35
隐患整改
资料 分析
• 事故的预防过程
评价 结果
实施 对策
资料 分析
选择 对策
36
隐患整改 • 事故对策
预防对策
事故
伤害 紧急对策
37
隐患整改
• 预防对策
管理对策
预防 对策
技术对策
教育对策
38
安全隐患排查的主要内容
• 范围——煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟
花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工 矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业 ；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他 行业和领域近年来发生重特大事故的单位。
26
隐患类别
人的不安全行为操作现场常见的不安全行为
带电作业（检修）不带绝缘手套的。 旋转机床切削时戴手套操作的。 高处作业不使用安全带的。 操作旋转设备或进行检修试车时散开衣襟、戴围巾、 头巾或穿裙子、系领带操作的。 在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤料服装操 作的。 其它违反防护用品使用规定的。
素之间有着必然的联系。 潜在性——事故发生的条件往往隐藏在许多表
面现象之下。 再现性——同样的事故可以不断反复发生。 预测性——对未来的某段时间里、某个范围内
发生事故的可能性的大小已能有法预测。
8
事故致因理论
因果连锁论（原因：人）
人
环 境 缺 陷
的 不 安 全 行
事 故 隐 患
意 外 事 件
伤 害
19
隐患类别
人的不安全行为人的缺陷
知识缺陷
知识的有效期——知识本身的先进性；本人 知识的有效利用期。
生理心理缺陷
生理心理功能性缺陷的特点——相对性（大家都有，程度有 别）、不自觉性（自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了， 而缺陷却以显现出来）、个体性（功能性缺陷只能是个人所 有）、极限性（功能不会无限大）、波动性（一个人的功能 强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约）。
为了提高安全检查效果，事先把检查对象加以剖析， 查出不安全因素所在，确定检查项目。并把它们尽可能细 分成小的项目，按系统或重要度编制成表，以便进行检查 和避免漏检。
33
手持电动工具安全检查表
车间 序号
工具编号
检查时间
检查要点
检查结果 √×
1
外壳、手柄有否裂纹和破损
2
保护接地（零）线连接是否正确牢固
因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、 再现性、预测性 因果性——事故是一系列原因作用的结果。 偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能 不发生；相同事故的后果有巨大的差异。 必然性——只要存在着发生的条件，事故终究 要发生。
7
事故的基本概念
➢ 事故的特性 规律性——事故是一种客观现象，其内部各因
40
重大危险源监控
• 重大危险源监控手段 • 静态监测 • 动态监测 • 动态监控 • 动态应急
41
事故调查处理
目录
• 事故调查处理的要点、方法和程序
43
事故调查的程序及内容
事
故
人员材料
物
事
现
证
实 材
事
场
搜
料
环境 、物
故
进
勘
集
收
材料
调
行
察
集
事
事
查 故
证
事
组
调
调Байду номын сангаас
人
故
组 成
查
查 询
材 料
鉴 定
管理材料
人的不安全行为操作现场常见的不安全行为
物件堆放超高、不稳妥就结束工作。 开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。 其它违反操作规程的行为。 长发者不戴工作帽进入生产区域。 高处作业或在有高处作业、有机械化 运输设备下面工作而不戴安全帽的。 进入现场穿高跟鞋的。 高处作业穿硬底鞋的。 电气作业不穿绝缘鞋的。
18
隐患类别
人的不安全行为（是指操作者在操作过程中的
不符合规定或安全的导致伤害后果的行为）。
人的缺陷：
知识缺陷
知识缺陷的特性——具有绝对性（一个人相对于知 识海洋，知识总是不足的）、可自觉性（大凡知识 缺乏都可自我感觉到）、可伸缩性（有时够，有时 不够。此地够，彼地不够）、可转移性（可传授， 也可以讹传讹）。
➢ 安全隐患的类型、评估及整改 ➢ 安全隐患排查的主要内容 ➢ 重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管
理制度的建立与完善
5
安全隐患的类型、评估及整改
• 安全隐患——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、 健康受损及环境破坏的根源和状态，与安全状态不符合的 项目。
6
事故的基本概念
➢ 事故的特性
24
隐患类别
人的不安全行为操作现场常见的不安全行为
高处作业往地面任意扔物件。 违反起重“十不吊”。 开动无卷扬限位器的起重设备工作。 货梯载人运行。 非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗 留。 焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物 品的封闭容器和管道。 禁火区抽烟或动火。
25
隐患类别
23
隐患类别
人的不安全行为操作现场常见的不安全行为
➢使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。 检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地 线。 使用非安全电压灯具作业。 带负荷运行时断开回路配电闸刀或总开关。 潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的 电动工具工作。 容器内作业时不使用通风设备。
