危险废物台账管理档案有限公司二○一一年月日目录一、危险废物建立台账工作的实施方案 --------------二、危险废物建立台账工作内部管理制度-------------三、危险贮存场所管理制度-----------------------------四、环境污染防治责任制度 ----------------------------五、危险废物建立台帐工作总结 -----------------六、危险废物管理台账 ----------------+一、危险废物台账建立工作方案1、目的和意义根据环保部办公厅《关于开展的二期危险废物产生单位建立台账试点工作的通知》(环办函〔2009〕767号)、和宁夏回族自治区环保厅《关于在全区危险废物产生单位开展建立台账工作的通知》(宁环函[2011]138号文件的要求,依据《中华人民共和国危险废物污染环境防治法》和《国家危险废物名录》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18697—2001)、环境保护图形标志—危险废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)的要求制定本方案。
本方案对企业危险废物产生、收集、运输、贮存、利用处置等各环节进行相应规范,开展危险废物规范化、科学化管理工作(以下简称“规范化管理工作”)。
逐项落实相关管理规定和标准规范,是危险废物污染环境防治工作的基础性内容,是强化危险废物日常监管的重要措施。
为探索切实可行的危险废物监管模式,逐步掌握危险废物产生、贮存、利用、处置的实际情况,提高危险废物管理水平,实现危险废物无害化处置目标,开展规范化管理工作。
2、工作机构主要负责部门成员部门主要负责人工作成员(企业填写)3、实施范围本企业内产生危险废物的部门、车间(企业填写)4、工作过程与时间进度安排危险废物规范化管理工作共分四阶段进行:4.1、准备阶段:2011年月~2011年月根据《危险废物产生单位建立台账实施方案》,结合本企业实际情况制定工作实施方案,安排部署企业危险废物规范化管理工作,落实人员,明确职责,确保此方案的可行性。
4.2、实施阶段:2011年月~2011年月4.2.1危险废物工作领导小组成员,建立危险废物规范化管理网络图。
4.2.2明确各部门职责。
4.2.3摸清危险废物产生种类和数量,经统计后,编制危险废物转移计划。
4.2.4制定危险废物环境污染防治责任制度和环境保护管理制度。
4.2.5对危险废物进行分类收集,建立规范性贮存场所。
4.2.6建立健全危险废物突发事故应急预案和防范措施。
4.2.7完善危险废物规范化管理制度。
4.3、自查阶段:按照自治区固体危险废物管理中心制定的《危险废物产生单位建立台账实施方案》的要求,对企业危险废物管理工作进行自查。
4.4、整改:汇总自查过程中出现的问题,危险废物工作领导小组对问题进行讨论,制定相应的整改措施,并及时进行整改。
4.5、申请检查:2011年月~2011年月准备检查所需的汇报材料,并向有关部门提出检查申请。
4.6、指导检查:上级有关部门来企业指导检查。
4.7、总结上报公司2011年月日二、危险废物建立台账工作内部管度制1、目的(企业填写)2、适用范围(企业填写)3、引用文件《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国危险废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》(2008版)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《宁夏回族自治区固体危险废物管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)4、术语与定义危险固体废物简称危险废物,旧称有害废物。
由于其量、浓度、物理或化学特性、易传播性,而可能引起或助长死亡率增高;或使严重疾病的发病率增高;或在管理不当时会给人类健康或环境造成重大急性(即时)或潜在危害的固体废物。
通常用于识别和鉴别是否属于危险废物的典型判据是:①易燃性;②腐蚀性;③反应性;④传染性;⑤毒性;⑥放射性等。
其中毒性判据包括急性毒性、浸出毒性、遗传变异性、生物需急性、水生生物毒性、口服毒性、吸入毒性、刺激性、皮肤吸收毒性、植物毒性等。
习惯上将带放射性和带有传染性的废物不划入危险废物进行管理。
5、各相关部门的职责(企业填写)6、危险废物的处置管理(企业填写)7、相关文件“环评报告书危险废物部分章节”“环评批复”:“危险废物申报登记表”“危险废物转移联单”“危险废物委托处置合同”委托处置危险废物经营企业的危险废物经营许可证(以上提供的材料均为复印件,但必须加盖该单位公章,并注明与原件一致字样。
)8、相关记录“企业危险废物处理记录”(企业填写)9、附件9.1危险废物管理网络图(附图)(企业填写)该企业组织结构图及主要产废车间危险废物管理流程图。
三、危险贮存场所管理制度(企业填写)四环境污染防治责任制度(企业填写)五危险废物产生工艺流程图简略的工艺流程图,重点标注危险废物的使用、产生环节。
指明危险废物的流向。
(附图)(企业填写)例:熔炼----制粉-----成型------精加-----轧板、物检、化学、仪器六危险废物建立台帐工作总结一、企业简介二、具体开展情况三、危险废物台帐建立工作体会四、下一步工作计划公司2011年月日宁夏回族自治区危险废物管理台帐单位名称:(公章)声明:我特此确认,本台帐所填写的内容均为真实。
本单位对本台帐的真实性负责,并承担内容不实的后果。
单位负责人/法定代表人签名:宁夏回族自治区环境保护厅制- 8 - / 22危险废物污染环境防治有关法律规定1.危险废物的产生单位必须严格执行国家、省、市的有关法律、法规,建立危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案,自觉接受环境保护主管部门的监督和日常检查。
