桂海船舶〔2012〕8号
关于印发广西海上客船安全监督管理
规定（试行）的通知
各有关单位：
为加强海上客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《高速客船安全管理规则》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》（2009）及《海上滚装船舶监督管理规定》等有关法律法规，我局制定了《广西海上客船安全监督管理规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年一月十七日
广西海上客船安全监督管理规定（试行）
第一章总则
第一条为加强海上客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《高速客船安全管理规则》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》（2009）及《海上滚装船舶监督管理规定》等有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于在广西沿海海上航行、停泊和从事相关活动的国际航行客船、高速客船、滚装客船以及普通客船（以下简称客船）及其船舶所有人、经营人和相关人员。
第三条中华人民共和国广西海事局是实施本规定的主管机关。
广西沿海海事管理机构负责在本辖区范围内实施本规定。
第二章一般规定
第四条客船应持有有效的船舶证书、文书，并保持适航状态；船员应持有有效适任证书和相应的特殊培训合格证。
第五条客船安全标志应齐全、明显，救生通道应畅通，关键部位应设立警示牌。
第六条客船应建立健全安全管理制度，严格执行安全生产规章制度和操作规程，禁止超载航行和载运危险物品。
第七条船员应掌握相关的安全操作程序；熟悉客船的救生和消防设备配备情况和使用方法，熟悉客船应急反应程序和应急措施。
第八条客船应建立开航前的安全检查和抵港后的检查维护保养制度，并有效组织实施。
第九条客船应建立进出港及航行途中的报告制度及程序。
进出港口前，客船应向海事管理机构报告船舶动态，包括船舶名称、客货载运及靠离泊等情况。
第十条开航后，客船应立即通过电视、广播等有效措施向乘客进行安全教育，介绍消防、救生设备的存放位置和使用方法、船舶应急通道以及有关的应急措施。
第十一条客船应严格遵守航行、停泊的值班要求，保持VHF在规定的频道上值守，确保在任何情况下能与海事管理机构、船舶管理公司保持联系。
第十二条客船在航时，值班船员必须在各自岗位上严格按职责要求做好安全航行工作。
驾驶台负责瞭望的人员必须保持正常瞭望。
第十三条客船应在经核准的码头停靠及装卸作业，码头应满足以下要求：
（一）配套设施应适合客船停靠和装卸要求，设置有应急通道和消防设施，夜间应有足够的照明。
（二）码头所有人或经营人应制定客船靠离泊、装卸作业及防滑等安全措施。
（三）建立危险品检查制度，防止危险物品上船。
（四）实行24小时值班，并会同客船做好装卸作业现场的安全管理。
第十四条客船应配备旅客上、下船的安全设施，制定相关措施，维持良好的秩序，避免旅客伤亡和落水事故发生。
旅客上下船时港内严禁客货交叉作业。
第三章国际航行客船
第十五条国际航行客船营运前，船舶管理公司应到当地海事管理机构备案并提交有关资料。
第十六条国际航行客船管理公司应每个季度至少安排一次机务、海务人员上船检查，对客船的安全航行和应急反应行动进行现场指导。
第十七条为保证《船舶保安计划》的有效实施，国际航行客船管理公司应当每隔3个月组织一次船舶保安训练。
第十八条国际航行客船管理公司应当至少安排一名人员作为公司保安员，确定其能够24小时与客船、港口设施保安员和海事管理机构保持联系。
第十九条国际航行客船应当按照国际公约的要求和国内海事监督管理的有关规定，配备船舶自动识别系统、《船舶连续概要记录》，安装船舶保安警报系统，标记船舶永久识别号。
第二十条国际航行客船航行途中，应每2小时向始发港和目的港海事管理机构报告一次船位及船舶航行状况。
第二十一条引航机构应参考气象台预报的风级指派合格引航员登国际航行客船引航。
第二十二条引航员应在规定地点登离国际航行客船。
第四章滚装客船
第二十三条滚装客船应建立健全并严格执行船舶巡视制度、司乘人员管理制度等有关安全管理制度和操作规程。
滚装客船航行中应指定专人对客舱、车辆、货物等情况每小时至少进行一次巡查，并作好巡查记录。
