1 前言1.1变更说明的由来2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中指出要统筹规划皖江岸线资源利用和港口布局，调整优化沿江港口结构，把安庆港建设成为地区性中心港，推动以安庆港为依托的区域性物流中心建设。
为积极承接石化企业转移，安庆市在石门湖地区建设化学工业区（目前已更名为安庆高新技术产业开发区），化学工业区主要包括凤凰片区和山口片区。
随着安庆高新技术产业开发区的建设和企业的相继落户，为了给入区企业提供安全、高效、畅通的水运运输服务，完善安庆市综合运输体系，充分发挥石门湖航道航运效益，安庆化工建设投资有限公司在石门湖新建一个工业品码头，建设规模为：新建8个1000吨级泊位，占用岸线长度1035m，从上游向下依次为4个液体化工品进出口泊位、1个件杂化工品进出口泊位、1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。
年设计吞吐量326.5万吨(液化丁二烯和液化丙烯出口15万吨，其他液体化学品进出口66.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口35万吨，散货原料进口180万吨)。
主要工程内容为后方陆域、码头工程、地基处理、道路、堆场、护岸、土建工程以及机械、电气、控制、通讯、给排水等配套工程。
安庆市发展和改革委员会于2012年以安发改办许可[2012]20号文“关于同意安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程开展前期工作的函”同意该项目开展有关土地、规划、环保、水利、海事、节能、安全及其他各项前期工作。
2012年5月20日安庆化工建设投资有限公司正式委托安徽省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，2012年12月安徽省环境科学研究院编制完成《安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书》，安庆市环境保护局组织了专家评审，按照专家评审意见，环评单位对报告书进行了认真修改，提交了报告书报批稿。
2013年4月25日，安庆市环境保护局环建函[2013]82号文《关于安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书审查意见的函》对该项目进行了批复。
随着项目的设计、勘察、施工等工作的开展，以及安庆高新技术产业开发区内化工企业的入住，进出口化工产品的需求品种及规模也发生改变，原有的码头的危化品种类和吞吐量未能满足实际要求。
目前，安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程已初步建成，对照原来的环境影响报告书和批文件，工程建设内容发生以下改变：（1）码头的吞吐量由326.5万吨改为382.5万吨，重点改变是液体化学品由81.5万吨增加到146.5万吨，烧碱进口由35万吨降到26万吨，化学品种由原来的10种增加到14种。
（2）码头后方陆域规划进行了调整，市规委会研究通过的项目修建性规划，对整个后方陆域布置进行了局部调整，取消了后方陆域的煤堆场；（3）由于石门湖水位变化大，最低水位低，考虑到码头平台作业面正常运转，散货码头形式设计发生变化，散货码头由原浮式码头变更为直立式码头。
化工码头和件杂货码头仍为直立式码头。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及结合地方环保部门的有关要求，安庆化工建设投资有限公司于2015年11月20日委托安徽省环境科学研究院对码头工程变更内容进行环境影响评价工作。
评价单位接受委托后，组织了有关技术人员对项目现场进行了踏勘，根据实际工程变更内容和环境影响分析，按照环保部环发[2015]52文《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》中有关规定，本项目变更不属于重大变动。
因此，编制出《安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程变更环境影响补充说明》，呈报给环境保护主管部门，作为环保部门对该项目的环保“三同时”验收内容和对该项目平时环境监管的主要依据之一。
1.2变更报告总结论本次码头的变更主要是液体化学品的吞吐量根据开发区内企业的实际需要，发生了改变，增加了进出口化学品的品种和数量，按照国际危险品分类（9类）来看，未增加新的种类，吞吐量增加17.15%，小于30%，本项目不属于重大变动。
对增加的危险品有针对性地提出了风险防范措施和应急措施，风险程度在可接受范围内，从环境保护角度，工程变更总体可行。
2 建设项目工程概况及变更内容2.1项目地理位置拟建的安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程位于安庆市石门湖左岸，皖河大桥上游约2.3km处，是安庆市规划的石门湖凤凰作业区。
顺石门湖、皖河而下约5km 入长江。
石门湖腹地具备十分便利的交通条件，境内G206与G318、G105分别交于高河镇、茶岭镇。
G4211合安高速、G50沪渝高速穿境而过；合九铁路经过境内西北部，并以安庆支线连接安庆市区，本项目地理位置见图2-1。
码头工程建设的地理位置未改变。
2.2建设项目概述（1）项目名称：安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程（2）建设单位：安庆化工建设投资有限公司（3）工程总投资：46619.48万元（4）建设性质：新建（5）占地面积：码头占用岸线长度为1035m，陆域宽度50-170m，占地200亩。
（6）建设规模：新建8个1000吨级泊位，包括1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊位，1个件杂化学化工品进出口泊位，1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。
