毕业论文任务书姓名：XXX班号：08土木工程1班院系：武汉理工大学土木工程学院指导教师：章芳芳一、课题名称论城市可持续发展规划二、课题内容21世纪，中国已经进入城市快速化发展时期，城市增长表示出蓬勃繁荣的景象。

但是，随着城市人口的迅速增长和经济的快速发展，环境状况恶化和社会贫富差距扩大的趋势也随之加剧。

无论是生机蓬勃地发展中的城市，还是已经成熟，逐渐老化的城市，遗迹自发而过度增长的城市，都面临着促进经济增长，保护环境，保护社会公共方面问题，城市的可持续发展正面临严峻的挑战。

我国做为世界上人口最多的发展中国家，资源和环境面临极大的压力。

如何在城建设中寻找一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展之路，是当前城市发展的一个重要目标。

三、课题任务要求1．观点正确，论证充分。

2．结构合理，逻辑严密。

3 满足一定的阅读量。

四、同组设计者无五、主要参考文献[1].李建华：《资源型城市可持续发展研究》[M] 上海:社会科学文献出版社，2007[2].秦其明：《攀枝花城市可持续发展研究》[M] 北京:北京大学出版社, 2003[3].王立红：《城市可持续发展的综合评价》[M] 南京：南京理工大出版社 2005[4].张米尔：《资源型城市产业转型障碍与对策研究》大连理工大学管理学院, 2008[5].张居平：《银川市城市规划可持续发展探析》宁夏大学土木与水利工程学院2006[6].李咏梅：资源型城市转型与可持续发展研究[D]. 新疆大学 2005[7].赵宇空：我国矿业城市的产业结构分析及对策[J]. 科技导报 1992年09期[8].沈镭; 程静：论矿业城市经济发展中的优势转换战略[J]. 经济地理 1998年02期[9].彭皓玥：自然资源约束下的我国资源型区域可持续发展研究[D]. 天津大学 2009[10].朱训；21世纪中国矿业城市形势与发展战略思考[J]中国矿业 2002年01期指导教师签字教研室主任签字年月日摘要随着我国社会经济的快速发展，城市的地位和作用将日益重要。

城市的规划中引入可持续发展的观点，基于资源和环境体系对城市发展的支撑和承载能力，以实现城市经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，是建立具有中国特色的城市规划理论方法体系的关键环节，同时也是避免重复发达国家城市化进程中出现的负面效应的重要途径。

随着中国经济社会的快速发展，城市化的加速推进和城市建设的方兴未艾也对城市规划工作提出越来越高的要求。

面对在当前城市规划及城市建设中存在的一系列突出的问题，必须对传统的城市规划模式进行改革创新，即以城市可持续发展思想统领城市规划活动，从而纠正现实中的错误做法，使城市规划本身与时俱进。

另一方面，以可持续发展思想为基础，政府又及时提出了符合时代潮流的科学发展观，这必将成为城市规划的指导思想。

在探究城市规划与城市可持续发展之间的关系，以便找到能够彻底解决城市规划及城市建设中诸多弊端以及有效途径。

关键词：资源型城市经济可持续发展目录摘要 (I)引言 (I)一、资源型城市的发展特点与问题 (1)1、资源短缺条件下资源型城市的社会经济发展 (1)2、低层次产业结构之下的城市布局建设 (1)3、城市基础设施有待进一步更新、完善和提高 (2)二、自然资源市场化 (3)1、自然资源市场化问题的提出 (3)2、自然资源市化与资源节约型产业结构 (3)3、自然资源市场化将促进资源节约型产业结构的形成 (4)三、资源型城市可持续发展战略取向 (5)1、是建设生态城市 (5)2、是建设经济高端化资源型城市 (5)3、是建设数字化资源型城市 (6)4、是建设创新型资源型城市 (6)5、是建设文化特色资源型城市 (7)6、是建设低碳资源型城市 (7)四、可持续发展之路是资源型城市的必然选 (8)1、发展是前提 (8)2、规划是龙头 (8)3、资源型城市的迫切需要 (9)五、资源型城市可持续发展对策 (10)1、更新观念，科学谋划，牢固树立可持续发展新方略，重新认识资源型城市发展方针 (10)2、思想模式，实现资源型城市的经济结构与空间布局优化 (10)3、构筑一系列资源型城市可持续发展战略工程 (10)结束语 (11)致谢 (12)参考文献 (13)引言二十一世纪是资源紧缺的世纪，我国能源消费也超过美国成为第一大资源消耗国。

城市必将面临着人口、资源、环境与社会经济如何协调发展的挑战。

随着我国社会经济的发展，城市化进程加快，城市特别是大城市和特大城市面临的形势更为严峻。

如何确定城市的性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前必须重视的问题。

人们通常把在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排称之为城市规划。

国内外经验证明，一个城市的建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和管理; 城市的合理发展，首先必须通过科学地预测和规划，明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。

随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对城市规划的要求不断提高，城市规划的重要性也更加突出。

一、资源型城市的发展特点与问题资源型城市是伴随着资源开发，矿区经济的发展而壮大起来的，在其发展的不同时期，均为国民经济和社会发展做出了重大贡献。

以我省为例，伴随着煤炭、森林、的开发而崛起的大同、晋城、临汾、等城，其城市人口、国内生产总值占全省城市体系的近1/3,，在全省的国民经济和社会发展中居于非常重要的战略地位。