违反规定拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他危险废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正,拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处一万元以上三万元以下的罚款。
2.企事业单位对暂时不利用或者不能利用的危险废物,必须按照国务院环境行政主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放或者采取无害化处置措施。
对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
对暂时不利用或者不能利用的危险废物未建设贮存的设施、场所安全存放,或者未采取无害化处置措施的,处以一万以上五万元以下的罚款。
不设置危险废物识别标志的,处一万元以上三万元以下的罚款。
3.产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。
不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的,处一万元以上五万元以下的罚款。
4.产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。
违反本规定,危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。
5.收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。
禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。
禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
将危险废物混入非危险废物中贮存的,处一万元以上三万元以下的罚款;未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的,处一万元以上三万元以下的罚款;6.转移危险废物的,应当向有批准权的环境保护行政主管部门提出申请,批准后方可转移。
一年内需要多次转移危险废物的单位,应当于每年12月31日前向有批准权的环境保护行政主管部门申报次年危险废物转移年度计划。
危险废物转移年度计划经批准后,每次按计划转移危险废物时可不再审批。
转移危险废物应当严格按照批准的转移年度计划执行。
转移的危险废物数量超过年度计划,或者转移的危险废物种类、接受单位与批准的年度计划不一致的,应当另行提出转移申请。
转移危险废物时,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。
不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的,处一万元以上三万元以下的罚款;7.收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,必须经过消除污染的处理,方可使用。
未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的,处一万元以上十万元以下的罚款;8.产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
因发生意外事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取防范措施,启动应急预案,消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居(村)民,并向所在地环境保护行- 10 - / 22政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。
未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的,处一万元以上三万元以下的罚款;在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的,处一万元以上三万元以下的罚款;未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的,处一万元以上三万元以下的罚款;- 11 - / 22表1.1 危险废物产生工序调查表单位负责人:(盖章)填报人:联系电话:填报日期:年月日注:1、表头横线处填写企业名称。
2、吨/年:指自然年度内的量。
自然年度是指当年1月1日至12月31日。
表1.2 危险废物特性表单位负责人:(盖章)填报人:联系电话:填报日期:年月日注:1、表头横线处填写企业名称。
2、本表每年填写一张,废物编号由企业自行编号,与表1.1中一致,原则上每个编号的废物填写一张,特性及贮存/利用/处置情况完全一致的同类废物可仅填一张,同时在废物编号栏注明相应的多个编号。
3、废物类别:按《国家危险废物名录》填写。
4、利用处置方式及代码。
如利用方式包括:R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量,R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等),R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物,R4再循环/再利用金属和金属化合物,R5再循环/再利用其他无机物,R6再生酸或碱,R7回收污染减除剂的组分,R8回收催化剂组分,R9废油再提炼或其他废油的再利用,R15其他;等。