二.4.反财产保全
• 反财产保全：指当事人（被起诉方）提出的反过来 将起诉方的财产向法院申请进行保全 • 反担保：是指第三人（担保人）为债务人向债权人 （如：银行）提供担保时，债务人应第三人（担保 人）的要求为第三人（担保人）提供的担保称反担 保。 • 例案：贷款人要向银行贷款，银行要求贷款人寻找 担保人，担保人因要承担风险，故要求贷款人为自 己（担保人）再提供担保。债务人为第三人（担保 人）提供的担保形式：既可以是保证，也可以是抵 押、质押、留置和定金。
三.9.相关法律规定
• 《土建工程国内竞争性文件》对履约担保的 规定：中标人应在接到中标通知书14天内 按合同专用条款中规定的数额向发包人提交 履约保证金。指缺陷责任期结束后28天履 约保证金应保持有效，并应按规定的格式或 发包人可接受的其他格式由在中华人民共和 国注册经营的银行开具。 如果没有理由再 需要履约保证金，在缺陷责任期结束后的 28天内发包人应将履约保证金退还给承包 人。发包人应将从保证金的开出机构所获得 的索赔通知承包人。
三.8.履约保证金
• 履约担保金可用保兑支票、银行汇票 或现金支票，额度为合同价格的10%。
三.9.相关法律规定
• 《世行采购指南》对履约担保的规定：工程的招标 文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款 人(发包人)在承包人违约时所遭受的损失。该保证 金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格 式和金额采用履约担保书或者银行保函形式提供。 担保书或者银行保函的金额将根据提供保证金的类 型和工程的性质和规模有所不同。该保证金的一部 分应展期至工程竣工日之后，以覆盖截至借款人最 终验收的缺陷责任期或维修期；另一种做法是，在 合同规定从每次定期付款中扣留一定百分比作为保 留金，直到最终验收为止。可允许承包人在临时验 收后用等额保证金来代替保留金。
三.7.履约担保书
• 履约担保书：履约担保书的担保方式是：当 承包人在履行合同中违约时，开出担保书的 担保公司或者保险公司用该项担保金去完成 施工任务或者向发包人支付该项保证金。 • 工程采购项目保证金提供担保形式的，其金 额一般为合同价的30％一50％。承包人违 约时，由工程担保人代为完成工程建设的担 保方式，有利于工程建设的顺利进行，因此 是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。
担保公司分类与实务
作者：富汇达投资运营总监 郑甲良
目录
一.担保机构简介 二.融资性担保公司 1.融资性担保公司简介 2.融资性担保公司经营范围 3.诉讼保全担保 4.反财产保全 5.留置 6.融资性担保公司不能从事的经营活动 7.融资性担保公司与投资担保公司区别 三.投资担保公司与担保公司 1.投资担保公司与担保公司简介 2.履约担保 3.企业融物担保 4.工程合同履约担保 5.工程招投标履约担保 6.银行履约保函 7.履约担保书 8.履约担保金 9.相关法律规定
三.4.工程合同履约担保
• 工程合同履约担保:保证担保人（担保公司）向招标人出具履 约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定 的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准 完成该项目。 • 一旦承包商在施工过程中违约或因故无法完成合同，则保证 担保人（担保公司）可以向该承包商提供资金或其他形式的 资助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商来接 替原承包商以完成该项目；还可以经过协商，业主从新开标， 中标的承包商将完成合同中的剩余部分，由此造成最后造价 超出原合同造价的部分将由保证担保人（担保公司）承担； 如果对上述解决方案不能达成协议则保证担保人将在保额内 赔付业主的损失.履约担保金额一般不得低于合同价款的10% 。 若用经评审的最低投标价法中标的，履约担保金额不得低于 合同价款的15% 。
二.2.融资性担保公司经营范围
• C.此外，融资性担保公司可以为其他融资性 担保公司的担保责任提供再担保和办理债券 发行担保业务，但应当同时符合下列条件： • (一)近两年无违法、违规不良记录； • (二)监管部门规定的其他审慎性条件。其中， 从事再担保业务的融资性担保公司除需满足 上述规定的条件外，注册资本应当不低于人 民币1亿元，并连续营业两年以上。
二.6.融资性担保公司不能从事的经营活动 • • • • • • • 融资性担保公司不得从事下列活动： (一)吸收存款； (二)发放贷款； (三)受托发放贷款； (四)受托投资； (五)监管部门规定不得从事的其他活动 融资性担保公司从事非法集资活动的， 由有关部门依法予以查处
二.7.融资性担保公司与投资担保公司区别 • 区别在于：投资担保公司的经营范围 比较小，只可以在投资业务范围内， 没有融资担保公司业务广，融资担保 公司的业务包括投资担保公司的业务。
三.1.投资担保公司、担保公司简介
• 投资担保公司、担保公司目前不得经 营融资性担保业务，只可经营履约担 保业务。 • 主要是经营范围的不同，融资性担保 公司申请注册必须先到省金融办申请 许可证后方可注册，其他类型的担保 公司只须到工商局办理注册登记就可。
三.2.履约担保
