房地产开发建议老百姓过日子，离不开衣食住行，这四者中数“妆最为牵动人心。

经历过“省吃俭用、东挪西凑”的日子，好不容易拿到了新房的钥匙，原以为这下该过上了“家有恒产”的舒坦日子，可到头来，有人告诉你，你住的房子目前还不是你的，因为你没有房产证，你没有产权!不管怎么说，房子还是住进去了，但一系列的问题接踵而来：因为没房产证，孩子没法上户口，不交赞助费或建校费上不了学;因为没房产证，房子不能用来作抵押，不能转让或出售;因为没房产证，物业管理跟不上，纠纷不断，甚至连水呀电呀也不能正常用上。

于是，你去交涉、去上访、去打官司，但折腾一番，遭罪不少，收效无多。

那个证，依然没有盼到。

环顾周遭，郴州第一烂尾楼——“泰宝商都”依旧“挺”立在苏仙岭下，“财富广潮的业主们聚集在QQ群里激烈商讨，“汽配厂安居小区”的事也于日前见报……市城区有多少房地产开发遗留问题?用相关人士的话说，“据不完全统计，约50个小区近万户业主办理不了房产证”。

说起来，还真不少。

难道，老百姓大把大把的真金白银奉上去，却换来一个没法兑现的承诺? “望穿秋水”盼一证本报记者刘鹏飞房地产开发遗留问题产生的原因各不相同，但业主们翘首期盼房产证的急切心情却是一样的。

连日来，记者走访了一些小区，将其中的一些情形简单陈述。

晚上进出要打手电筒在李某的家里，几位业主围着火炉，一起向记者反映“在水一方”的情况：他们2003年与远大房地产有限公司签订购房合同，2004年入祝“在水一方”土地总证属郴汽集团，除郴汽集团内部职工购买外，开发商也对外进行销售;已建成17栋，涉及400多户;第三期8栋目前在建中。

多年来，业主们与开发商多次交涉，为讨说法，甚至推倒三期工程工地外的围墙。

业主们也多次到各职能部门上访，虽说事情得到了市里的重视，也取得了一定进展，比如说将购房合同更换成正式的商品房买卖合同，但不知道为什么直到现在还没拿到房产证。

“在水一方”位于郴桂路，在汽车总站后面。

因没有房产证，加上楼下门面众多，居住人员复杂，物业公司无法介入进行管理。

李某说：“我们这环境卫生很差，治安也不好，楼道里没有路灯，晚上进出必须打手电筒。

尤其是女人和小孩，晚上进出最好有人接送。

” 业主骂开发商脸皮厚“东苑广潮位于桔井路，紧邻苏仙桥，共50来户。

说起房产证，几位老人家开始激动起来，有的甚至抹起眼泪。

他们是原圆钉厂的职工或家属，以前在厂里有集体房，后来厂里土地卖掉搞开发，钱却被开发商卷跑，以致退休职工每月只能领到40元钱生活费，未退休的一分钱没有。

2003年，他们30户与裕隆房地产有限公司以集体团购的形式签订商品房买卖合同，2004年入祝一位老人上楼找来一份合同原件给记者看。

合同中双方约定，接到房屋交付通知时，乙方每户留1万元作为房产证办理押金。

甲方在房屋交付使用后5个月内办好房产证，否则，每逾期一个月向乙方每户支付违约金100元;超过12个月未办好房产证，押金归乙方所有，甲方须继续履行合同直到办好房产证。

