中国周边海洋安全形势分
析论文
非常高兴今天来到这里跟大家一起交流。

当今，我们国家周边安全可以说是比较复杂的，周边安全包含的内容很多，但现在特别紧迫的还是表现在海洋安全，因为有人说二十一世纪是海洋的世纪，从目前来看，海洋对国家的发展，特别是国家的经济、国家的安全日益重要。

进入二十一世纪以来，特别是近几年，也就是第一个十年走完以后，第二个十年开始，从20xx年开始，海洋的安全可以说越来越凸显。

基于这种情况，今天我主要跟大家进行中国周边海洋安全形势的一个分析，主要研究三个内容：第一个是美国多手段推进亚太再平衡战略，第二个就是东北亚安全形势复杂多变，第三个就是东南亚海洋安全掀起新波澜。

一、美国多手段推进亚太再平衡战略
亚太再平衡战略是美国奥巴马政权上台以来，推行的一个理念或者是一个战略，通过研究我们发现，亚太再平衡战略核心内容就是两个，一个是通过遏制与接触来推进亚太再平衡战略，那么这种遏制、接触，就是对中国的遏制和接触，这是第一点。

第二点就是
以“空海一体战”实现它的亚太再平衡战略，实际上这是从军事的角度来推进它的亚太再平衡战略。

那么前边第一个接触和遏制是从政治和经济利益这个角度来推进亚太再平衡战略。

就是说，我们研究发现，美国做什么事情，他提出一个战略也好，或者提出一个什么思路也好，他都有一些很具体、很可操作的一些东西，这个是值得我们推崇的。

那么我们看他如何从政治和经济方面来推进他的亚太再平衡战略，也就是来遏制和接触的。

说到遏制和接触，首先要想到奥巴马正式就职总统那年，那是20xx年，他出访东亚四国，其中第一站就是中国，11月15号晚上23点，也就是半夜了，我关注这个问题，当时下着小雨，他一下飞机，自己就穿个黑大衣、拿个雨伞下来了。

现在可能我们觉得这张图片没有什么特别值得研究的，但是当时那种环境，他这么做，我还是有一些感触的，给人的感觉很轻松，没有那种前呼后拥的场面。

我就觉得，他是在告诉我们什么，所以说当时我印象很深。

这个是来华。

但是你看看，他围绕着我们周边四个国家，一个是日本，一个是韩国，一个是马来西亚，再一个是菲律宾，这几个国家或多或少都与我们在海洋或者岛屿之间有一些利益或者纠纷，或者有一些冲突，特别是
日本、菲律宾，跟我们在岛屿和海洋利益冲突最严重。

那么奥巴马政府自从提出亚太再平衡战略以后，对中国的围堵和遏制的思维可以说与日俱增，包括他为日本、为菲律宾撑腰，导致这两个国家有恃无恐。

在钓鱼岛问题上、在南海问题上，中日之间或者是中菲之间的冲突不断升温，同时美国又在亚太地区推动《跨太平洋战略伙伴关系协定》，这是一个最新的协定，这是一个经济组织，叫tpp。

这个组织中，以美国、日本为主体的，没有邀请我们参加，就是从经济上、从贸易上孤立我们，这是从经济上的。

那么在当今的历史条件下，这次会晤，包括20xx 年的庄园会晤和20xx年的殿元会晤，中美两国，包括两国领导人，包括两国已经达成了一个共识，就是共建新型大国关系，实际我们在过去也跟美国提出这种构建新型大国，但是过去美国没有接你这个茬，或者说没有呼应你，就因为那是他觉得你跟他还构不成新型大国关系。

但为什么他今天能够能呼应你或者说能接你的茬?今天我们中国确确实实是一个新兴大国，在20xx年，我们的经济gDp已经超过了日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体，美国是世界上第一大经济体，中国是第二大经济体，从经济上来讲，这两个大国有这个经济基础了。

从政治上来讲，我们中国新一届中央领导的这些外交理念，包括一些国际社会的施政方针，受到越来越多国家的欢迎和重视，在这种层面上，我们这种政治影响也是与日俱增，在国际上影响非常之大，所以说从政治上讲，也是展现了大国形象。

军事上，随着近些年我国经济水平的提高，我们的军力也是得到了快速发展。

近一两年，我们装备像下饺子一样，这就说明我们的武器装备发展很快，所以说他觉得你称得上是一个大国。

那为什么这两个国家能够坐下来谈构建新型大国关系?既然这两个国家政治、经济、军事都是在世界上排在前面的，如果这两个国家不构建新型大国关系，那就是说按照过去崛起必战的思维的话，它要代替传统大国，包括一战二战，包括过去的历史发展，都是崛起必战，必战就是新兴大国要代替老牌大国，包括当年老牌的英帝国，后来的美国，包括后来的苏联。

如果按照这种传统思维的话，对中国和美国可以说都是不利的。

现在可以说，美军在空中，水面、水下、网络等等这些领域，都在推行他这种亚太再平衡战略。

他具体落实到哪个层面?
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(一)调整在亚太地区的军事部署。