• 履约担保：指发包人在招标文件中规 定的要求承包人保证履行合同义务的 担保。 • 履约担保是工程发包人为防止承包人 在合同执行过程中违反合同规定或违 约，并弥补给发包人造成的经济损失。
三.6.银行履约保函
• 银行履约保函：银行履约保函是由商业银行开具的 担保证明，通常为合同金额的10％左右。银行保函 分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。 • 有条件的保函是指下述情形：在承包人没有实施合 同或者未履行合同义务时，由发包人或监理工程师 出具证明说明情况，并由担保人对已执行合同部分 和未执行部分加以鉴定，确认后才能收兑银行保函， 由招标人得到保函中的款项。建筑行业通常倾向于 采用这种形式的保函。 • 无条件的保函是指下述情形：在承包人没有实施合 同或者未履行合同义务时，发包人不需要出具任何 证明和理由。只要看到承包人违约，就可对银行保 函进行收兑。
二.5.留置
• 留置：指债权人按照合同约定占有债务人的动产， 债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人 有权依照法律（担保法）规定留置该财产，以留置 财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿 的权利。 • 质押与留置的区别：质押属于事前质押，留置是事 后留置。 • 例案：质押简指：如果你去裁缝店做衣服，裁缝店 怕你不给钱，就要求你把手机押在裁缝店那。留置 简指：你去裁缝店做衣服，做好后你不给钱，裁缝 店就把衣服留下来，在你给钱之前的日子里拒了申请人（债权人）对被申请人（债务人）在法 院诉讼前或诉讼过程中为了避免被申请人（债务人）的财产 转移，难于达到自已的目的，而导致赢了官司得不到赔偿的 局面。 • 例案：我（债权人）对法院说你（债务人）欠我十万块钱总 是说没钱不还，刚才我见他（债务人）拿了一大捆钱回家， 听说是想借给别人的，这要真的借出去，那我的钱就真的要 不回来了，你们（法院）赶快去他家（债务人）把钱先给我 扣下来，明天我就和他（债务人）打官司，法院会说那好， 你（债权人）先拿十万块钱做担保吧，我说没钱，法院又说： 让你的宝马弄来做担保也行，我就把宝马作为法院的担保， 还要写个申请书，然后法院就会在48小时内做出裁定，采取 诉讼保全措施，并立即派俩人到你家（债务人）帮我扣钱。
一.担保机构简介
• 在国家行政管理的办法中分类为：融 资担保，投资担保，担保公司等。 • 近年银监会出台了《融资性担保公司 管理暂行办法》给融资性担保公司制 定了一个具体标准：（融资担保公司 和融资性担保公司属同类型公司）。
二.1.融资性担保公司简介
• 融资性担保公司是指依法设立，经营 融资性担保业务的有限责任公司和股 份有限公司。 融资性担保是指担保人 与银行业金融机构等债权人约定，当 被担保人不履行对债权人负有的融资 性债务时，由担保人依法承担合同约 定的担保责任的行为。
三.9.相关法律规定
• • • 如果下述情况发生42天或以上则发包人可从履约保证金中获得索赔： 项目监理指出承包人有违反合同的行为后，承包人仍继续该违反合 同的行为或承包人未将应支付给发包人的款项支付给发包人。 FIDIC《土木工程施工合同条件》对履约担保的规定：如果合同要求 承包人为其正确履行合同取得担保时，承包人应在收到中标函之后 28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函提交给 发包人。该保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例相一致。 当向发包人提交此保函时，承包人应将这一情况通知工程师。该保 函采取本条件附件中的格式或由发包人和承包人双方同意的格式。 提供担保的机构须经发包人同意。除非合同另有规定，执行本款时 所发生的费用应由承包人负担。 在承包人根据合同完成施工和竣工，并修补了任何缺陷之前，履约 担保将一直有效。在发出缺陷责任证书之后，即不应对该担保提出 索赔，并应在上述缺陷责任证书发出后14天内将该保函退还给承包 人。 在任何情况下，发包人在按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承 包人，说明导致索赔的违约性质。
三.2.履约担保
• • • • • • • • • • • • • • • • 履约担保的种类 1.工程合同履约担保 2.工程招投标履约担保 3.技术转让合同履约担保 4.贸易合同履约担保 5.房地产交易担保 6.机动车交易担保 7.房屋产权过户交易安全担保 8.企业产权过户交易安全担保 9.合约对冲押金/预付款/质量保证金担保 10.中介费/佣金担保 11.产品质量担保 12.出国留学经济担保 13.个人分期付款消费担保 14.诉讼保全担保等。 其中开展最为广泛的的业务:工程合同履约担保和工程招投标履约担保。
二.3.诉讼保全担保
• 诉讼保全担保：指诉讼前或诉讼中因情况紧 急经申请人（债权人）申请法院，法院对被 申请人（债务人）的财产进行的扣押叫保全， 法院会要求申请人（债权人）提供价值与被 申请人（债务人）被扣财产价值大体相当的 担保，以便法院扣错时赔偿给被扣人（被申 请人或债务人），这种担保就叫诉讼保全担 保。包括诉前财产保全担保、诉讼财产保全 担保和财产执行担保等。
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谢谢
富汇达资本郑甲良