案例3：强生制药公司
强生公司(Johnson & Johnson，J&J)为美国著名制药及医疗用品公司，公司的哲学是：分权= 创造力＝生产力。
但此哲学在1982年遭受到市场的挑战。
J&J笃信小而完全授权的单位能创造新产品，开发新市场，因此尽量保持小而独立的公司，自行负责生产、行销、配销及研发，购并新公司后亦维持独立性，也不断从现有组织中分殖成独立的公司。
独立的公司通常集中在利好市場，例如为了外科医生成立了Ethicon公司，生产外科手用品。
迄1982年止，J&J有150家公司，其中有20多家是主要公司，其余均是新购并的公司，或是由这20多家分殖(spin off)出来的。
每家公司均独立自主，百分之百由J&J拥有。
在分权与创新的哲学下，J&J自1972年到1982年的10年之间成长了4倍，1982年的销售额达33亿美元，全球员工人数达七万九千人，每年股东权益报酬率近20％。
为了维持运营，150家公司的总经理汇报給11个总公司经营委员会(Executive Committee)的委员，J&J要让每个子公司的负责人都有机会直接向经营委员会报告。
J＆J的经营委员会为公司最高管理阶层，主要任务在选择新的机会及解決单位间的冲突。
经营委员会几乎天天开午餐汇报，不限定內容，每季花两、三天讨论公司主要问题。
一、医院用品行业
J&J在1982年销售給医院及医护人员的金额高达二十亿美元，由13家子公司各自经营，其中三分之二的销售額在美国。
J&J子公司的产品涵盖医院中全部二十三个专科，分为药物、设备、及耗材等。
J&J的市场占有率約16％。
美国医疗行业在1970年代面临到政府管制(50％医疗费用由政府支付)。
更多的竞爭、昂贵仪器设备的出现及日益高涨的成本，面临这些压力，医院必须降低成本，因此各医院合作设立共同采购单位，增加对供应商的侃价能力，同时连锁医院开始出现以降低成本。
在成本的压力下，行政人员对采购决策的影响力日益增加。
配合这项发展趋势的公司是AHS(American Hospital Supplies)，AHS并非制造商，只是医疗用品经销商，经销医院的医疗用品。
自1960年代开始针对各医院行政部门及采购部门进行计算机联网，医院可在终端机上订货，AHS保证快速服务，大量采购折扣，数据快速处理，保证三天之内送货，十年之中已占有27%的市场。
但J&J的反应十分缓慢，因为J&J自认为是产品导向的公司，而不是经销商，深信只要产品好，行销得宜，即可成功。
但事实上医院花一块钱在采购上，也要花一块钱在存货、订单、付款等行政事务上。
J&J忽视了后勤支援(Logistics)对医院的重要性。
事实上，J&J并不是单纯地不理会市场的变化，只是几次公司内部检讨均认为集中各公司行销业务会使运作效率降低，同时和J&J授权的哲学相抵触，因此迟迟不采取行动。
到了1979年，政府对医院降低成本的压力愈来意大，现实已逼得J&J重新检讨是否将医院供应公司的行销及配销业务加以整合，集中办理。
检讨结果显示整合十分因难，随然各子公司的产品都是销售给医院，但销售的渠道安排，从100％人员直销到100％靠经销商的均有，60％的医疗用品透过经销商销售，而几乎全部的仪表设备由J&J公司直接出售或租赁给医院。
信用政策及运送方式，各子公司也大不相同，甚至医院销售占各子公司的比重亦大不相同。
更麻烦的是子公司的抗拒心理，子公司认为权限被减少，违反公司充分授权哲学，极负盛名的Ethicon为J&J最成功的子公司，生产精密的手术后缝合用具，即拒绝加入，但J&J需要Ethicon的加入才能壮大声势。
二、J&J的决策
1982年，J&J决定成立集中的医院配销公司(HSG)，从此，医院和J&J打交道只需通过一个窗口，一通电话，或计算机网络就可以订任何J&J子公司的货。
在全国建立了11个仓库存放存货，提供客户任何订单72小时送货的服务，也经营J&J医疗设备的租赁及售后服务。
销售人员仍由各子公司负责，HSG只负责存货、接受订单、送货、开发票、应收帐款及信用检核等业务。
但仍有许多问题尚未解决，例如∶
●谁负责订价？子公司或HSG？
●谁负责存货成本？子公司或HSG？Ethicon为节省存货成本，只愿将存货存在4个而
非11个仓库。
●谁负责客户投诉？子公司或HSG？
●谁负责退货成本？子公司或HSG？
●谁负责收集新产品的创意？子公司或HSG？
●谁负责产品售后服务？子公司或HSG？
●谁负责国际销售业务？子公司或HSG？
●如何计算调拨价格？J&J许多产品有专利。
●如何减少子公司的反对？
●如何评估HSG的绩效？
●新客户的开发谁负责？
●各子公司的销售人员是否还应分别拜访同一客户？
●如何加强医院对J&J的共同印象？
●HSG应成为成本中心，还是利润中心？
问题：如果你是J&J的执行长官(CEO)，请问设立HSG的决策是否正确？制度设计应如何解决大部份的问题？若认为不正确，请问该用何种整体方案解决此一市场竞争的压力？回答时请仔细考虑HSG的定位问题，以及上述问题的轻重缓急。