2018年全省煤炭行业管理业务培训
煤矿生产能力核定标准解读
2018年5月29-31日 四川矿山安全技术培训中心
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一、对要核定生产能力煤矿的要求（标 准第二条）
核定生产能力的煤矿，必须具备以下条 件：
（一）依法取得采矿许可证、安全生产 许可证、营业执照和矿长安全资格证， 依法组织生产，没有非法、违法行为；
（4）冲击地压煤层采用单体液压支 柱支护的工作面。
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（5）煤层平均厚度小于4m的。 （6）采放比大于1：3的。 （7）采区或工作面回采率达不到矿 井设计规范规定的。
（8）煤层有煤(岩)和瓦斯(二氧化碳) 突出危险的。
（9）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落, 且采取措施后冒放性仍然较差,顶板
垮落充填采空区的高度不大于采放 煤高度的。
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（二）掘进工作面个数确定 (1)掘进工作面个数确定因素 掘进工作面个数应根据采区及回 采工作面数目及装备、回采工作 面推进度、采区巷道工程量、所 选掘进设备及单进指标等因素确 定,配备的掘进工作面应能确保回 采工作面和采区的正常接替。
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(2)掘进工作面个数安全规定 ①一个采区内同一煤层的一翼最多 只能布置1个回采工作面和2个掘进 工作面同时作业。
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在矿井可采储量范围内已完成设计 规定的主井、副井、风井、井底车 场、主要石门、集中运输大巷、集 中下山、主要溜煤眼和必要的总回 风巷等开拓掘进工程所构成的煤储 量，并减去开拓区内地质及水文地 质损失、设计损失量和开拓煤量可 采期内不能回采的临时煤柱及其它 开采量，即为开拓煤量。
2、严格按批准的定编定员标准组织生产； 3、条件允许的煤矿应采用长壁式开采， 淘汰非正规采煤方法；突出煤层的危险
区域严禁采用放顶煤采煤方法、水力采 煤法；
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4、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦 斯矿井高瓦斯区以及开采容易自燃和自 燃的煤层（薄煤层除外）的工作面，不 得采用前进式采煤方法； 5、采区生产必须形成完整的通风、排水、 供电、运输等生产、安全系统，严禁非 正规下山开采； 6、必须保证回采工作面的正常接续，均 衡稳定生产，“三个煤量”及抽采达标 煤量符合国家有关规定。
（二）有健全的生产、技术、安全管理 机构及配备适应工作需要的专业技术人 员；
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（三）有完善的生产、技术、安 全管理制度；
（四）各安全、生产系统健全完 善，运行正常；
（五）矿井（采场）生产布局合 理，生产技术装备等符合规定；
（六）有完备的设计、图纸等资 料。
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二、对工作天数和核定档次的要 求（标准第三条和第五条）
②一个采区内同一煤层双翼开采或 多煤层开采的,该采区最多只能布置2 个回采工作面和4个掘进工作面同时 作业。
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（三）《煤矿安全规程》中规定严 禁采用放顶煤开采：
（1）采用木支柱支护的工作面。 （2）采用金属摩擦支柱支护的工作 面。
（3）倾角大于30°的煤层采用单体 液压支柱支护的工作面。
（七）露天煤矿，以100万t/a为一档次。 生产能力核定结果不在标准档次的，
按就近下靠的原则确定。
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三、主要核定的内容（标准第四 条）
核定煤矿生产能力应当逐项核定 各主要生产系统（环节）的能力， 取其中最低能力为煤矿综合生产 能力，同时核查煤炭资源可采储 量和服务年限
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井工矿主要核定主井提升系统、副 井提升系统、排水系统、供电系统、 井下运输系统、采掘工作面、通风 系统、瓦斯抽采系统和地面生产系 统的能力。矿井压风、防火、防尘、 通信、监测监控、降温制冷系统能 力和地面运输能力、选煤厂洗选能 力等作为参考依据，应当满足核定 生产能力的需要。
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（五）“三个煤量”及抽采达标煤量符 合要求，按规定需要抽采的，抽采必须 达标并实现抽、掘、采平衡； （六）上行开采及特殊开采的批准文件；
（七）厚薄煤层、难易开采煤层、不同 煤种煤质煤层合理配采；
（八）按规定批准的资源储量的增减情 况（注销、报损、地质及水文地质损失 和转入、转出等）； （九）无超层越界开采行为。
煤矿核定生产能力以万t/a为计量 单位，年工作日按330d计。
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核定煤矿生产能力档次划分标准 为：
（一）30万t/a以下矿井，按标准 设计档次划分；
（二）30万t/a至60万t/a矿井，以 5万t/a为一档次； （三）60万t/a至120万t/a矿井， 以10万t/a为一档次；
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（四）120万t/a至600万t/a矿井，以30万 t/a为一档次； （五）600万t/a至1000万t/a矿井，以50 万t/a为一档次； （六）1000万t/a以上矿井，以100万t/a 为一档次。
3.一个采区内同一煤层布置3个(含3 个)以上回采工作面或5个(含5个)以 上掘进工作面同时作业的；
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4.未按规定制定主要采掘设备、 提升运输设备检修计划或者未按 计划检修的; 5.煤矿企业未制定井下劳动定员 或者实际入井人数超过规定人数 的。
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（五）开拓煤量、准备煤量、回 釆煤量 1、开拓煤量
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五、对服务年限的要求（标准第 九条）
提高煤矿核定生产能力应有资源 保障，核定生产能力后的矿井服 务年限应与煤矿设计规范一致。 实施机械化改造的煤矿核定后的 服务年限仅作为参考依据。
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六、采掘工作面生产能力核定
（一）采掘工作面生产能力核定条件
1、采掘工作面的个数必须符合《煤矿安 全规程》等规定和要求；
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（10）矿井水文地质条件复杂,采 放后有可能与地表水、老窑积水 和强含水层导通的。
（11）在高瓦斯矿井的易自燃煤 层,当采取综合防治措施后,仍不 能保证本煤层瓦斯涌出量不大于 6m3/t或工作面最高风速不大于 4.Om/s的。
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（四）“超能力、超强度或者超定员 组织生产”: 1.矿井全年产量超过矿井核定生产能 力的; 2.矿井月产量超过当月产量计划10% 的；
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开采煤与瓦斯突出、冲击地压煤 层的生产矿井，原则上不再扩大 生产能力。
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四、对资源储量的要求（标准第八 条） 煤矿资源储量核查内容及标准： （一）有依法认定的资源储量文件；
（二）有上年度核实或检测的资源 储量数据； （三）采区回采率达到规定标准；
（四）安全煤柱的留设符合有关规 定；