工程合同管理中的风险评估及应对
摘要:在工程的项目建设工作当中,需要签订合同,而这也是人们最为关注的一个问题,合同起到的就是一个约束性的作用,是具有法律效力的,保证签订双方都能够按照合同当中规定的内容进行施工操作。在本文当中,重点探讨的内容就是工程项目建设当中合同管理在风险评估和具体的应对办法,合同签订的双方在签订合同的时候需要注意的事情进行简单的阐述,为以后的工程项目合同管理工作当中,提供意见建议,将合同的风险处理与评估工作做到最好。
关键词:建筑双方;合同管理;风险评估
0.引言
工程项目的建设周期很长,专业性要求很高并且需要大量的投资,工程难度非常的复杂,特别是我国现在的经济发展水平不断的提高,工程项目建设的规模也逐渐的变大,在工程项目建设的过程当中,很多的问题都是不确定的,合同管理在项目工程建设的工作当中,充当着领袖的地位,一切工程项目建设的进度、质量的控制和投资的控制等等都是在合同当中有明确规定的,合同的管理工作受到多方面因素的管理,比如自然环境、建设项目的规模、投资的数量多少等等,这些因素对工程项目的建设有着非常大的影响,而且不定性的因素很多,将合同管理风险的防范工作加强,能够对工程项目的经济效益有一个良好的保障。
1.建设方采用合同制的好坏
随着雇佣制的诞生合同也随之诞生。在工程项目建设当中,承建方,也就是资金投入方,对项目资金的投放与把关,是除了在建设当中关系安全和质量以外最关注的事情了。这不仅是对投资预算的审核需要,也是将有限的资金发挥出无限的潜力的一个必要性方面。而实现这些目标所使用的最有效地方式就合同制。把所有要使用的方面所要使用的资金预算全部写进合同书当中,这对承办这次建设工程的主体方来说是一个保障,对以后的施工建设也是一个凭据。订立合同这样一个方式在总体的把握性来说是易于操作的,而且相对来说风险性也较小,尤其是对于一些建设周期并不长而且还比较短的,且涉及金额数目也不多的一些项目是尤其有效的。从另一个方面来说,由于建设大工程项目因素,是非常容易受到来自外界的影响,且其他的来自施工项目本身的一些因素也会制约着施工过程,那么这么多的不稳定因素的叠加,会更加导致了工程项目建设的不可知性及危险性。这些危险性因素很可能会导致投资方的利益受损。所以,为了避免在日后建设时出现一系列的问题,在施工之前的准备工作就显得尤其的重要了。
2.合同主体的辨别选择
任何一个工程管理的工作人员都清楚,一个工程项目的建设,如果选择了一个优秀的建设施工操作部门,那么从某种意义上来说,这个工程项目就已经向成功迈进了一大步了;甚至一个项目负责人的优秀程度就决定了这个工程项目最后的成败与否。一支优秀的施工操作队伍有自身的专业性优势,但是普通的施工队伍当中有很多
不确定的因素存在,这样工程的质量、工程建设的时间长短、工程建设的成本投入等等也都有很多不确定的因素,风险性就不可避免了。某一个建设单位要建设一栋大楼,采取公开招标的形式施工队伍的选择,在技术水平差不多的前提之下,选择了一个经验较浅的施工单位进行施工操作,其他的施工队伍因为报价太高而被改建设单位淘汰[1]。但是检验较浅的是施工队伍中标之后,工作人员与施工操作的设备都没有办法按照计划到位,施工的质量和施工的周期都严重的不合格,成本的投入大大的提高,建设单位非常的不满,之所以产生这样的局面,追究原因就是因为建设单位在对施工队伍的风险认识上还不够,没有对危险严重性进行准确的判断和预测。为了将施工操作的过程当中存在的风险规避,建设单位需要明确注意的问题就是要对招标的施工单位有一个具体全面的了解,不论是身份还是能力,都是要进行仔细的核实操作的。在合同的审查当中,最先要进行的就是合同主体的审查,合同主体的专业性直接关系到了项目建设的质量性,从源头进行检测,才能够从根本上预防风险的产生。
3.施工合同的签订谨慎
3.1准备的过程
建设的单位需要将各项工作组织向合法性的渠道前进,虽然说现在很多的建设单位选择施工队伍都是通过招投标的形式实现的,在招标工作开始之前就已经审查了各个施工单位的资格和专业度,但是在真正的施工操作开始之前,还要再进行一次更加规范更加专业
的审核工作,将任何可能存在的漏洞杜绝,防范风险还是非常的有必要性的。对建设方的正规性要调查清楚,看看是否通过正规合法的渠道登记注册的;如果对方不是法人主体,就要调查清楚其和法人的关系;如果对方是法人建设的代理,也就是说对方是被外包的,那么就要调查其是否拥有此项建设工作的资格,是否具有相应操作的建设能力。
3.2协商阶段
协商的作用就是合同签订双方对合同当中的各个细节进行意见
的交换,从而达成合同的签订协议,这个操作的过程在合同法当中是指承诺的约和。在双方的沟通的过程当中的,各个问题都需要当面的解决,将自己的意思准确全面的表达给对方了解,并且对对方抛过来的信息进行认真的分析和判断。
3.3确定条款的过程
建设项目合同是以书面的形式存在的,因此在合同的拟定的时候需要注意好词语的专业度,格式的完整度以及内容的全面性,需要把一切可能存在的问题都写到合同当中去,标明清楚责任,在以后的工作当中才能够处理妥当。
3.4履行操作阶段
在签订合同之前,要对之前的每一步都有一个清楚的回顾,重新整理一遍看看是否存在缺陷,一旦发现要立刻解决。然后就是在签订合同的过程当中,各方代表队合同要整体的阅读一遍,对当中的每一个条文都要了解清楚。
4.履行合同义务
在进行项目建设的过程当中,对合同进行管理为的就是保证在项目建设的过程当中各项任务能够良好的实现,具体的操作可以从以下的几个方面入手操作:第一,建立健全合同的保证体系;第二,在合同生效的过程当中,各个管理责任需要落实清楚;第三,建立健全合同的管理工作办法,各项报告和工作的进度需要把控好;第四,文件内容的管理操作体系要建立完善起来,合同在执行的过程当中要进行全程跟踪;第五,明确清楚合同的价值所在[2]。
5.需要注意的地方
5.1承认合同风险是客观存在的
合同风险是客观存在的,不是人力能够抵抗阻挡的,责任双方都应该正确的看待,不要想着回避掉,在施工操作的过程当中认真的对待。一旦出现风险,在规定的时间之内要向责任方提出索赔,超过时间索赔就会失去其应有的效力。
5.2合同内容更加细致化
对于合同当中牵涉到的条款,需要以招标文件为基本准则,不能够脱离了招标的文件,签订的工程数量需要根据在实际的结算过程当中的方式作为基本的依据。
5.3工程项目完成之后要进行价款的审计操作
在订立合同的时候,先审计后结算是非常重要的一个方面的内容,这样做的目的是能够确保施工企业在工程价款的结算审计工作当中能够互相配合,确保已经投入的成本不会超出预算,从而将建