发现安全隐患应当及时采取有效措施予以消除；不能及时消除的，应立即向公司及海事管理机构报告。
第二十四条滚装客船开航前应对装载的车辆进行绑扎和加固，以防止车辆滑动，有特殊绑扎要求的，船方应与货主另行约定。
第二十五条滚装客船应持有经船检机构核定的《车辆安全装载手册》，明确车辆装载及系固的具体方案和要求，并指定专人负责指挥乘客和车辆上下船舶，确保船舶均衡受载和保持足够的稳性。
第二十六条滚装客船装车处所应有醒目的车道标志线和车辆高度限制标志，备妥与装载车辆相应的绑扎加固等物料。
装车处所应张贴或放置醒目的警示标志或标牌，防止乘客在船舶航行中擅自进入，并设有明显的禁烟标志；禁止在装车处所加油、修理车辆。
第二十七条滚装客船装车处所装载车辆时，除了符合滚装客船系固手册的要求外，还须留足安全通道和消防通道，车辆间距应不妨碍工作人员的正常巡查及消防设施进出。
第二十八条滚装客船办理签证时应提交《滚装客船船长开航前声明》和装车处所车辆配载图。
第五章高速客船
第二十九条高速客船应配备足以满足营运区需要的通信、导航、救生、消防、气象等设备。
第三十条高速客船驾驶人员连续驾驶值班时间不得超过两个小时，两次驾驶值班之间应确保有不少于一个驾驶值班的休息时间。
第三十一条高速客船应按核定航线以安全航速航行。
进出港口及航经特殊航段时，应遵守主管机关的限速规定。
第三十二条高速客船应经船检部门核定抗风等级，并持有相应证书。
气象预报的风力超过核定抗风等级、能见度低于800米或遇有其他恶劣天气时，高速客船不得航行。
第三十三条高速客船原则上不得夜航。
特殊情况下确需夜航的，必须符合《高速客船夜航设备及船员操作安全要求》，并经海事管理机构批准。
第三十四条高速客船对旅客携带的物品应有尺度和数量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。
第三十五条高速客船管理公司应指定专人负责监控客船的营运状况，并及时将有关航行安全信息通知所属船舶。
第六章事故与应急
第三十六条在固定国际航线上航行的客船，应与海上搜救中心制定经海事管理机构核准的《客船海上搜救合作计划》。
第三十七条客船管理公司应建立健全海上突发事件应急预案。
客船应按相关规定定期组织应急演习，提高应急反应处置能力。
第三十八条客船发生任何意外或紧急情况，应当采取一切有效措施进行自救，并立即将发生遇险或事故的船舶、时间、地点、受损或污染的情况、事故原因、救助要求等向海事管理机构及有关单位报告。
第三十九条发现遇险人员、收到求救信号或者接到参加救助指令的船舶必须尽快赶往事故现场参加施救，并将有关情况及时向遇险地海上搜救中心报告。
第四十条客船遇险时，所有参加救助的船舶、人员应接受当地海上搜救中心的统一组织指挥。
第七章监督检查
第四十一条海事管理机构应建立对客船管理公司、客船、码头设施等的监督检查制度。
海事管理机构实施监督检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或者阻挠。
第四十二条海事管理机构应当依法履行职责，加强对客船安全的日常监督检查和定期监督检查。
对客船的日常监督检查可结合现场出港（口）手续的办理进行。
对客船的安全检查不受六个月的限制。
第四十三条海事管理机构对客船实施定期监督检查，应当重点检查以下内容：
(一)重要安全设备的技术状态；
(二)配员情况；
(三)装载情况；
(四)船舶经营人及其船舶安全管理体系运转情况；
(五)安全应急措施；
(六)船长、船员的应急应变能力。
第四十四条海事管理机构发现客船有安全隐患，应当责令其立即消除或者限期消除，不立即消除或者逾期不消除的，应当依法采取责令临时停航、改航、禁止离港等强制性措施。
第四十五条海事管理机构应当建立、健全对客船管理公司、客船、码头设施等监督检查的档案、台账。
第八章附则
第四十六条违反本规定及国家有关法律、法规、规章
的，海事管理机构按照《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》等有关规定实施处罚。
涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第四十七条海事管理机构工作人员违反规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十八条本规定自2012年3月1日起施行。
主题词：船舶管理规定通知
广西海事局 2012年1月17日印发校对：曾毅。