可以说“空海一体战”的一个重要目标就是要解决一直以来美军的一个难题，这个难题是什么呢?就是他的军力部署过于集中，这样的话，他的防控能力差，弹性不足，而且一到战时的话，他损失就很大，所以说它对这个部署要有调整。

所以20xx年以来，他就开始调整或者优化他在亚太地区的军力部署。

到了20xx年的时候，他在亚太地区的部署已经达到了14.54万人，20xx年又达到了15.41万人，他的兵力规模增加约6%，其中包括他的海军陆战队增加了88000人，他的空军增加了800人，预计到2020年左右，美国计划把他60%的军事力量要部署到亚太地区。

1.扩大美日在军事基地使用和防控上的合作。

在20xx年，当时美国的参联会主席邓普西就与日本自卫队统合幕僚长(就是日本自卫队的总参谋长)举行会谈，双方就扩大和加强日美军事基地合作，特别是加强基地使用和侦查情报方面的合作达成了一致。

为增强前沿部署，升迁基地的弹性，又陆续把24架“鱼鹰”倾转旋翼运输机部署在日本的冲绳普天间基地。

同时，
他以朝鲜发射“光明星三号”为由，增加了在日本本土和冲绳的爱国者反导防御系统的部署。

此外，美军还从冲绳撤出9千多名海军陆战队队员，陆续部署到美军的其他基地，其中有5千人部署到关岛，还有其他的部署到澳大利亚和夏威夷，这是第一个。

2.加强关岛军事基地的建设和兵力部署。

“空海一体战”重要的一个关注点就是要把关岛打造成一个战略枢纽，加强这个地区的海空力量的部署，提升这一关键地区的防控能力，可以说这是“空海一体战”的一个重要内容。

为什么美国明显加大了在关岛基地的建设力度?20xx年的时候，他们对关岛基地的建设经费只有3600万美金，那么到了20xx年的时候，投资经费就达到了3.6亿美金，你看看这个经费投入有多大?这个地区包括有安德森空军机场、阿普拉海军港口以及相关保障设施，都进行了一个扩建和改建，提升兵力驻屯、基地保障与防护能力。

同时，美军在关岛的军事部署也进一步加强，现在看，关岛基地是美国“空海一体战”的一个兵力集结中心、作战保障中心，甚至是他的未来预备指挥作战中心。

这是第二点。

3.加强同东南亚和南太地区的兵力部署。

在东南
亚地区，美军在包括新加坡、泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱等这些国家，都有一些军事基地或者是准入港口，有的没有军事基地，他的军舰可以准入、可以进行停泊、补给。

另外，近年来美军还向新加坡派驻了濒海战斗舰，向菲律宾派驻改装以后的核潜艇，这是在东南亚。

在南太地区澳大利亚方向，美军从20xx年开始，就在澳大利亚驻扎了250名海军陆战队员，以后还要陆续增加，未来可能要达到2500人。

人数可能不是很多，但是已经说明啥?美军在澳大利亚也在同期布置，也在设点。

未来亚太地区一旦有战事的话，这些布点都将是美军的一个重要的军事基地或者是军事节点。

另外，在澳大利亚位于北印度洋的一个海外领地，叫做科科斯群岛，部署无人侦察机，用于监视南中国海以及周边的岛屿、周边海峡，通过这种调整，美军在亚太地区的前沿兵力的部署，可以说更加分散了，更加安全了，而且弹性更高了。

因为现在导弹攻击，就是远程打击已经远远超过了机械化战争，他过去那种部署是按照机械化战争的模式部署的，也就是说一旦战事发生的话，他的前沿部队就损失很大，这样调整以后，就可以避开这种第一轮的导弹攻击了。

所以说它弹性大了、安全性高了，这样有利于美军自身的
生存，也有助于“空海一体战”所提出的要远程封锁以及力量投送的目的，这是第三点。

4.在亚太地区部署陆军专属部队。

“海空一体战”好像没陆军的什么事，实际上它是主体力量，陆军也是有任务的。

随着伊拉克和阿富汗战争的结束，美国从那儿撤出的陆军就部署到亚太地区，其中海军陆战队第一和第三远征军以及陆军的第25步兵师已经返回到太平洋地区基地，那么其中陆军只派第一军就充当了亚太地区专属部队，什么是专属部队?就是专是在亚太地区执行作战任务的部队，这是兵力调整。

(二)武器装备的重新部署。

伴随着人力的调整，武器装备也跟着进来了。

1.空军在亚太地区的部署。

当时的国防部长哈格尔在20xx年的6月1日，就是在新加坡举行的第12届香格里拉对话会上，就重新平衡亚太军力宣布，美国空军六成海外军力将转移至亚太地区。

大家注意，这个60%是美国空军在海外部署的力量的60%，不包括本土。

那么在亚太地区，他要优先部署美军最先进的一个战斗机装备，并相应地调整亚太地区太空力量和网络力量，从而强化其空军的行动速度、作战范围和灵活性。

为此，美国空军就在亚太地区采取了一些不寻。