故 分 析
问
搜
和 模
集
拟
事故过程
实
材料
验
44
事故调查的程序及内容
调查内容 现场勘察与物证搜集——对损坏的物件、部件、碎片、残留
物、致害物的位置等，均应贴上标签，注明时间、地点、 管理者；所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；对健康有 害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
45
事故调查的程序及内容
为
9
事故致因理论
人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）
人
物
失
事故
缺
误
陷
环境
10
事故致因理论
➢能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到 种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做 功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地 逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量 达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。
……
14 检查者
是否设有专人保管
检查负责人
34
隐患整改
• 建立台帐 • 坚持“三定、四不推”原则
三定——定措施、定负责人、定完成期限 。
四不推——个人不推给班组，班组不推给 车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 • 列出整改计划
暂时无力解决的隐患要列出整改计划，分 别轻重缓急加以解决。在未正式解决之前，要 采取临时处置措施。 • 严格奖惩
30
作业条件危险性评价法（LEC ）
危险性等级划分标准
D值
>320 160~320 70~160
20~70 <20
危险等级 5级 4级 3级 2级 1级
31
隐患检查
常用的检查方式 • 定期性安全检查 • 专业性安全检查 • 季节性安全检查 • 经常性安全检查
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隐患检查
• 常用的检查方法 安全检查表法
特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、 危险品库等。
17
隐患类别
物的不安全状态
粉尘、毒物、噪声、振动、强光、辐射、高温、低 温、等有害作业部位。 仪器、仪表、工具、工位器具、工卡量具等。 管理设施、事故应急抢救设施、和辅助生产、生活 卫生设施等。 进入管辖范围的其它设备、设施、 物资等。
48
事故调查的程序及内容
事故事实材料收集——
与事故鉴别、记录有关的材料：事故发生的单位、地点 、时间、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、 文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄 、支付工资形式；受害人和肇事者的技术情况； 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、 工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或 位置，受害人和肇事者过去的事故记录。
作的需要，应绘出事故调查分析所必须了解的信息示意图 。如建筑物平面图、剖面图，事故现场涉及范围图，设备 或工、器具构造简图、流程图，受害者位置图，事故时人 员位置及疏散（活动）图，破坏物立面图或展开图等。
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事故调查的程序及内容
证人材料收集——尽快收集证人口述材料，然后认真考虑其 真实性，听取管理干部和员工的意见。
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隐患类别
物的不安全状态生产设备、装置
机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运 转和误操作。
电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静 电、雷电。
化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部 位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异 常情况。
危险性较大设备、高处作业设备。
厂址——从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围 环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方 面进行分析。 厂区平面布局 总图——功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区） 布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、 危险品设施布置；工艺流程布置、建筑物、构筑物布 置；风向、安全距离、卫生防护距离等。
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隐患类别
人的不安全行为人的缺陷
生理心理缺陷的表现 性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因 素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反 应、生理心理低潮期、从众心理与行为。 常见不安全心理 好奇心、虚荣心、侥幸心。
21
隐患类别
人的不安全行为操作现场常见的不安全行为