PART2
地方养老政策
地方政策
南京市政府：年内将建成100个居家养老综合护理中心
6月18日，南京市出台《关于开展 社区居家养老综合护理中心建设试
点的意见》，意见明确力争年内建
成100个护理中心，对按照要求达 到规定的5A级标准的，将给予最 高30万元的一次性补贴。
地方政策
福建省政府发布《加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》
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加大政策扶持，加快个人税收递延型商业养老保险试点。
宏观政策
三部门：发鼓励运用PPP模式支持养老服务业发展
8月18日，财政部、民政部、人力资源社会保障部联合发布《关于运用 政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》。鼓励运用 政府和社会资本合作（PPP）模式推进养老服务业供给侧结构性改革， 加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化的养老服务 市场，推动老龄事业发展。 《意见》提出，坚持养老服务领域供给侧结构性改革方向，深入推广政 府和社会资本合作科学理念，优化养老服务领域政府资金资源投入使用 方向和方式，发挥引导带动作用，注重发挥市场在资源配置中的决定性 作用，营造公平竞争的市场环境，鼓励各类市场主体参与养老服务PPP 项目，充分调动社会资本特别是民间资本的积极性，逐步使社会力量成 为养老服务领域的主体。
地方政策
重庆市政府关于重庆市老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划的通知
10月19日，重庆市出台《重庆市老 龄事业发展和养老体系建设“十三五” 规划》，明确了规划背景、总体要求、 主要任务和保障措施。 “十三五”期间，重庆市将全力提升 老龄事业发展和养老体系建设水平， 不断增强老年人幸福感和获得感。
项目定位为高端老年公寓，目标客户定位为本人或者 子女为中、高收入的人群，以常州区域为核，以邀贤山 森林公园为背景，设置一个低层组团和若干多层组团， 并设置了老年服务用房及其他配套用房。
产品设计细节：老年公寓及公建配套楼各单元入口处均设置无障碍坡道。老年公寓每单 元内设置有医梯，方便轮椅进出，也为紧急救治提供可能。 建筑单体：建筑造型风格采用符合老年人口味的江南民居风格。体现和谐感，细部处理 细腻，富有人情味。老年公寓朝向均为南北向，考虑到老年人的生理特点，尽可能的为老 年人提供更充裕的上午日照时间。 配套：老年服务中心，总建筑面积约12050.08平方米，设置床位不低于150张，并配备 医疗服务系统。文化娱乐配套有健身房、棋牌室、书画教室歌舞活动室等，引进高端物业 服务，提供细致入微的客服服务，24小时维护私人空间。高智能监控、3G视频、GPS定位、 全区无障碍设施等。
文娱、运动、天伦之乐、多彩生活等）及防、
治、养相结合的全生命周期健康社区。
PART4
康养项目案例
典型案例
非旅游热点景区的养生养老地产
借鉴标准
案例
旅游及养老方向结合
旷达太湖花园
养生养老产品服务打造
万科随园嘉树
盈利模式借鉴
亲和源、盛和居
旷达太湖花园
项目位处江苏省常州市太湖湾旅游度假区，该旅游区目前旅游资源丰富，但知名度较低，还未 受到市场关注。
占地面积 建筑面积 73353平方米 75631平方米 江苏旷达太湖国际 颐养庄园置业有限 公司 70年
开发商
产权年限 产品形式 层数
别墅、洋房、公 寓
3-6层
旷达太湖花园
项目在旅游风景区中开发养老居住产品，提出以“公园中的老年社区”的主题，在其建筑单体、 配套打造、具体产品设计方面均围绕该定位展开，打造适宜养老的基础环境。
能合理、综合连续、高效便捷的医养结合服务网络。
居家社区养老。2017年，社区养老服务设施覆盖全省50%以上的城市社区； 2020年，新建居民住宅区配建社区居家养老服务设施实现每百户不低于30平 方米。
市场主体培育。2017年，引进、培育健康养老龙头企业10个以上；2020年，
全省扶持培育20个以上行业影响力和竞争力强、具有示范带动性的养老服务 集团，培育国内外知名品牌10个以上。 示范基地建设。2017年，启动建设省级健康养老示范基地10个；2020年，
PART3
企业落地情况
房企动态
绿地集团：与星堡养老合作签约，养老社区项目落户佛山
6月1日，绿地集团与美国峰堡集团在华投
资的合资公司星堡养老在佛山签约。按照 双方合作协议，绿地与星堡养老将在佛山 张槎建设佛山星堡养老社区，该项目建筑 面积约2.35万平方米，一期规划可容纳 269户老人。
房企动态
展，培育发展新业态、新模式，构建健康养老产业体系，
将健康养老产业打造成为全省经济转方式、调结构、稳增 长的新动力、新优势和新的增长点。。
地方政策
河南省政府关于推进健康养老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划
医养融合发展。2017年，全省开展医养结合服务的机构达500家以上；2020 年，基本建立完善的医养结合体制机制和政策法规体系，形成规模适宜、功
建成省级健康养老示范基地30个以上，初步形成“一圈四带多点”健康养老
产业基地总体布局。
地方政策
河南省政府关于推进健康养老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划
推动医养融合发展。统筹医疗卫生与养老服务资源，推动大型医疗机构、康 复护理机构、养老机构、社区卫生服务中心、家庭病床等之间实现有效互通
服务，养老地产是房地产发展的一个重要方向，此次大会将养老定位为产业发展， 将有助于养老地产的快速发展。
