如何确保城镇住户
基本情况抽样调查顺利入户
为了系统地收集全国城镇居民家庭的收入、消费基本情况以及居民关心的社会热点问题，为各级政府研究和解决民生问题提供翔实的决策参考信息，并利用调查数据，评估现行住户调查中经常性住户调查样本和调查数据的科学性和代表性。

国家统计局，国家发展和改革委员会和全国总工会等部门，决定近期开展全国城镇住户基本情况调查。

这是～次重大国情国力的调查，各级统计部门要精心准备，广泛宣传，强化依法调查，特别是采取有效措施解决“入户难”这个关键性问题。

当前，居民不配合入户调查主要是对居民生活调查的认识有“五个误区”，一是怕麻烦，认为入户调查给自己和家庭带来不便；二是怕露密，居民对于家庭收入和消费情况不愿透底儿，对于自己对社会问题的判断也不愿意“落在纸上”；三是怕“没用”，认为调查与己无关，以往提出的问题也没有得到解决；四是存在攀比心理。

有的居民认为接受各级政府部门组织的调查是居民应该履行的义务，但看到自己履行义务，而有的人（因为没被抽取为调查对象）不履行义务，感到不公平；五是担心不安全，对于陌生人登门具有戒备心理。

以往有的商业调查也采取登门入户调
查，使居民产生了抵触情绪。

对此，要采取积极的措施，解
疑释惑。

具体做到“三讲”，“三
不”，“二注重”。

“三讲”。

一是讲清入户调查与
解决民生问题的关系。

引导被访者认
清采取统计调查的方式是了解民意的
重要途径，既利国家又利自己，不能
怕“麻烦”；二是讲清居民接受政府
部门的统计调查是居民应尽的法律义
务。

统计法律法规明确规定了居民有
义务接受和配合政府部门组织的统计
调查；三是讲清居民抽样调查样本抽
取方法。

由国家和省（市）统计机构
组织抽取样本，其他机构和人员不能
随意抽取，解除居民的顾虑，消除居
民的攀比心理。

“三不”。

一是不打听。

在调查
入户时，不打听住户调查问卷内容之
外的事情，对住户家庭的一些特殊情
况以及过高过低的收入情况不表现过
分的关注，以免引起住户的猜疑；二
是不提供。

对于统计调查的单项统计
调查资料和信息不向任何部门提供，
严格按照统计法律法规的规定进行保
密；三是不议论。

对于住户的调查情
◎孙书振周文勇
况，调查员之间不能议论，调查员也
不能同无关人员议论，解除居民怕泄
露的顾虑。

“二注重”。

一是要注重对统计
调查资料发挥的作用进行宣传。

以往
的惯例，都是“宣传先行”，即调查
之前开展大规模的宣传，营造良好的
氛围，有利于住户的配合。

但是，调
查结束后，对于调查的资料和信息在
经济和社会中发挥的作用以及各级政
府部门如何运用调查资料，解决了怎
样的问题，缺少宣传，使居民产生开
展类似调查“没用”的想法。

今后应
在这方面给予重视，强化宣传，使住
户感到主动配合调查的行为产生了积
极的社会效益，自己也得到了实惠；
二是要注重入户调查的方式和方法。

不能仅从调查员入户方便的角度考
虑，在入户调查工作中也要坚持以人
为本，尽量减少对调查住户的干扰和
影响。

例如，不安排在午休和吃饭时
间入户调查，对于上班的住户尽量安
排在双休日等。

还应在调查小区的公
式栏内张贴调查员的照片，公布调查
员证件号码，消除居民对治安防范过
度戒备的心理，有效解决“入户难”
的问题。

固
（作者单位：北京市东城区统计局）
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如何确保城镇住户基本情况抽样调查顺利入户
作者：孙书振， 周文勇
作者单位：北京市东城区统计局
刊名：
数据
英文刊名：DATA MAGAZINE
年，卷(期)：2007，""(7)
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