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2020年环境污染事件应急预案

环境污染事件应急预案目录1 适用范围 (1)2 风险分析与事件分级 (1)2.1 风险分析 (1)2.2 事件分级 (1)3 组织机构及职责 (3)3.1 现场应急指挥部 (3)3.2 应急救援工作组 (4)4 监测与预警 (5)4.1 风险监测 (5)4.2 预警分级 (5)4.3 预警信息发布 (6)4.4 预警行动 (6)4.5 预警调整和结束 (6)5 处置程序 (6)5.1 信息报告 (6)5.2 启动响应 (7)5.3 扩大响应 (8)5.4 响应解除 (8)6 处置措施 (8)6.1 先期处置 (8)6.2 应急处置 (8)6.3 后期处置 (9)7 预案附件 (9)7.1 组织机构成员名单 (9)7.2 应急通讯录 (10)7.3 应急物资储备清单 (10)7.4 关键路线、标识和图纸 (12)7.5 相关应急预案..................................................................................错误!未定义书签。

环境污染事件应急预案1 适用范围本预案适用于项目部在发生环境污染事件时所采取的应急准备与响应,是项目部总体应急预案的子预案。

2 风险分析与事件分级2.1 风险分析项目部可能会发生大面积油、油漆泄露;管道冲洗酸碱废液等化学试剂、化学危险品的排放;放射源卡壳、脱落、丢失;施工废水超标排放、生活污水未经处理排入下水道或地下污染河流、水源地;生活及工业垃圾未按规定处理,私自焚烧等。

因而常见的环境污染事件类型有:水环境、生态环境、大气环境、放射线等事故。

2.2 事件分级3 组织机构及职责项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。

现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。

3.1 现场应急指挥部项目部在应急领导小组的领导下,成立环境污染事件现场应急指挥部,指挥现场处置工作,成员如下:指挥长:项目经理副指挥长:项目副经理、项目总工、项目安全总监、项目副经理成员:工程管理部主任、安全环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任主要职责:(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急领导机构的决策部署;(2)决定启动和终止环境污染事件应急预案;(3)领导、指挥机械环境污染事件的应急处置、抢救和恢复工作;(4)研究环境污染事件应急处置重大决策和部署等工作。

3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立环境污染事件应急救援工作组,包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场救援组组长:项目生产经理成员:安全环保部主任、工程管理部主任、设备物资管理部主任、职工医院院长、各工区负责人职责:负责制定现场救援方案;负责现场营救伤员,疏散人员,设置警戒区域;负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。

(2)后勤保障组组长:项目分管物资保障经理成员:工程管理部主任、综合管理部主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任职责:负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应;负责应急用电、通讯、供水;保障应急救援资金。

(3)善后处理组组长:项目书记成员:综合管理部主任、商务合同部主任、工区负责人、作业队伍负责人职责:负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作;负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生产等基本功能;负责后期环境恢复。

(4)事故调查组组长:项目安全总监成员:安全环保部主任、工程管理部主任以及其他相关人员职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等;配合外部事故调查组。

4 监测与预警4.1 风险监测4.1.1 项目部根据2.1环境污染事件分析结果,开展以下风险监测工作。

4.1.2 风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责人报告,部门负责人上报至项目部应急办公室,应急办公室上报项目部应急领导小组组长。

4.2 预警分级按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,结合突发环境事件等级,突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色(一般突发环境事件)、黄色(较大突发环境事件)、橙色(重大突发环境事件)、红色(特别重大突发环境事件)。

根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。

4.3 预警信息发布项目应急办公室接到预警信息后,根据报送的信息,研判可能造成的后果,确定预警级别,采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布,预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.4 预警行动收集到的有关预警信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,即刻进入预警状态,并采取以下预警措施:(1)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;(2)组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度;(3)在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施;(4)提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置;(5)责令应急救援工作组和负有特定职责的人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;(6)调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

4.5 预警调整和结束项目应急办公室根据环境污染事件的变化情况,报请项目应急领导小组同意后,发布调整或解除预警信息通知。

5 处置程序5.1 信息报告5.1.1 项目部发生四级及以上环境污染事件后,项目经理应立即向环境污染事件应急办公室报告,并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告,同时通报可能受到污染危害的单位和居民。

5.1.2 信息报送同时,立即启动专项应急预案,全力实施应急救援。

任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。

5.1.3 上报的信息必须做到数据源唯一、准确、及时。

5.1.4 报告内容:突发环境事件的类型、发生时间、地点、原因过程、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向及采取应急措施等,并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。

5.2 启动响应指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案(通用应急处置措施见表 5.2-1),全面领导现场救援工作。

各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照环境污染事件应急预案分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。

表5.2-1 通用应急处置措施5.3 扩大响应当环境污染无法控制时,由环境污染现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别,当应急响应级别达到Ⅰ级时,向业主、上级单位请求救援。

5.4 响应解除当环境污染得到有效控制,危险消除时,由应急指挥部现场验证、确认后,下达应急状态解除令,解除现场警戒。

6 处置措施6.1 先期处置环境污染事件发生后,项目部应立即开展救援工作,第一时间救治伤者,设置警戒区域,防止事件扩大。

6.2 应急处置6.2.1 现场应急指挥部成立后,各应急救援工作组在指挥长统一指挥下,根据职责与分工,按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。

针对突发环境事件对水体、大气、土壤和濒危物种等造成的污染和危害,现场指挥部立即采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处理污染物,清理事件现场,防止环境受到进一步破坏和产生二次污染。

6.2.2 现场救援组根据事故情况,确定警戒区域范围,维持秩序,控制人员和车辆出入;对受伤人员进行营救,并转移到安全区,必要时组织人员进行疏散。

在救援过程中,应及时跟踪事件进展,做好次生灾害预防措施,优先保证人员安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。

6.2.3 后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的供应;负责各类应急设备的抢修工作;为救援保证充足的资金支持。

6.2.4 开展应急处置工作时,要做好与地方政府的对接和协同工作,扩大响应时请求外部救援力量支援,并安排专人接应。

6.3 后期处置6.3.1 善后处理组组织对受到污染环境区域进行恢复并请专业机构对恢复情况进行监测。

对受伤人员开展后续医疗救治,核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈伤亡赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈索赔事宜,组织恢复现场办公、生活等基本功能。

6.3.2 事故调查组保护现场、收集资料,调查事故,提出预防措施和处理意见。

组织对事故应急处置情况进行总体评估,完成评估报告,并提出改进建议。

7 预案附件7.1 组织机构成员名单7.1.1 现场应急指挥部指挥长:副指挥长:成员:7.1.2 应急救援工作组(1)现场救援组组长:成员:(2)后勤保障组组长:成员:(3)善后处理组组长:成员:(4)事故调查组组长:成员:7.2 应急通讯录表7.2-1 项目部环境污染事件应急人员及联系方式表7.2-2 外部救援单位及联系方式应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。

7.3 应急物资储备清单表7.3-1 环境污染应急物资储备清单其他物资详见项目总体应急预案。

7.4 关键路线、标识和图纸7.3.1 场区平面布置图,标明现场主要构筑物名称、应急物资布置、易污染区域、应急指挥部位置。

7.3.2 主要应急疏散线路图。

(当发生气体泄漏时,应与风向相反方向撤离)图7.3-1 厂区平面布置和应急疏散线路图。

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