扣缴义务人未按规定履行扣缴义务的法律责任
一、税法上的扣缴义务人
扣缴义务人是指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。

扣缴义务人既不是纯粹意义上的纳税人，又不是实际负担税款的负税人，只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责之义务人。

二、政策依据
《税收征管法》、《企业所得税法》、《增值税暂行条例》
三、政策规定梳理
（一）基本规定
1、扣缴义务人应当按照有关法律、法规的规定设置账簿，根据合法有效的凭证记账，进行核算；依照有关税收的规定计算代扣代缴和代收代缴税款。

2、扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。

3、扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2,000元以下的罚款；情节严重的，处2,000元以上5,000元以下的罚款。

（二）涉外业务中代扣代缴的规定
1、中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税服务，在境内未设有经营机构的，以购买方为扣缴义务人。

2、扣缴义务人解缴增值税税款
境外单位或者个人在境内提供增值税应税服务从境内取得的销售额应缴纳的增值税，由扣缴义务人在每次向境外单位或者个人支付应税销售额时从支付的款项中代扣代缴。

扣缴义务人每次解缴税款，应当向主管税务机关报送《增值税代扣、代缴税款报告表》、代扣代缴税款合法凭证以及税务机关规定的其他有关证件、资料。