英国代议制的发展
其中主要反映西欧封建政治制度的特点,即国王只是贵族“同等中的第一个”, 没有更多的权力。而贵族则在6月19日重申对约翰效忠。最后皇室秘书将国王与贵族 间的协议正式登录,即成为最初的大宪章,并将副本抄送至各地,由指定的皇室官 员及主教保存。1215年大宪章中最为重要的条文是第六十一条,即所谓“安全法”。 根据该条的规定,由二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议,具有否决国王 命令的权力;并且可以使用武力,占据国王的城堡和财产。这种权力是出自中古时 期的一种法律程序,但加之于国王却是史无前例。英王约翰自始即无接受大宪章约 束的诚意,他是在武力之下才被迫在文件上签署,特别是第六十一条几乎褫夺了国 王所有的权力。就在贵族离开伦敦各自返回封地之后,约翰立即宣布废弃大宪章, 教皇英诺森三世亦训斥大宪章为“以武力及恐惧,强加于国王的无耻条款”,教皇 否定了任何贵族对权力的要求,称这样做破坏了国王的尊严。随后英国即陷入内战。 约翰在1216年10月18日,当内战正酣时病死,九岁的亨利三世即位,皇室人员希望 年幼的新王会为贵族所接受。新王即位后,战事终结。10月12日,皇室大臣以亨利 的名义再发出大宪章,但当中部分条款,包括第六十一条都被删去。 1217年和 1225年,亨利三世都曾再次发布大宪章。1225年的一次由十八岁的亨利亲自发出, 并删除至只有三十七条。 亨利三世统治五十六年后,在1272年逝世。他逝世时, 大宪章已成为既定的英国法律,日后的国王亦难以像约翰一样将它完全推翻。 亨利三世的儿子,爱德华一世在1297年10月12日发布最后一次修订的大宪章,作为 “肯定法案”的一部分。
上议院和下议院
英国上议院(-British House of Lords-,直译不列颠贵族院)是联合王 国国会(Parliament of the United Kingdom)的上议院(upper house)。英国国会同时也包含不列颠君主(British monarchy)与下 议院(British House of Commons,直译不列颠平民院)。上议院有 大约七百名非选举产生之议员,当中包括英国国教会的26名大主教或 主教(即“灵职”,英文为Lords Spiritual)以及六百多名贵族 (Peerage,即“俗职”,英文为Lords Temporal)。
下议院(英语:House of Commons,一译平民院或庶民院),是英 国国会的下院。英国国会由三大部份组成,它们分别是君主、作为上 院的上议院,以及下议院,当中又以下议院最具影响力。下议院是一 个透过民主选举产生的机构,内面共有646名成员,称为国会议员, 常用的英文简写则是“MP”(Members of Parliament)。
君主立宪制
共和制
共和制
君主立宪制
一、君主立宪制的确立
(一)《大宪章》给王权设定界限13C初 (二)孟福尔创议会雏形国王+上议院+下议院 (三)资产阶级革命:解决国王、议会之争
1、根因:斯图亚特王专制统治阻碍资发 2、1640—1688 克伦威尔 光荣革命 3、1689 威廉接受《权利法案》登基 (四)《权利法案》标志君主立宪制确立
《大宪章》的建立过程
诺曼人于1066年开始入侵英格兰,在诺曼人成为英国的国王 后,于十一及十二世纪逐渐强大。他们建立的集权政府,加 上本地盎格鲁—撒克逊人原来的统治方法,还有盎格鲁人和 诺曼人在诺曼第所拥有的土地,使英国国王在1199年成为欧 洲最有权力国王。当英王约翰在十三世纪初即位之后,一连 串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他,并要求限制绝 对的王权。当时英王约翰受到的压力来自三个方面:首先是 他夺得王位的手法遭人非议,前任英王狮心王理查一世 (Richard)在1199年死后,出现两名继承人。约翰将他的 对手,亦即他的侄子不列颠尼亚瑟囚禁,之后亚瑟便失去音 讯。很多人认为约翰是将他的亲人暗杀以取得王位;第二当 时法国国王占领了英国在诺曼第大部份的土地。英国的贵族 要求国王取回失去的领土,约翰即在1214年发动对法国作战, 却遭逢大败。此外,约翰与教皇就坎特伯雷大主教的任命出 现争执,于是教庭向英格兰施以惩罚,约翰被迫于1213年向 教皇屈服。约翰继位后,继续在大陆上与法王作战,相继丢 失诺曼底、安茹、曼恩、都兰等地。 后来又和教皇英诺 森三世发生冲突,1209年被教皇开除教籍。1213年被迫屈 服,并向教廷交纳年贡13000马克,加剧了臣下对他的反对。 约翰还违反封建惯例,征取过多的继承金、协助金、盾牌钱 等,并借故没收直接封臣的地产。向城市也多方勒索,引起 广泛不满。
1213年,约翰再次出征法国时,一些封建主拒绝服役。 在1214年布汶之役中, 约翰战败。次年,封建贵族乘机联合对国王不满的各方力量反对约翰王。 1215年5月 17日,封建贵族得到伦敦市民支持,占领了伦敦。6月10日,英格兰的封建贵族在伦敦 聚集,挟持英格兰国王约翰。约翰被迫赞成贵族提出的“男爵法案”(Articles of the Barons)。在强大压力下,约翰于6月15日在兰尼米德(RunnyMede)签署《大宪章》。
君主立宪制的含义:君权受宪法制约
一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两 院如果作出决定,就是把女王本人的死 刑判决书送到她面前,她也不得不签 字。”
二、发展:责任内阁制的形成 (一)内阁由来:国王领导的行政机关 (二)形成: 1、国王“统而不治”,内阁担行政权 2、第一任首相:罗伯特.沃波尔,主持内阁会议,
协调各部工作 3、19C中,选举制、两党制发展,大选中获胜的
多数党组阁,国王形式任命 (三)概念内阁担行政权,对议会负责的政体形式 (四)运行、原则: 1、集体负责,与首相共进退 2、向议会负责.相互制约 3、由国王选任——政党角逐
沃波尔
罗伯特·沃波尔,第一任奥福德伯爵
(Robert Walpole, 1st Earl of Orford,1676-1745),英国辉格党政 治家,公认的第一位英国首相。他 主政的二十年和平的发展了经济。 不经意的创立了首相制度,使英国 整体进一步完善。英国人喜欢他这 样的人主持国务。他爱交际,性格 开朗,不记前仇,甚至能允许他不 共戴天的仇敌博林布鲁克子爵回国。 他能承受沉重的打击,也能给予同 样厉害的反击。他不谨小慎微,满 足于一个不完美的世界应当用不完 美的办法来治理,并准备在这种情 况下来利用自己的优势。他是奠定 英国近现代政治体制的主要奠基人。