阿拉善盟天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理工程施工组织设计阿拉善盟天华煤炭有限责任公司二○一七年十月目录一、编制依据、原则、范围 (1)（一）编制依据 (1)（二）编制原则 (1)（三）编制范围 (2)二、工程概况 (2)1、治理区位置 (2)2、治理区交通 (4)三、总体施工组织布置及规划 (6)（一）施工总体目标 (6)（二）施工总体安排 (7)四、施工方案及技术措施、施工工艺和方法 (16)1、施工测量方案 (16)（一）平面控制网测设 (17)（二）高程控制测量 (20)（三）施工测量 (20)五、主要施工技术要求 (30)（1）采装工程 (31)（2）、运输工程 (31)（3）、排土工程 (32)（4）爆破工程 (32)（5）、其他要求 (33)六、质量目标、质量管理体系及措施 (33)1.质量目标 (33)2.质量管理体系 (33)3.保证措施 (34)七、安全施工组织措施专篇 (40)1、安全管理体系 (40)2、安全控制措施 (41)3、安全管理制度 (47)4、安全生产管理措施 (48)5、工程运输专项安全方案 (51)6、安全技术措施 (52)7、救援通讯 (55)八、环境保护及措施 (56)1.环境保护目标规划 (56)2.环境保护的主要措施 (56)九、工程进度计划及措施 (56)1.工程进度计划 (56)2.计划开工日期、竣工日期、总工期 (57)3.工程进度控制制度 (57)4.工期进度保证措施 (58)十、资源配置计划 (62)十一、雨季施工 (64)附表一：拟投入的主要施工设备表 (67)附表二：拟配备的试验和检测仪器设备表 (68)一、编制依据、原则、范围（一）编制依据1、国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》、《环境保护法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《水土保持法》、《森林法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤炭工业露天矿设计与验收规范》等相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。

2、内蒙古自治区煤炭工业局内煤局字[2014]96号《内蒙古自治区煤炭工业局关于阿拉善盟煤矿采空区灾害综合治理总体规划的批复》、阿拉善盟煤矿采空区灾害综合治理工作领导小组办公室阿采治办字[2017]1号《阿拉善盟煤矿采空区灾害综合治理工作领导小组办公室关于实施煤矿采空区灾害综合治理项目有关事宜的通知》、阿拉善左旗人民政府办公室阿左政办发[2017]48号《阿拉善左旗人民政府办公室关于印发阿拉善左旗煤矿灾害综合治理工作实施方案的通知》、《阿拉善盟天华煤炭有限责任公司采空区灾害综合治理初步设计》。

3、现场勘察所了解与掌握的有关情况及信息，我公司煤矿从事类似灭火工程及环境综合治理工程的施工技术经验及技术装备能力等。

（二）编制原则1、坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。

2、整体推进，均衡生产，确保总工期的原则。

3、保证重点，突破难点，质量至上的原则。

4、强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全。

5、优化资源配置，实行动态管理。

6、文明施工，保护环境。

（三）编制范围阿拉善盟天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理工程一号治理区和二号治理区，采空治理区总面积为0.331km2,其中一号治理区0.088km2,二号治理区0.243km2；治理区范围内岩土剥离量2096.41×104m3，其中一号治理区剥离工程量362.23×104m3，剥离工程量为1734.18×104m3。

二、工程概况1、治理区位置阿拉善盟天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理工程一号治理区和二号治理区位于天华煤矿和运通煤矿的境界内，天华煤矿范围位于贺兰山煤田汝箕沟矿区大岭井田西部ⅩⅣ～ⅩⅥ勘查线之间，运通煤矿范围位于贺兰山煤田汝箕沟矿区大岭井田西部ⅩⅣ～ⅩⅥ勘查线之间部分和ⅩⅥ勘查线以南约380m部分，两个煤矿的行政区划隶属阿拉善左旗宗别立镇管辖。

天华煤矿地理坐标为（1980年西安坐标系）：东经：106°3′59″～106°04′23″北纬：39°02′33″～39°02′54″运通煤矿地理坐标为（1980年西安坐标系）：东经：106°03′48″～106°04′25″北纬：39°02′19″～39°03′02″ 。

天华一号治理区和二号治理区与天华煤矿及运通煤矿的关系见下图1。

图1 采空区治理范围位置图2、治理区交通治理区(矿区)交通主要以公路对外联系，治理区西距乌吉线上的本井火车站83km，西南距盟府所在地巴彦浩特镇45km，东北距宗别立镇38 km。

乌(乌达)～巴(巴彦浩特)I级公路从煤矿西测7km处通过，大大提高了矿区对外的运输能力。

铁路方面：向北距乌海西火车站103km，向东距包兰线上的石嘴山火车站约58km，均有公路相通。

乌(乌海)～吉(吉兰泰)铁路线上的本井站和包兰铁路线上的乌海西站、石嘴山站均为煤炭外运的铁路转运站，运输能力充裕。

见交通位置图2。

图2 交通位置图三、总体施工组织布置及规划（一）施工总体目标1、质量目标全部工程必须达到《露天煤矿工程施工及验收规范》〈GB50175-93〉、《煤矿工程质量标准》和《内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》要求的标准。

全部工程必须符合工程设计图纸和有关技术要求。

2、安全目标不发生等级以上安全事故、集体中毒事件、各类刑事治安案件、环境污染事故、重大交通事故。

3、工期目标天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理工程，施工工期为2017年10月--2020年12月31日。

