关于加强市场监管促进企业复工复产的若干措施
各市场监管所、开发区分局,局属各股室、稽查大队:
根据《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的实施方案的通知》规定,认真贯彻落实市场监管法律政策,突出“优化服务、促进发展、严格监管、保障民生”工作思路,科学精准施策,助力企业复工复产,现提出以下工作措施:
一、推行登记注册网上办理
深化“互联网+政务服务”,全面推行登记注册“网上办、掌
上办”,进一步压减登记注册环节、时间和成本,对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办。
无法网上办理且需要提交书面申办材料的,可通过中国邮政速递(EMS)邮寄材料,办理结果免费邮寄送达。
二、适当延迟行政许可期限
根据国家市场总局通知精神,对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的,延期至疫情解除之后一个月内办理。
对因疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业,可办理许可证延期,待疫情解除后再行提交延期申请。
对食品药品生产、经营许可证到期的,有效期可顺延至本地疫情解除。
三、推行行政许可预约办理
对新开办必需现场审查的特种设备许可、食品生产许可等业务实行预约办理,及时受理申请,及时安排专业人员现场审查。
具备条件的可以采取告知承诺、远程监控评审、专家文审的方式进行。
四、推行全程协助办理
简化疫情防控急需一类医疗器械企业生产备案和产品备案,实行即到即办。
对申报需省药监局审批的疫情防控所需医用口罩等二类医疗器械生产注册的企业,安排专门人员全程协助申报,实行一对一、点对点的指导。
五、开展质量技术帮扶
帮助复工复产企业尽快实现防疫控制与企业复工的精细化管理,从质量管理、品牌建设、标准制定、认证认可、知识产权保护等方面全力支持复工企业。
对复工复产企业计量器具检定校准、产品质量检验检测、特种设备检验优先安排,收费按有关规定减免。
六、加强价格收费监督管理
加强口罩、消毒液等防控物资生产、流通全链条价格监管,严查各类涉及企业的乱收费
行为,减轻企业复工复产负担。
支持企业开办医用口罩等防护用品生产企业,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、不明码标价、串通涨价等价格违法行为,严厉打击口罩等防控物资生产领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。
七、强化食品安全监管
指导复工复产企业严格落实食品安全主体责任,督促企业食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》和《淮北市市场监督管理局疫期餐饮食堂管理暂行办法》,推广“打包分餐”“无接触式配餐”“无接触点取餐”。
八、强化公平高效执法
对复工复产企业的一般违法行为,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响,实行“首违轻微违法行为不罚”。
以“处罚少数、规范多数”为原则,引导市场主体守法、自律经营。
审慎异常名录管理,支持企业通过互联网或快递方式提交信用修复资料,指导企业实施信用修复。
对生产、经营疫情防控相关物资的企业,已被列入经营异常名录的,经企业申请,可以简化流程、尽快移出。
九、助力企业质押融资
对复工复产企业通过股权出资、股权出质、动产抵押、知识产权质押等方式进行有效融资、复工投产、扩大投资的,当场受理、当场办结,解决企业融资困难。
十、畅通投诉举报渠道
疫情防控期间,12315 举报投诉电话 24 小时接听,及时受理复工复产企业的咨询、举报和投诉,做到第一时间接听、第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实维护企业的合法权益。
(非正式文本,仅供参考。
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