创建全国文明城市2018年度工作实施方案为更好地贯彻落实县委、县政府创建全国县级文明城市工作整体部署，动员和组织全体师生积极参与清水县创建全国文明城市活动之中，努力实现我学区创建工作在全县工作中创先争优。
按照县委、县政府、县教体局、镇党委、镇政府会议精神，根据清水县创建全国县级文明城市测评体系有关要求，结合我学区实际，特制订本实施方案。
一、指导思想以党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导，坚持以弘扬中国梦为统领，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创办永清镇人民满意的教育为宗旨，以提高广大师生文明素质和校园文明程度为目标，以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德测评体系》为依据，积极发挥学校在创建工作中的优势，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升全学区文明创建水平，为着力打造文明健康、和谐向上的教育环境，努力打造永清镇教育的良好形象，为清水县创建全国文明城市作出我学区应有的贡献，为服务于县委县政府关于教育大突破作出新的贡献。
二、工作目标按照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德测评体系》中的相关指标和县委、县政府、教体局、镇党委、镇政府的要求，扎实开展各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把创办人民群众满意的教育作为第一标准，全面提高师生文明素质，提高群众对教育的满意度，圆满完成我学区所承担的创建全国文明城市的各项任务。
三、目标任务及工作措施（一）健全并完善未成年人思想道德教育领导体制和工作长效机制，营造健康向上的人文环境；设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。
1、重点指标：设立家长、学校共管机制，在校学生无违反校纪行为，行为良好率达99%以上。
2、主要措施（1）切实把加强未成年人思想道德建设工作列入学校年度工作计划和目标管理范畴，建立校长负责制的加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组，明确分工、将德育工作列入重要议事日程，纳入年度目标考核体系；（2）认真落实《中小学生素质评价体系》，积极推进“新三好”评价机制和学生综合素质等级评价制度，进一步加强青少年法制教育、心理健康教育；（3）形成多方合力，建立健全学校、家庭、社区“三位一体”的育人网络，进一步加强学校家长委员会建设，开展创建“家长学校”活动。
深化推进教师家访活动，进一步加强学校与家庭、服务村组的联系，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全面推进全员育人，全方位育人。
建立教师进村组、进家庭制度，配合各村组共同做好未成年人校外教育工作。
责任领导：xxx责任单位：各学校、幼儿园（二）采取有效措施，切实减轻学生课业负担；落实《国家学生体质健康标准》的规定，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间，认真落实“阳光体育”工作。
1、重点指标：执行国家课程计划达标率90%；学生课业负担合理，每天1小时体育锻炼落实率达100%。
2、主要措施（1）严格落实省、市、县教育行政部门“减负”文件精神，建立督查、通报、奖惩制度；（2）加强和深化备课检查，深入开展教研教改，提高教育教学质量；（3）进一步规范校内外活动场所管理，提高使用率；积极组织学生开展一小时阳光体育活动，开展“阳光体育运动”，落实体育课程设置和课时安排要求，开展专项督导检查和标准化学校创建活动；责任领导： xxx责任人：各校校长体育教师（三）推行校务公开和收费公示制度，学区定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度1、重点指标：校务公开面达100%，教职工满意度达90%；教育收费力争零投诉，案件及时查处率、责任追究率达100%。
2、主要措施（1）落实校务公开责任追究制度，深化教代会制度化、规范化、程序化建设；（2）加大收费管理和监督力度，严格落实收费“五统一”，定期开展专项检查，建立专门台帐；（3）将教育收费纳入各校党风廉政建设目标管理范围，层层签订责任状，实行一票否决。
责任领导：xxx责任单位：各学校、幼儿园（四）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事故应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度，由学校购买校方责任险1、重点指标：学生在校无意外伤害事故；校园责任险覆盖面达100%。
2、主要措施（1）建立健全安全管理各项制度，建立安全管理工作台帐和应急预案，经常性开展安全工作专项督查，严格落实重大安全事故报告制度和责任追究制度；（2）加强安全宣传教育，推进保险知识进校园，引导和鼓励中小学生参加意外伤害保险，完善中小学生安全防范体系和意外伤害保险体系。
责任领导：xxx责任单位：各学校、幼儿园（五）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；学校设立心理辅导室，并配备兼职教师。
1、重点指标：创建平安和谐校园；心理健康教育开课率达100%。
2、主要措施（1）继续深入开展平安和谐校园创建活动；（2）大力实施班主任队伍建设工程；（3）积极推进留守儿童之家创建活动；（4）组织开展形式多样的校园文明创建活动。
