建设工程合同管理对工程造价的影响
发表时间:2018-06-26T10:29:52.223Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第3期作者:陈燕芳
[导读] 从整体的角度来看,合同的结构形式主要是对项目的造价产生一定程度的影响。
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摘要:进入二十一世纪以来,我国的经济实力和科学技术水平得到了很大的发展和进步,综合国力与国际地位也在不断的提高,社会各界都呈现良好的发展态势。与此同时,我国城市化建设的脚步也在不断的加快,从而使得建筑行业得到了很好的发展契机。从目前的情况来看,我国当前建筑工程普遍存在建设施工周期较长,并且存在着诸多的不确定因素,建筑产品价格复杂多变,因此工程造价会受到很多因素的影响。合同管理工作是整个建设工程项目管理最为核心的部分,合同的管理水平与结构都会对工程造价产生着非常重要的影响。在建设项目合同当中,应当对工程的质量要求进行明确的规定,并且要对工期和施工队伍的费用等方面进行全面仔细的考虑,还要确定施工人员的职责范围等。建设合同主要是通过书面文件的形式来对各方进行一种约束,并且具有一定的法律效益。本文将以建设工程合同管理对工程造价的影响为主线,展开一系列的分析和描述。
关键词:建设工程;合同管理;工程造价;影响
从整体的角度来看,合同的结构形式主要是对项目的造价产生一定程度的影响。对于任何一个工程项目而言,行为的主体并不会涉及到很多方面。伴随着我国社会主义经济的不断发展,市场经济也随之发生了一定的变化,通过各项合同的签订,能够使参加工程建设的各个单位进行有机的结合,并且使得参建单位的权力和义务能够得到法律的保护和承认,如此能够使当事人的相关权益得到有效的保障。从目前的情况来看,我国现代工程的体积较大,并且所涉及到的方面较多,结构比较复杂,对于技术和施工质量的要求也远离越高,施工周期比较长,从而使得对于合同的管理工作增加了一定的难度。所以,对于建设工程的合同管理工作通常不仅只是在施工的阶段,也包括了工程项目的招标和后期的管理工作,是一项长期的工作任务。
1.招投标阶段合同管理对工程造价的影响
通常情况下,合同会在招投标阶段形成,在这个阶段的合同管理工作对整个工程造价具有着决定性的影响,其主要原因在于如果合同已经签订,就会具有一定的法律效益,成为了相关单位工作和行为的准则,不能够随意的进行更改。所以,对合同类型等方面进行科学合理的管理,能够有助于各项条款的制定。
建设工程的施工合同是建设工程主要的合同之一,同时也能够对建设工程的质量和投资以及施工进度进行有效的控制,能够为各项工作提供有效的依据。按照合同计价方式的不同,可以将合同分为单价合同、总价合同以及成本加酬金合同这三大类型。如果建设工程项目规模比较小、施工的周期较短、所使用的技术简单且风险不高,另外发包人也准备了非常详细并且全面的设计和施工图纸,相关的说明文件比较齐全,能够有助于承包人对工程量进行准确的计算,在这种情况之下,可以采用总价合同,这种合同能够对工程造价进行科学有效的控制。对于单价合同而言,其所能适用的范围比较宽泛,使用率最高,这种合同可以实现风险均摊,从而能够使承包人的工程管理水平得到一定程度的提高,进而能够对工程造价进行有效的调控。成本加酬金合同对于业主进行工程造价的控制比较不利,所以这种类型的合同很少在实际的工作当中被采用。
另外,对于合同条款的制定工作也具有非常重要的意义。通常情况下,条款的制定应当因可能的详细和全面,从而能够将各方的责任和权力进行明确的说明和划分,工程索赔的相关条文清晰明确。在这其中,所使用的语言应当尽可能的严谨,最大程度适用定量语言。特别是对于一些比较重要的条款和规定,与其关联的相关法律和付款方式等都应当进行仔细的斟酌和确定。对于二次搬运费、冬雨季施工的增加费或者是夜间施工的增加费等都应当属于可竞争的费用,需要对其进行科学有效的管理,从而使得整体的工程造价能够得到有效的管理和控制。
2.工程施工阶段合同管理对工程造价的影响
当建设工程进行正式施工的阶段之时,合同管理工作对于整个工程造价会起到关键性的影响。此阶段对合同管理工作的难度会随着工期的增长而增长。由于建设工程项目的施工过程涉及的方面较多,工作内容非常复杂,施工周期也比较长,所以期间会产生诸多不确定的因素会对工程造价产生一定的影响。
因为建设工程的施工周期较长,很多时候都会关系到经济关系和法律关系,并且在实际施工的过程当中有非常容易受到自然条件以及客观因素的影响,从而导致建设工程的实际情况通常会和项目招投标的情况存在着一定的变化。所以在通常情况下,建设工程的实际施工情况会和招投标之时的工程情况存在着一定的差异与变化,如此就会有工程变更的情况发生。一般时候,工程的变更主要包括设计的变更、进度计划的变更或者是施工条件的变更等方面。这种变更通常会造成施工进度或者是工程量以及施工周期等诸多方面的连锁反应,进而会对工程造价产生诸多的影响。所以,在建设工程实际施工的过程当中,应该最大程度的避免工程变更的发生。如果工程变更无法避免,应当根据国家的相关法律法规和标准规范所规定的程序来严格执行。在施工阶段,应当加强对工程变更的控制力度,进而达到对工程造价进行有效控制的最终目的。
自改革开放以来,我国与国际的交流日渐深化,建设工程项目合同管理当中的索赔管理逐渐发挥出越来越大的作用。索赔是在工程承包合同履行的过程当中,当事人一方因为另一方没有按照合同所规定的内容完成任务,并且遭受了一定程度的损失之时,需要向另一方提出将给予合理补偿要求的行为。通常情况下,工程索赔主要是根据合同当中所规定的权力和责任来提出正当的补偿要求。如果在合同管理的工作当中,对这一环节的管理方式不当,或者是重视程度不足,就会造成工程成本的增加。
3.竣工阶段合理管理对工程造价的影响
竣工阶段对于合同的管理工作是整个工作当中的最后一个环节。其实在竣工阶段的验收和结算不光只是关乎到建设单位和施工单位之间的利益关系,同时也直接关系到项目工程造价的实际结果,建设工程的竣工结算通常能够反映出整个工程的实际成本与价格。这个阶段对于合同的管理主要是对整个工程的整体分析,并且对于工程造价的结算工作起到了有效的约束作用,同时也会对整个建设工程结算的编制和审核工作。所以,在竣工阶段对合同进行科学有效的管理工作依然非常重要。就建设工程的竣工结算价的审核工作而言,其首要的工作就是对合同当中所规定的条款进行审核,之后再审核结算价是否与合同所规定的内容相符,对设计变更签证的有效性进行检查和判断。