中方县2018年度种子安全专项资金绩效自评报告根据《湖南省财政厅关于开展2018年度农业技术服务与安全监管专项资金绩效评价工作的通知》要求，结合实际，现就我县省级财政资金绩效情况汇报如下：一、基本情况：一）、专项概况：一是农作物种子安全专项：中方县辖区内常年设农作物种子经营门店45家，常年经营和销售水稻、玉米、油菜、蔬菜、经济作物等200余个农作物种子单品，拥有23 个农资贸易交易市场，2018年度在泸阳、铁坡、接龙3个乡镇涉及7个行政村拥有杂交水稻制种基地1240亩。

强化我县种子市场管理，推进依法制种，规范经营服务，是种子管理部门的主要职责。

二是农作物品种安全跟踪评价及新品种展示示范。

2018年省财政拨款6万元，主要用于新修订《种子法》学习宣传培训、农作物种子市场监督管理、农作物品种安全跟踪评价基地管理及种子生产基地检查工作经费支出。

二）、实施情况分析：一是强化领导。

中方县农业局分别成立了农作物种子安全监管领导小组、农作物新品种展示示范领导小组及技术专家小组，由农业局局长杨春梅任组长，分管总农艺师谭明刚任副组长，县种子管理站及农业执法大队人员为成员，下设办公室，由种子管理站具体抓落实二是深入学习新修订《种子法》，加大宣传力度。

1、2018 年3月份确定为“法制宣传月”，利用科技赶集，结合农业执法，对辖区内农资经销门店进行宣传教育活动；2、利用电视报道、悬挂横幅、举办法制宣传栏、设咨询台、发放资料等多方式、多途径学习和宣传；3、组织种子企业、农技人员、种子经销商、种粮大户举办学习培训。

通过学习和宣传，营造良好法治氛围，提升管理人员的业务素养，增强农民的法律意识和自我保护能力三是强化种子市场管理，推进依法治种，规范经营服务：一直以来，我站把种子市场监督管理工作作为重中之重、首要任务来抓。

主要体现以下五个方面的工作：1、严格证照管理；2、严格质量抽查，3、严格品种管理，杜绝未经审定的品种在我县种植；4、严格种子标签管理，禁止假劣种子上市销售；5、严格种子包装管理，禁止经营散袋种子。

四是抓好种子生产基地管理，杜绝假劣种子源头：1、认真做好制种企业信息备案和基地生产协调工作；2、种子生产季节做好技术服务和田间质量检验工作，并通报田间检验结果；3、监督合同双方按要求履行责任，维护当事人合法权益；4、种子成熟期做好各点现场取样送检工作；5、严厉打击不法商贩到他人种子生产基地抢购、套购种子。

五是认真开展农作物品种安全跟踪评价及新品种展示示范工作。

一方面在泸阳镇桥上村高生铁承包田建立了100亩的水稻新品种展示示范基地，15个展示品种，水稻生产过程中对每个品种的生长特性及农艺性状进行观察记载，成熟后组织现场观摩，并对单个品种进行测产验收，综合评价，推选出丰产性、稳产性、抗逆性较好的品种，指导来年水稻生产；另方面根据我县生态类型、耕作制度、栽培条件、病虫发生规律及种子市场销售信息情况，在中方、泸阳、铜湾、铁坡四个片区分别设13个跟踪调查点，对中浙优1号、T优1128、红莲优6号、丰两优4 号、益农1号、T优6135、协优716、珞优8号、中优9918、特优航1号、新两优106、T优100共计12个品种进行了跟踪，跟踪观察记载。

六是严格项目经费支出和监督管理第一、项目经费支出情况：坚持从工作实际出发，将资金用好用实为原则。

1、种子的抽样检查、试验费0.8万元；2、基地建设物资采购费用1.2万元；3、管理人员用车、误餐支出1.6 万元；4、违法案件的调查取证、处理等相关业务经费0.5万元，5、法律宣传栏的制定及其它宣传工具的费用0.9万元；六、举办中方县农作物种子生产经营备案管理培训会及宣传、资料费等1.0万元。