责任领导：xxx责任单位：各学校、幼儿园（六）建立健全留守儿童入学的长效机制和相关制度，并得到落实。
1、重点指标：在外打工人员子女入学率达100%。
2、主要措施（1）建立绿色通道，确保每一位留守儿童全部入学；（2）完善工作机制制度，深入推进“扶贫助学”工程，努力让留守儿童共享教育大家庭温暖，确保其顺利接受小学阶段教育。
（3）广泛开展关爱行动。
组织师生开展“一对一献爱心”助成长活动，要求每位教师以谈心、课业辅导等形式，结对帮教本班一名后进学生或单亲、孤儿学生，学生以力所能及的方式帮助需要帮助的同学；要求学生在周末假期间做关心体谅父母的实事，在乘车途中给老弱病残者让座、为学校、村组服务等；以班级为单位开展以“文明使用手机、文明上网、做阳光青少年”主题班会，引导学生文明上网。
责任领导：xxx责任单位：各学校、幼儿园（七）坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育和精神文明建设全过程，采取多种形式进行集中宣传，引导广大师生理解、接受和践行社会主义价值观1、重点指标：活动参加率100%2、主要措施（1）组织开展“我的中国梦”主题教育实践活动；（2）举办社会主义核心价值体系主题班会；（3）发挥爱国主义教育阵地积极作用，组织开展爱国主义系列主题教育活动；（4）开展“孝敬、友善、节俭和诚信”为主要内容的中华经典诵读、最美少年、美德少年等身边榜样学习活动。
（5）扎实推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑，把未成年人思想道德教育渗透于学校工作的各个环节，建立符合规律、富有特色的德育体系，改进德育课程教学方式，发挥课程育人作用。
（6）围绕“做一个有道德的人”，开展形式多样的以道德认识和实践体验为重点的主题教育活动，在学校开展以敬业和诚信为重点的职业道德教育，深化“品德、法纪、安全”三项教育活动，建立学雷锋长效机制，开展“小志愿者”活动，不断强化学生的道德意识、法纪意识和责任意识。
（7）坚持宣传中国特色社会主义和“中国梦”，扎实推进社会主义荣辱观教育，传播社会主义核心价值观，广泛开展“弘扬和培育民族精神”、“创新教育实践行”、“雅行”、“诚信”等弘扬中华优秀传统文化主题教育和实践活动。
责任领导： xxx责任单位：各学校、幼儿园（八）开展创建全国县级文明城市主题宣传教育，形成良好创建工作局面1、重点指标：全学区师生知晓率达100%，参与率达100%2、主要措施（1）召开创建全国文明城市动员部署会和誓师大会；（2）各学校在显要位置长期刊播社会主义核心价值观、“图说我们的价值”、“讲文明树新风公益广告”，设立遵德守礼提示牌和禁烟标识；（3）以“文明构和谐”、“诚实守信、互助友爱”、“爱护市容环境，共建美好家园”等为主题，广泛开展精神文明创建活动。
（4）书写关于十八大、十八届五中、六中全会、中国梦、社会主义核心价值观、习近平总书记系列讲话等宣传标语。
（5）不断深化“我们的节日”主题节庆活动，利用春节、元宵、清明、端午、七一、国庆等重大节庆开展爱国主义、集体主义、革命传统主题教育和理想教育、感恩教育、成长教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等，推动中华经典诵读等活动，弘扬中华优秀传统文化。
责任领导：xxx责任单位：各校办公室（九）开展校园周边环境排查及环境治理，形成环境优美的教书育人环境。
1、重要指标：全学区师生知晓率达100%，参与率达100%2、主要措施（1）学区领导负责包抓各分管学校周边环境卫生及安全隐患排查。
（2）各学校校园长为第一责任人，各校要划分区域、明确分工、靠实责任、彻底治理。
（3）每天坚持三扫一清理，彻底整治校园环境卫生及校园周边环境治理。
（4）各校要设置一处垃圾集中填埋点，在校园内摆放垃圾箱、坚持每天处理纸屑垃圾，对于易分解对环境无污染的垃圾采取填埋措施。
（5）加大校园及周边治安综合治理力度，协调镇属相关部门持续开展校园周边治安、文化环境、交通秩序、饮食卫生等专项治理，继续开展创建交通安全文明学校活动，为师生营造健康安全和谐的工作环境。
积极开展安全教育，增强学生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识。
责任领导：xxx责任单位：各学校（十）健全机制，加强领导，形成合力，广泛宣传。
1、重要指标：全学区师生知晓率达100%，参与率达100%；家长知晓率80%以上，参与率达80%以上2、主要措施：（1）各学校成立清水县创建全国文明城市工作领导小组；（2）建立健全教育系统创建全国文明城市工作机制，保证创建工作健康、有序的推进。
一是健全督查机制。
成立“创城创卫”工作自查小组和责任机构并进行适时组织检查，重点查找存在的问题和薄弱环节。
二是健全奖惩机制。
对完成创建工作目标任务完成较好的处室和个人，给予表扬；对创建工作中出现失误并造成重大影响的，要追究责任。
三是健全保障机制。
学校要对创建工作给予全力支持，对创建工作所需经费要给予优先保证。
（3）教育系统创建全国文明城市工作需要全校广大师生的共同努力。
在创建过程中，各校要坚持“上下结合、家校联动”，充分发挥校园文化对家庭、对社会的辐射作用，形成教师、学生、家长人人参与创建的工作格局。
各校要从实际出发，创新活动载体，做到党员教师率先垂范，广大教职工积极参与，努力为群众多办实事、办好事，使创建活动取得实实在在的效果。
（4）各学校通过LED显示屏、宣传栏、黑板报、手抄报、征文比赛等校园文化宣传阵地，利用国旗下讲话、主题班会、家长会等形式，开展丰富多彩的创建全国文明城市宣传活动，对创建全国文明城市工作进行全方位、多层次的宣传，进一步提高创建工作的知晓率和支持率，引导广大师生积极参与创建全国文明城市工作。
责任领导：xxx责任单位：各学校（十一）各校要坚持推进绿化美化校园工作，创建优美的育人环境。