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四、基本理论
系 统 理 论
地 域 分 异 理 论
不 可 逆 过 程 理 论
可 持 续 利 用 理 论
景 观 生 态 学 理 论
土地整理理论基础
07.12.2020
生 态 经 济 理 论
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五、相关学科、书籍
土地整理学
土地利用学 土地系统工程学 土地信息工程学
农田水利学
参考书
研 阶
项目区规划图（与报告装订成一册）
段
项目区影像资料
成 果
电子版光盘
相关附件
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项目初步设计报告
初
项目预算书
步
设
项目初步设计图册
计
项目区现状图（与图册装订成一册）
阶
段
项目区规划图（与图册装订成一册）
成
电子版光盘
果
相关附件
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十一、重要名词解释
项目：
项目是指在时间资金等约束条件下，具有专门组织 和特定目标的一次性任务。它的基本特征是：1、项目是 一次性的投资执行方案；2、具有明确的建设目标；3、 具有限定的约束条件；4、管理方法具有规范性和系统性； 5、具有生命周期。
水土保持工程学
地理信息系统
水文与水资源学
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六、我国土地整理现状
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根据土地利用变更调查结果，全国耕地12208.27 万公顷（18.31亿亩）； 2005年全国耕地净减少36.16 万公顷（542.4万亩）。其中，建设占用耕地13.87万 公顷(208.1万亩)，另外，查出往年已经建设但未变更 上报的建设占用耕地面积7.34万公顷（110.1万亩）； 灾毁耕地5.35万公顷（80.2万亩）；生态退耕39.04万 公顷（585.5万亩）；因农业结构调整减少耕地1.23万 公顷（18.5万亩），土地整理复垦开发补充耕地30.67 万公顷（460.0万亩）。
畜水禽库饲水养面地、、水设 工施 建农 筑业 用用 地地、农村道路、坑塘水面、 养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等用地
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九、土地整理环节要素
初国项项 可步家目目 研设审施验 阶计查工收 段阶阶阶阶
段段段段
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可研阶段
可
可
行
行
项 目 接 收
实 地 踏 勘
性 研 究 报 告
性 研 究 报 告
入 库 批 复
编
审
制
查
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初步设计阶段
初
按
资 料 的 补 充
步 设 计 报 告 及 预 算 编
省 级 组 织 专 家 审 查
审 查 结 果 进 行 修 改 完
组 卷 申 报
制
善
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十、成果
项目可行性研究报告
可
项目区现状图（与报告装订成一册）
加强土地整理的立法与制度建设是今后发展的重点。
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八、我国现行土地分类
Hale Waihona Puke 农 1用地建
2
设 用
地
未 3利
用 地
[11]耕地
灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地
果有•天城特铁管荒其河[1[[[[[园林然市殊路道草他流1122334230612、地草用用运]地未水牧]]]]]园林居交未其桑、地建地地输、利面草园灌、制、用盐用、地地民通利他地、木改镇公地碱 土 湖点 运用土茶 林 良 、 路地 地 泊及输土地园 地 草 农 用、 水独用地、 、 地 村 地沼 面立地橡 疏 、 居 、泽 、胶 林 人 民 民地 苇工园 地 工 点 用、 地矿、 、 草 机沙 、用其 未 地 独 场地 滩地他 成 立 、、 涂园 林 工 港裸 、地 造 矿 口土 冰林 用 码地 川地 地 头、 及、、用裸永迹盐地岩久地田、石积、、砾雪苗地圃、 [[1257]]其水他利农 设用施地用地
竣各经也善一很二制综程涉环工个济会和是大是约合建及保验环状各发表的土，运筑到、收节况不展现生地是用、土水、技的相的在态整一土计地保整 术 变 同 过 土 系 理 个 地 算 、 、理性化，程地统各系规机农物后要，土。整；个统划技业价的求土地理环性、术、、产都地整的节的农等林财权很整理对的工田各业政调强理本象工作水学、等整。的身土作。利科水多、具就地相、知利个整体是本互工识、部理内一身影程；交门后容个就响预通。评与不是、算、价任断一互、气等务完个相工象
土地整理基本知识
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一、概念
土地整理(land consolidation)是指在一定区域内, 按照土地利用总体规划、城市规划、土地整理专项规划 确定的目标和用途,通过采取行政、经济、法律和工程技 术等手段,在一定建设期内,投入一定数量的资金,按照审 定的项目规划设计和项目预算,对土地利用现状进行调整、 改造、综合整治,提高土地集约利用率和产出率,改善生 产、生活条件和生态环境的过程。
按 整 理 对 象 分
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农地整理
一般意义上的 土地整理
建设用地整理
5
平原区土地整理
按
地
貌
丘陵区土地整理
类
型
分
滩涂土地整理
国家投资土地整理项目
按
资
金
来
源
分
地方投资土地整理项目
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三、特点
技术性
动态性
系统性
综合性
技 项动 随系 综目着术 态 统 合区时性 性 性选间择的、 推规移划，设随计着、土工地程利建用设情、况工和程社监会理
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二、分类
重点项目
按
项
目
补助项目
性
质
分
示范项目
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按 项 目 内 容 分
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基本农田整理项目
主要对象：基本农田
土地整理项目
主要对象：耕地
土地复垦项目
新增耕 地率不
同
主要对象：因生产建设破坏的耕地
土地开发项目
主要对象：未利用过但具有利用潜 4 力和开发价值的土地
节
搞好示范
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七、我国土地整理发展方向
管理规范化 加做现土产地机目和筹经保强到在地业整制前管济 障资立有土整化理，我理项计地理是得提国上产 法多审划整要我以高的，业 制元批有理广国规灵土还化 化化、步以开土范活地缺加骤政筹地运性整乏强。府资整作、理比分投渠理的经处较析资道持重济于完评土，续要效探善价地建发保益索的、整立展证，阶政制理土的；增段策定为地方主加，法因主整向要融尤规地要理和是资其体制形公目引途是 系宜式司标入径在；的，。，市。项要标今也场目进准后是竞运一、，土争行步
土地整理复垦开发补充耕地面积为建设占用耕地
的144.56%。
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12 07.12.2020
起步晚、发展快、问题多 我
国
土
法律、法规不健全
地
整
理
土地整理标准老化
的
现
状
预算新定额刚出台，问题多
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抓好规划
我
完善政策
国
土 地
用好资金
整
理 的
科学组织
关
键 环
明确权属