合计6万元。

第二、资金监督管理；严格按照《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《湖南省财政厅关于开展2018 年度省级财政资金第三方绩效评价工作的通知》要求执行。

具体由中方县农业局计财股财务人员监督管理。

二、绩效评价工作情况一方面是通过对展示示范的新品进行综合评价，推选出丰产性、稳产性、抗逆性较好的品种，指导来年水稻生产。

示范工作开展之前，要拟定出切实可行的实施方案，加强上下衔接，落实项目经费，规范管理，强化落实，科学分析，综合评价。

另方面是通过农作物品种安全跟踪评价工作，对大田推广种植审定5年以上的农作物品种进行跟踪观察及评价，为品种退出、良种推广提供科学依据。

三、主要绩效及评价结论一）、基础数据：水稻新品种展示示范：1、生育期。

对照品种丫两优9918 （迟熟）全生育期为136天。

展示品种全生育期最长的组合是隆两优1377、晶两优华占、隆两优黄莉占为145天。

2、产量。

对照品种丫两优9918 （迟熟）理论产量为759.5 公斤/亩。

品种产量最高组合是晶两优534为957.55公斤/亩. 最低组合是吉两优3885为714.43公斤/亩。

由于参试品种的熟期不在同一组别，以日产量比较更为合理。

对照品种丫两优9918 日产量为5.58kg，日产量低于对照品种的有：吉两优3885、隆两优黄莉占、隆两优1206、隆两优1377；日产量高于对照品种的有：深两优3206、深两优475、五优玉占、科两优10号、唐两优280、赣优735、荃优华占、晶两优华占、晶两优1377、晶两优534、深两优136;日产量最高的品种晶两优534。

3、穗粒性状。

有效穗以五优玉占最多，为每亩206250穗，其次荃优华占每亩200000穗。

每穗实粒以晶两优华占最多，达247.58粒，其次唐两优280为229.10粒，隆两优1206最少140.8 粒。

4、农艺性状4.1、株高：隆两优黄莉占株型最高，株高为138.7厘米，其次赣优735，株高为137.9 ;晶两优华占株型最矮，株高为112.1厘米。

4.2、株型：深两优3206、吉两优3885、隆两优黄莉占、深两优475、隆两优1206、科两优10号、赣优735、晶两优1377、隆两优1377、深两优136柱型紧凑；其它品种柱型松散。

4.3、整齐度：各品种整齐度表现均好.4.4、分蘖能力：唐两优280、荃优华占、科两优10号、隆两优1206、晶两优1377、隆两优1377、晶两优534、隆两优黄莉占、五优玉占分蘖能力较强，均在14个分蘖以上.4.5、生长势：隆两优黄莉占、赣优735长势最强，晶两优华占长势最弱。

4.6、后期落色：唐两优280、荃优华占、五优玉占落色一般，其它品种均好。

5、抗性：唐两优280、荃优华占有轻度胡麻叶斑病发生，五优玉占纹枯病中度发生，其它品种抗性表现较好。

主要品种简评1、晶两优534。

理论产量平均957.55kg/亩，比对照品种增产198.05kg，日产量7.25kg，全生育期132天，株高118.7cm,有效穗183750万/亩，每穗实粒数181.89粒，结实率97.0%。

株型适中，整齐度好，分蘖能力强，生长势较强，后期落色好，中穗型品种；未发生叶瘟、穗颈瘟，稻曲病、纹枯病轻度发生，抗病能力较强。

2、晶两优1377。

理论产量平均951.35kg/亩，比对照品种增产191.85kg ;日产量6.8kg，全生育期140天，株高123cm, 有效穗175000万/亩，每穗实粒数204.76粒，结实率96.0%。

