内政办发【2013】18号）文件和一木县实际情况为依据进行投资概算。
6.1.2主要经济技术指标6.1.2.1中度防治亩投资39.2元/亩其中：1、人工费16元/亩2、药物费8元/亩3、车辆机械费9.4元/亩4、油料费3元/亩5、勘察调查设计费2.8元/亩6.1.2.2重度防治亩投资78.4元/亩其中：1、人工费32元/亩2、药物费16元/亩3、车辆机械费18.8元/亩4、油料费6元/亩5、勘察调查设计费5.6元/亩6.2投资概算项目总投资为29.43528万元，其中：人工费12.0144万元；药物费6.0072万元；车辆机械费7.05846万元；油料费2.2527万元；勘察调查设计费2.10252万元。
（详见下表）196.3资金来源资金来源于森林保险理赔资金（详见：中国人民财产保险股份有限公司种植险/林木险定损清单及理赔明细表）。
第7章项目组织管理与保障措施7.1项目组织管理项目在一木县森林保险领导小组统一领导下进行，一木县林业局是项目管理单位，一木县林业工作站具体组织实施森林保险工作；一木县林业工作站负责森林灾害上报，协同保险公司现场勘定和面积核实测定，一木县林业调查规划设计队负责编写实施方案，相关数据整理汇总上报、存档，负责组织检查验收和迎检工作等；一木县森林病虫害检疫站负责和保险公司查勘定损、虫害鉴定、具体组织实施，技术指导，一木县林业工作站、一木县森防站和一木县人保财险支公司组成验收小组对防治效果进行验收，并出具验收单。
7.2保障措施7.2.1技术保障一木县林业工作站协同保险公司检查核实虫灾发生面积，一木县调查规划设计队编写灾害防治实施方案，一木县森林病虫害防治检疫站负责虫害防治技术指导，组织专业人员实施森林病虫害灾害防治工作，一木县林业工作站一木县森防站和一木县人保财险支公司组成验收小组对防治效果进行验收。
7.2.2资金保障森林保险理赔金专款专用，用于森林病虫害防治。
一木县林业局与施工单位签订合同，资金拨付：森林保险灾害治理实施方案经市级审核批准后可拨付60%理赔资金，县县验收合格后方可拨付剩余40%理赔资金。
7.2.3检查验收森林保险灾害治理防治完成后，由林业工作站协同一木县森林病虫害防治检疫站和一木县人保财险支公司，并尽可能的邀请通辽市林业工作站和森林病虫害防治检疫站有关专家对森林保险病虫害防治进行检查验收；一木县林业工作站负责对防治面积核实，一木县森林病虫害防治检疫站和一木县人保财险支公司负责对防治效果核实。