• 要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务
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。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的
医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。 加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。 坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。 实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医， 发展健康产业。 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。 积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄 事业和产业发展。
全国养老市场概况
世联精工·技术顾问中心
2017.11
PART1
宏观养老政策
宏观政策
十九大报告：推进医养结合，加快老龄事业和产业发展
习总书记在十九大报告中指出：积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政 策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
实施健康中国战略有利于完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康
转接，为老年人提供治一体化的健康养老服务。推动大型医疗、养老机构建
设医养联合体。 提升居家社区养老服务能力。推动各地通过政府购买服务，引导社会力量参 与社区养老综合服务设施建设、运营和管理,满足老年人就近养老需求。创新
居家社区养老服务模式。 积极培育居家养老服务企业和机构。整合社区周边
各类服务资源,为辖区老年人提供多样化养老服务。 推动养老机构创新发展。全面放开养老服务市场，加快推进养老机构改革， 鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养
鲁能集团：与微医战略合作，打造新型健康社区
6月16日，鲁能集团与微医签署战略合作
协议，围绕“互联网+家庭医疗+地产” 领域开展深度合作，在鲁能地产项目引入 微医全科中心的品牌及服务，丰富项目的 医疗配套，打造新型健康社区。
房企动态
绿地集团：200亿布局康养产业
10月13日，绿地控股发布康养产业战略 规划，同时绿地康养产业集团揭牌。 绿地康养将全面负责绿地“医康养”大 健康核心产业平台建设，参与相关产业 项目的开发与运营，承担绿地健康养生 示范区“康养谷”建设。
宏观政策
国务院：加快发展商业养老保险，完善社会保障体系
6月21日， 国务院常务会议部署促进分享经济健康发展，推
动创业创新便利群众生产生活，确定加快发展商业养老保险 的措施，完善社会保障体系，助力老有所养等。 • • 支持商业保险机构提供个性化、差异化养老保障； 确保商业养老保险资金安全可靠运营，实现保值和合理回报；
老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划的通知。 以满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求为出发 点和落脚点，以推进健康养老产业供给侧结构性改革为主
线，聚焦健康养老产业重点领域和关键环节，突出融合发
展、政策支持、主体培育、人才支撑，着力推动医养融合 化发展，着力推动居家社区养老服务社会化发展，着力推 动养老机构多元化发展，着力推动健康养老基地品质化发
8月16日，福建省人民政府出台《加 快推进居家社区养老服务十条措施的 通知》《促进养老机构健康发展失调 措施》，致力解决养老服务机构建设 发展勉励的许可难、用地难、运营难、 服务质量不高等重难点问题
地方政策
河南省政府关于推进健康养老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划
9月19日，河南省人民政府办公厅印发河南省推进健康养
老机构改革。全面优化养老服务供给结构,提升供给质量,鼓励养老机构与管理
经验丰富、品牌影响广泛的企业开展运营管理合作,加强养老机构硬件设施建 设,提升服务管理能力。
地方政策
河南省政府关于推进健康养老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划
培育健康养老服务开发运营主体。坚持本地企业培育与大型养老企业集团引 进并举,积极吸引社会资本参与 。推动传统养老企业创新产品和服务模式， 形成一批本土优势龙头企业和细分行业领军企业。鼓励组建养老服务连锁机 构, 开展规范化和规模化经营。 推进健康养老产业示范基地建设。按照“一圈四带多点”空间布局，建设一 批满足老年人多元需求的省级健康养老示范基地。培育发展避暑度假、休闲 体验和保健养生等新业态，推动鄢陵、新密、汝州等基础较好的县(市)率先形 成规模。鼓励各地依托区域生态、医疗、文化等资源优势,以医养融合型、康 养旅游型、多业融合型等为重点,建设一批健康养老产业示范基地。 搭建健康养老公共服务平台。建立全省统一的健康养老产业数据库，向符合 条件的养老市场主体和社会组织有序开放数据资源,鼓励深度挖掘与应用健康 养老数据。 加大健康养老服务人才培养力度。鼓励高校增设等涉老专业学科点，推动建 设养老护理职业培训基地。