株型、整齐度好，分蘖能力强，生长势强，后期落色好，大穗型品种；未发生叶瘟、穗颈瘟、稻曲病，纹枯病轻度发生，抗病能力强。

3、深两优475。

理论产量平均935.70/亩，比对照品种增176.2kg，日产量6.68kg ；全生育期140天，株高128.1cm，有效穗162500万/亩，每穗实粒数174.75粒，结实率93% 株型适中，整齐度好，分蘖能力一般，生长势强，后期落色好，中穗型品种；未发生叶瘟、穗颈瘟，稻曲病，纹枯病轻度发生，抗病能力较强。

4、科两优10号。

理论产量平均911.20kg/亩，比对照品种增151.7kg，日产量6.8g ;全生育期134天，株高130.5cm，有效穗180000万/亩，每穗实粒数190.17粒，结实率95% 株型适中，整齐度好，分蘖能力强，生长势强，后期落色好、中穗型品种；未发生叶瘟、穗颈瘟，稻曲病，纹枯病轻度发生，抗病能力较强。

5、深两优3206。

理论产量平均887.02kg/亩，比对照品种增127.52kg，日产量6.2g ;全生育期143天，株高119.8cm，有效穗162500万/亩，每穗实粒数202.17粒，结实率95% 株型适中，整齐度好，分蘖能力较强，生长势较强，后期落色好、大穗型品种；未发生叶瘟、穗颈瘟，稻曲病，纹枯病轻度发生，抗病能力较强。

综上所述，在15个展示示范品种中，已经审定的晶两优534、晶两优1377、深两优475、科两优10号、深两优3206 等新品种来年可作为当地主要推广品种。

品种安全跟踪评价结合我县实际组织对农业专业合作社、种植大户、农户等在大田推广种植的农作物品种开展安全跟踪评价，以水稻作为主要评价作物，以审定推广5年以上、推广面积较大、出现过质量问题的品种作为重点跟踪评价对象，采取定点调查、走访调查、专家调查相结合的方式开展跟踪评价工作。

定点调查。

在泸阳镇桥上村高生铁承包田建立了观察点，对中浙优1号、T优1128、红莲优6号、丰两优4号、益农1号、T优6135、协优716、珞优8号、中优9918、特优航1号、新两优106、T优100共计12个品种进行小区种植，系统观察记载，便于及时发现存在重大缺陷品种。

走访调查。

根据我县生态类型、耕作制度、栽培条件、病虫害发生规律等实际情况，在中方、泸阳、铜湾、铁坡四个片区对6个品种分别设13个跟踪调查点，在作物分蘖盛期、抽穗扬花和特殊异常气候变化时段，县种子管理站的工作人员对跟踪调查点及以外的区域实地考察品种表现，广泛听取农业专业合作社、种植大户、农户等各方面的意见建议，及时发现大田生产上存在重大缺陷的品种。

专家调查。

对在定点调查、走访调查中发现的存在不可克服严重缺陷的、种性严重退化或失去生产利用价值的品种，由县农业局组织种子、粮油、植保、经作、推广等方面的技术专家进行田间现场考察评价，对品种的生育期、稳产性、抗病性、抗逆性、主要缺点等方面作出客观评价，形成专家组现场考察评价书面意见。

综合评价结果：6个跟踪评价品种均无苗叶瘟、穗颈瘟、白叶枯病、南方水稻黑条矮缩病发生，均无倒伏现象；其中T优1128含杂4%纹枯病轻度发生，从丰产性看，均在600公斤以上，均无明显减产情况。

四、存在的问题一）、专项立项依据充分，根据相关政策拟定了资金管理方案，为落实政策，推进项目实施，应进一步规范和完善资金管理办法。

二）、由于我县及周边邻县建有杂交水稻制种基地，抢购、套购种子、乡邻串种现象时有发生。

由于不法商贩在乡村串卖种子，机动灵活，难以跟踪和完全掌握。