4、环境保护、水土保持目标本着“三同时”原则与工程本体同步实施。

符合国家及地方政府有关环保、水保的标准，在施工过程中严格按照阿拉善左旗环境保护局阿左环审字[2017]3号文件批复的《阿拉善盟天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理项目环境影响报告书》、阿拉善左旗水务局阿左水发[2017]236号文件批复的《阿拉善盟天华煤炭有限责任公司煤矿采空区灾害综合治理工程水土保持方案报告书》实施，确保工程所处的环境不受污染和通过盟、旗有关部门的验收。

5、文明施工目标保证施工现场整洁有序，标牌齐全、醒目，确保施工生活区规划一致、环境优美、卫生良好，树立良好的企业形象，创文明施工单位。

（二）施工总体安排1、施工总体安排原则根据本矿采空区灾害治理工程的特点，结合我公司煤矿的技术装备能力和类似工程施工经验，为确保实现质量、安全及工期的规划目标，施工组织的总体指导思路是：抓紧施工准备，运输道路先行；上足机械设备，采排有序均衡；把住安全重点，工艺质量严控；精工细作创优，确保提前完工。

总体分三个阶段实施：施工准备、开创作业条件阶段及剥离阶段。

统一组织，统一布置，精心安排，坚持“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的全新建设理念，坚持“高起点、高标准、高质量”的要求、安全、优质、快速地完成采空区灾害治理项目。

2、施工组织机构的设置（1）组织机构设置原则精干高效、强化管理：以技术为龙头，以计划为先行，以管理为主线，以施工现场为对象，组建职能完善、体系健全、精干高效的施工管理班子，以爱岗敬业、严密务实的工作作风，确保各项工作正常运转。

职权明确、责任到人：继续执行煤矿矿长负责制，实行以煤矿矿长为核心，明确分工，责任到人，层层包保的管理体系。

（2）施工现场组织机构公司领导高度重视煤矿采空区治理工程，设置了以煤矿矿长总负责的安全管理机构，全权负责采空区治理工程的组织实施。

调遣类似工程施工经验丰富、业绩突出的施工管理、专业技术人员、专业施工队伍承建施工。

煤矿采空区治理工程职能部门设施工技术组、质量管理组、安全管理组、生态环保组、综合办公室共五个小组。

各小组全面负责本工程的施工组织、指挥、管理，负责和监理方的联系、沟通，负责该工程总体计划的全面落实，协调所属各治理区施工队的工作关系，以及负责与地方政府监管部门之间的联系，确保工程的顺利实施。

本矿采空区治理工程下设2个剥离施工队，各施工队均为本公司煤矿的专业化施工队伍，有丰富的类似工程施工经验。

拟为本矿采空区治理工程设立的现场施工组织机构框图1 现场施工组织机构框图（3）本工程技术人员构成情况在工程管理和技术人员的配备上，公司煤矿采空区治理项目班子配备合理，技术力量强，充分发挥我公司的技术专业优势，在公司煤矿范围内挑选“精兵强将”。

设立施工技术组，负责本工程的生产技术指导工作；优先安排有类似工程施工经验的技术人员参加施工。

（4）施工组织机构主要成员的职责1）煤矿矿长职责①煤矿矿长为煤矿采空区灾害综合治理工程中的法定委托人，履行有关法定程序，对公司负责。

②正确贯彻国家及内蒙古自治区地方各项政策和法令，执行上级管理部门制定的有关工程施工的技术、质量、进度、安全、水保、环保规范和规定。

③贯彻质量方针和目标，建立健全组织机构，根据工程情况，合理配置所需资源。

主持全面工作，确保全面履行采空区治理项目的要求。

④定期组织安全、质量大检查，主持制定改进方案和各项措施。

⑤贯彻国家、自治区及盟、旗上级管理部门有关工程文明施工、环保、交通、防汛安全等法律法规和指示。

3）副矿长职责①正确贯彻国家、自治区及盟旗地方上级管理部门各项政策和法令，执行上级管理部门制定的有关工程施工的技术、质量、进度、安全规范和规定。

②协助矿长全面管理本项目施工的组织、指挥工作。

③协助矿长分管各施工单位施工生产组织、安全文明施工、标准化建设、生产进度、资源配置和队伍管理；同时作为分管施工队的第一负责人对施工队进行全面管理。

④当矿长不在时，按照矿长授权履行矿长的职责。

4）总工程师职责①正确贯彻国家及自治区各项政策和法令，执行盟旗上级管理部门制定的有关工程施工的技术、质量、进度、安全规范和规定。

②全面负责本工程的施工技术、质量管理工作，履行约定的责任和义务，对本工程承担技术总责。

③具体组织本工程的施工技术管理工作，编制本工程的实施性施工组织设计、质量计划、作业指导书等，具体主持本工程的质量体系运行工作，对施工的技术、质量负责。

④组织推广和应用“四新”技术，组织竣工文件的编制及验收交接工作。

5）施工技术组①负责整个工程的施工技术管理工作，对本项目工程技术和工程质量负责。

②组织制定综合的实施性施工组织设计，制定满足要求的施工技术方案，对其中各种问题的准确性、完整性负责。

③对本项目工程全过程进行施工技术交底、技术控制和技术指导。

④组织技术文件、资料的收集、管理工作，参与工程质量的评定与验收。

⑤负责本项目的测量控制工作。

⑥负责施工调度和现场施工组织协调工作。

6）质量管理组职责①认真贯彻执行有关保证工程质量的法令、法规、指示。