按照合同，双方设立了共管账户，圆钉厂方面由厂长、会计、出纳等共5人负责管理这30万元。

原本以为万无一失的事，却出了变故。

胡先生悲痛地回忆道：“裕隆房产的老板之一梁某总是借故拖延办证，直到2005年8月底，他还与厂长合谋，从出纳手中把30万元全部支出。

也不晓得他给了厂长什么好处。

”胡先生的爱人是会计，9月4日晚上获悉此事，急切万分，连夜打电话质问有关人员，次日凌晨高血压发作，抢救无效后去世。

之后，厂长被职工赶下台，房产证到现在也没有办下来。

说起裕隆房产其中的一个老板梁某，大家是咬牙切齿：”他这个人呀，要钱不要脸。

想尽一切办法要钱，房产证却一直不办。

找他说理，他反而说”你去告呀”!” 谷发生四年花费数万眼前的谷发生，皮肤黝黑，个子瘦小，眉宇间似乎总有化不开的愁云。

他是“海郴园”的业主代表。

谷发生告诉记者，“海郴园”共有25栋住宅和1栋综合楼，2003年至2006年住宅陆续竣工并交付使用，涉及业主约1000户。

“海郴园”由华通房地产有限公司与海郴工贸总公司联合开发。

在开发期间，海郴工贸破产改制，职工阻挠施工，华通房产不得已抽调资金给海郴工贸总公司进行职工安置，造成“海郴园”开发资金难以为继。

随后，施工方不待相关手续办齐抢工期，并擅自廉价销售房屋以收回工程款。

2004年，华通房产法人李某因欠款惹上官司，最终被判刑。

其服刑期间，华通房产的资质被注销，“海郴园”有关资料丢失。

谷发生说：“现在的李某，就是杀他一刀，都冇得血出了。

”据了解，“海郴园”26栋楼房存在的问题较为复杂，各栋楼房不尽相同，涉及到规划、国土、建设、消防、税务等多个职能部门的手续，甚至还因债务问题被法院查封。

“没有证，就像娶了个老婆却不是合法夫妻。

”谷发生表示，4年来，他在各个职能部门跑进跑出，不知道递交了多少份材料，一个人打出租车就花费了1万余元。

另外，业主们四处上访，他经济条件稍好，负责交费等开支，估计又花了几万元。

问题不解决死不瞑目“建设里综合楼”由北湖区二建公司出地、树鑫房地产有限公司出资联合开发，2001年底基本完工，共48套住宅，27个门面。

树鑫房产老板邓树清将3套住房、4间门面一房多卖，并于2001年卷款逃逸，致使业主们的房产证一直无法办理。

在“建设里综合楼”一楼一个狭小的房间内，大家七嘴八舌地说开了。

摊开一张1999年颁发的“郴州市重点建设项目证书”，雷女士说：“10年来，我们多次上访，请求解决问题，几乎每任市委书记、市长都签了字、作了批示，前前后后，市里为此起码开了有7个会，但直到现在还没有办下证来。

”86岁的张大爷身材消瘦，却头脑清晰，声音洪亮。

他说：“当初五证齐全，又是重点工程，开发商跑了，受害的是我们业主。

为办证，大家跑了10年，盼了10年，现在还没个结果，有关部门的效率太低。

关注民生，以人为本，不要老想着我们这什么钱没交怎么办，人都跑了，警-察没抓到他，我们怎么去找他?应先算民心账，再算经济账。

”说到10年间该楼有两位业主已经去世，大家沉默了。

有人叹息一声：“问题不解决，死不瞑目呀。

”雷女士是北湖区二建公司职工，她还反映了一件事情：北湖区二建公司在桂门岭有个职工宿舍楼，也是开发商跑了、办不下房产证。

“几百万元的工程，不晓得法院怎么就按158万元判给某人了。

若这事不解决，我们二建公司改制不了，我这留守的岗位也撤不了。

”“东骏广潮、“日升花园”、“兴业苑”……一个个小区，业主们都有一肚子的苦水要倒。

“听说市里很重视，已经着手在解决这些问题，但我们想知道，究竟什么时候才能办好?不会又拖几年吧?”大家问道。

欢欣与期盼本报记者刘鹏飞记者在各职能部门采访过程中，采访对象多次提及市政府第62次常务会议。

据介绍，2015年6月，市政府第62次常务会议召开。

会议指出，要认真处理房地产开发项目遗留问题，切实维护广大购房人的合法权益，促进房地产市场稳定健康发展。

各项工作逐步推进市房地产管理局副局长王淑玲介绍，政府一直高度关注房地产开发遗留问题，多次召开专题会议研究并指导工作。

2009年以来，市房地产管理局通过与相关职能部门协调配合，先后处理了“远大综合楼”、“福滨楼”、“亚华综合大楼”等10多个开发遗留问题，涉及住户2000多户。

根据市政府第62次常务会议要求，市政府成立了市城区处理房地产开发历史遗留问题领导小组，并在市房产管理局设立了办公室。

之后，市城区处理房地产开发历史遗留问题领导小组办公室通过调查摸底，本着“尊重历史，面对现实”和“宜粗不宜细”的方针，与相关职能部门协调，又解决了一些问题，工作取得很大进展。

“在水一方”、“爱地商业广潮、“五里堆路两厢开发项目”等，有的已经办理了房产总证，正在为购房人办理房产分证;有的完成了各项验收手续，正在办理房产总证。

上个月，市规划局就“海郴园”、“旺角家居艺术广潮、“站前步行街”等项目出台了一份处理意见，表示对房地产开发遗留问题将积极进行处理。

市规划局副局长梁成规表示，对房地产开发遗留问题项目，开发商逃逸、死亡或找不到的，可以由经推选的业主代表或临时业主委员会作为申请人来办理有关规划手续;开发商仍在经营的，需把遗留问题项目土地手续办全，取得合法资格，再办理有关规划手续;开发商破产、资质注销已无实力的，只要他来办理手续即可，或者把资料交给业主代表或临时业主委员会来进行办理。

总之，只要有人来办，资料尽量齐全，规划局全力配合工作。

市国土资源局、市住房与城乡建设局、市建设工程质量安全监督管理站等相关负责人均对解决市城区房地产开发遗留问题表示大力支持和配合。

市民希望行政提效可以说，与市民急切的心情相比较，有关职能部门解决问题的步伐，还是略显迟缓。

记者看到一份“国有土地使用权出让方案审批表”，市国土资源局于2010年对“建设里综合楼”需补交的土地出让金55万余元，向上级请示按“先挂账、后办证、再追缴”的办法进行处理。

时至今日，该土地出让金到底该如何处理仍旧没有一个明确答案。

“建设里综合楼”业主雷女士说，2010年，她到市国土资源局申请办理相关手续时，就有工作人员对“再追缴”三字提出了疑问：“再追缴是谁去追缴?怎么追缴?追缴不到谁负责?”记者3月15日采访市国土资源局地产科科长黄朝霞时，她也提出同样的疑问。

她说，房地产开发遗留问题错综复杂，办理相关手续，往往涉及到有关费用和税的问题，按有关政策及法规规定，很难绕开。

所以，国土部门需要层层向上请示，并希望政府协调，得到财政部门的具体答复。