但是，资源型城市在计划经济体制下形成了城市产业结构偏重，城市增长方式比较粗放，城市布局随资源开发就近建设而过于分散等特点。

1、资源短缺条件下资源型城市的社会经济发展产业结构单一、经济增长过分依赖自然资源的产出是资源型城市经济结构中最重要的特征，而且资源型城市产品结构中初级产品都占绝对优势。

近年来，由于可采资源日益减少，资源开采难度越来越大，缺乏足够弹性的资源型城市的产业结构日益显示出其不合理性，资源危机进一步引发了经济危困和生态危机。

资源型城市“三危”现象的产生是长期积累的结果。

长期以来，我国自然资源的产、供、销几乎完全在计划体制的控制下运行，资源产品的绝大部分被国家几十年一贯制地以指令性计划调拨的方式拿走，进入市场的自主权极小。

资源无价、原料低价、制品高价的价格体系使资源型城市缺乏足够的再生产及产品结构更新换代能力，同时也迫使资源型城市加大对自然资源的开采强度，所以一旦自资源开采进入后期，资源型城市必然出现“三危”现象。

可见，资源型城市社会经济发展所走的是一条既“不持续”也“难发展”的粗放式的发展之路。

2、低层次产业结构之下的城市布局建设城市布局与建设受到城市产业发展及城市建设政策的影响，以资源开采为主的产业结构使资源型城市布局呈现过于分散的特征，并对城市建设造成很大因难，城市布局迫切需要进一步更新和优化组合。

（1）过于分散的城市布局造成了聚集效益较差资源型城市的布局一般存在“点多、线长、面广”的不利局面。

即使是相对集中的地域也由于条块分割等原因存在各单位划地为牢，各自为政的问题，使相对集中区域也形成松散的结构。

这不仅增加了配套服务设施建设的费用，而且浪费了土地，增加了经营费用，无论从现实还是从长远看，均是弊大于利、无生命力的。

（2）城镇体系建设尚未形成具有强大吸引力与辐射力的地域中心当前资源型城市市域尚未形成具有较高综合功能和综合效益的核心地域，尤其是作为生活服务中心生产科研商服的生长点和辐射源的“技工贸”中心尚未形成，严重影响着矿区向城市过渡的进程。

（3）综合经济发展缺乏必要的优化组合空间资源型城市建设的封闭性、高度指令性、内向性仍很突出；条块分割现象仍很突出；综合经济的起步和发展仍然很分散，未能形成较好的聚集效益和规模经济；城市现代化建设还氙乏发展综合经济的人才及其引入的良好环境；城市发展格局还不适应资源型城市战略转变的迫切需要。

3、城市基础设施有待进一步更新、完善和提高资源型城市是长期按“先生产、后生活”的方针及基本建设“三边”政策的影响，各类建设普遍存在千楼一面、标准低、投资大、效果差的问题，城市整体风貌缺乏建筑、绿化、道路、色彩的整体搭配和协调整合比例，更缺乏特色和文化口味，这与资源型城市的进一步发展，人民生活水平的逐步提高、生活方式的现代化极不相适应。

二、自然资源市场化1、自然资源市场化问题的提出长期以来，我国自然资源的产、供、销几科完全在计划体制的控制下运行资源产品的绝大部分被国家以指令性计划调拨的方式拿走，价格低于国际市场同类产品几成甚至更低。

近年来，市场经济的发展使资源型产品的价格显得越来越不合理。

“资源无价、原料低价、制品高价”使加工型产业部门可以因原料低价而毫不费力地取得良好的效益，而资源型产业部门却负担着巨额的行政性亏损。

此外，自然资源的计划管理还造成了其他一些消极影响，计划体制使基层单位的领导者没有主动性、创造性和责感，造成企业管理水平低、经济效益差；计划体制损害了市场机制的作用，使公平竞争不能得以体现，严重阻碍了技术的进步；计划体制常使资源产品的消费者不能得到真正的满足，常出需要者无供给而不需要者却又被迫购买的现象；计划体制造成的一系列问题还引发了环境的严重污染，使生态环境日益恶化。

2、自然资源市化与资源节约型产业结构（1）.自然资源市化对资源型产业的影响经济状况的改善使资源型产业部门的积极性有所提高，自然资源的产品产出率也随之有所提高。

但是为了追求更大的效益，自然资源的开采强度也必然会上升，在我国许多地区的自然资源已处于超强度开采的情况下，如何避免自然资源的过度开采成为自然资源市化所面临的首要问题。

其实，自然资源过度开采的问题在计划体制之下已经存在了，是需求大于供给的必然结果，并非市场经济的产物。

计划体制下的过度开采，一方面是由于管理部门为满足加工产业部门对自然资源的需求而对资源产业部门下达超强度开采的指令性计划，另一方面是由于资源产业间门为补帖计划内产品的政策性亏损而自行大开采强度，使企业能够获得以高于计划价格出售的超额产品的收入。

其他一些因素，如集体和个人违反政策私自开采等也是造成资源的过度开采的原因。

（2）.自然资源市场化对加工型产业的影响我国的许多企业，尤其是国营大中型企业，在长期受到计划体制约束的同进，还受到许多保护，廉价的自然资源产品的供给便是其中之一。

在目前原材料价格很低而成品价格相对较高的情况下，许多企业仍存在亏损，一旦自然资源进入市场，资源产品价格上升，这些企业所面临的困境是可想而知的。

我国各产业部门所面临的竞争不仅来自国外。

市场经济的发展将使我国的经济运行与世界经济接轨，并融入世界性的经济竞争之中。