本工程年吞吐量326.5万吨，其中液体化工品进出口81.5万吨（主要货种为甲醇、甲基叔丁基醚、叔丁醇、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸、正丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯等））、件杂化工品进出口30万吨（主要货种为顺丁橡胶、袋装化肥）、烧碱进口35万吨、散货进口180万吨（主要货种为煤炭）。
（7）设计代表船型：1000吨级机动驳、1000吨级化学品船和1000m3内河液化石油气船。
变更内容：占地面积改变、吞吐量改变、化学品品种和数量发生改变。
具体如下：（5）占地面积：码头占用岸线长度为1035m，陆域宽度50-170m（135-145m），占地66.7亩。
（6）建设规模：新建8个1000吨级泊位，包括1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊位，1个件杂化学化工品进出口泊位，1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。
本工程年吞吐量382.5万吨（进口量283万吨，出口量99.5万吨），其中液体化工品进出口146.5万吨（主要货种为甲醇、甲基叔丁基醚、丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯、原料液化气、成品液化气、混合芳烃、异辛烷、偏苯甲苯、均三甲苯、偏苯三酸三辛酯、汽油）、件杂化工品进出口30万吨（主要货种为顺丁橡胶、袋装化肥）、烧碱进口26万吨、散货进口180万吨（主要货种为煤炭）。
其它内容未发生改变。
2.3拟建项目基本组成拟建项目建设内容包括码头平台、港池、栈桥及与之配套的道路、堆场、仓库、转运楼、供电、通信、给排水、消防、环保等工程。
拟建项目未确定危险化学品装卸管道的具体走向与参数，将由后方化工园区企业实施（不属本次评价范围），表2-1为项目基本组成一览表。
表2-1 本项目基本组成一览表2.4 拟建码头设计船型及吞吐量2.4.1设计船型根据《安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程可行性研究报告》，考虑船型标准化，工程设计代表船型为1000吨级机动驳、1000吨级化学品船和1000m3内河液化石油气船。
预测拟建码头船型如表2-2。
表2-2 拟建工程船型预测表（单位 m）船型设计内容未变。
2.4.2设计吞吐量根据功能定位，凤凰作业区工业品码头主要服务于化学工业区凤凰片区签约企业，包括曙光集团、上海华谊集团等。
近期工程建设既要考虑投资风险，又要具有一定的前瞻性，其建设规模应满足2015年至2020年间的吞吐量发展需求。
根据安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程的可研报告，年吞吐量326.5万吨，其中液化丁二烯和液化丙烯出口15万吨，其他液体化学品进出口66.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口35万吨，散货原料进口180万吨。
港口吞吐量详见表2-3。
表2-3 变更前港口吞吐量预测表单位：万吨变更内容：（1）签约企业包括曙光集团、泰发科技有限公司和亿成化工科技有限公司等。
（2）吞吐量改为：年吞吐量382.5万吨(进口量为283万吨，出口量为99.5万吨)，其中液化丁二烯和液化丙烯出口22万吨，液体化学品进出口124.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口26万吨，散货原料进口180万吨。
（3）吞吐量预测表修改如下：表2-4 变更后港口吞吐量预测表单位：万吨/年2.5总平面布置（变更前）根据拟建工程处的自然条件、装卸工艺，本工程共建设8个1000吨级泊位，占用岸线总长1035m，从上游向下依次为4个液体化工品泊位（含1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊位）、1个件杂化工品进出口泊位、1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位，液体化工品进出口泊位和件杂化工品进出口泊位之间的船舶安全距离为150m；件杂化工品进出口泊位与烧碱进口泊位连续布置；烧碱进口泊位和散货进口泊位之间的船舶安全距离为50m。
液体化工品进出口泊位采用顺岸直立式，共4个泊位，泊位总长425m，码头平台长375m，宽20m。
码头平台上游侧设1#栈桥与陆域连接，1#栈桥长666.05m，宽10m，为液体化工品管道和消防通道。
件杂化工品进出口泊位、烧碱进口泊位采用顺岸直立式，共2个泊位，泊位总长225m，码头平台长175m，宽20m。
码头平台中部后方设一连接平台，长36m，宽10m，方便车辆的掉头；2#栈桥位于连接平台后方，与陆域连接，为件杂化工品泊位专用的汽车栈桥；码头平台下游侧设烧碱管道桥，接入3#栈桥。
2#栈桥长757.94m，宽10m；烧碱管道桥长182.5m，宽3m。
散货进口泊位采用浮式，趸船长100m（两端悬臂各20m），宽16m，系留设施为定位墩系统。
趸船后方采用钢引桥和3#栈桥（4#栈桥）与码头陆域的转运楼相连。
钢引桥平面尺度为56×4.5m，3#栈桥长811m，宽5m，4#栈桥长850m，宽均为5m。
码头平行于石门湖主航道布置，距离航道底边线200m，码头前沿开挖至航道边线形成港池，港池水域底边线与码头前沿线夹角为135°，底高程为0.04m。
后方利用石门湖航道抛泥区吹填形成陆域，高程21.5m，陆域宽度50-170m。
根据功能不同，将陆域划为三个区域：辅建区、化工品区和散货区。
辅建区位于陆域最上游，布置有办公生活区和机修区。
化工品区位于1#栈桥和辅建区之间，化工品区内预留化工品仓库及堆场、整理场，并设置事故储液池和消防水池。
散货区和化工品区之间用绿化带隔开，散货区位于绿化隔离带下游，2#栈桥下游布置散货堆场，并设置沉淀池，2#栈桥和绿化隔离带之间布置预留散货缓冲堆场，并设置沉淀池。
码头道路环形布置，宽10m。