卖地收入(包括房地产相关的税收)和GDP。
当然他们也知道房地产有泡沫,但是他们要做的事是保证在自己的任期内,房地产继续红红火火,GDP高涨,土地卖的好好,财政收入多多。
(1)中央政府希望房价下降,如果不满意,还有一波波政策等着呢;
(2)今年是当届政府的最后一年,明年是新政府的第一年,这两年往往对于评价一届政府是至关重要的,在中国,这种政治因素还是有相当威力的;
(3)CPI上涨的压力,会导致紧缩政策,从而对房地产市场产生作用。
特别的,当CPI权重中增大房地产比重,房价将被反映在CPI中,调控对房地产价格的敏感
国家政策:国家或地方政府针对某个行业或某种商品制定的相关法规、政策,是用来调控偏离国家经济发展轨道的政治手段。
这是构成房价的政策因素。
在房地产开发中,最大受益者无疑是政府,主要体现在土地收益和税费收入。
1994年国家财税改革,税收大头归中央,而公共服务和社会保障则归地方,令大部分地方政府不得不对土地产生依赖。
在我国现有23个税种中,直接涉及房地产业的约9个,此外政府各部门还有名目繁多的规费,以及强制性服务收费,房地产业相关税费收入占地方一般预算收入比重25%左右。
据有关部门对广州部分商品住宅项目统计分析,在股东分红前,政府收入约占房价30%~60%。
在销售过程中,某些开发商(或联同营销策划机构)采取一些“恐慌式”的销售手段也极大地推动了房价上涨。
政治变化和行政区域的变动
5、政府因素,也可以说是政治因素,这是要主要讨论的地方。
有的学者认为目前我国房地产的市场还处于政府主导型阶段,行政的因素对房价还起着主导作用。
我认为导致当今房价的虚高政府方面影响因素主要有:
(1)土地使用制度与住房制度、地价政策
土地是构成房地产开发成本中比例最大的部分。
随着土地有偿使用原则的推广,土地出让实行招标、拍卖、挂牌等方式,市场逐渐走向成熟。
开发商获取土地的成本越来越高。
2006年9 月5日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》再次竖起了缩紧地根、严把土地“闸门”的大旗。
11月20日,财政部、国土资源部、中国人民银行三部门联合下发了《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》。
文件规定,自2007年1月1日起,新批准新增建设用地土地有偿使用费在原有基础上提高一倍。
当然,这提高一倍的费用肯定不会由房产商“买单”,最终将会转移到购房者身上。
同时国家针对市场供求关系会调整土地供应量和土地开发的税费,从而直接影响地产商的开发成本最终影响到房地产价格。
(2)城市规划、土地利用规划、城市发展战略
城市规划、土地利用规划、城市发展战略等因素决定了一个城市的性质、发展方向和发展规模,还决定城市用地结构、城市景观轮廓线、地块用途、利用程度等。
房地产市场具有很强的区域性,当土地被规划为住宅区、商业区、工业区等不同
区域时,对土地价格影响极大。
当政府对某地区的功能进行调整时会给当地物业的价值产生影响,如增加该地区基础建设投资,兴建购物或商业娱乐中心,该地域土地或房地产就必然会升值。
(3)金融政策、税收制度
金融机构可采取多种调控手段,如贷款额度直接限制,银行放贷的方针政策的直接规定、信用分配、流动资产比例的调整、房地产消费信贷控制,从而影响到房地产市场的供给和需求,最终导致房地产的价格发生变化。
但是金融政策的失衡,以及利益的驱动,以及在支持消费信贷的政策鼓励下,各家银行从过去的偏重支持房地产供给逐步转向支持供给与消费并重,纷纷将个人住房贷款作为支持的重点,在大大提升消费者购买力的同时,更刺激着房地产业的迅猛扩张。
银监会有关人士说:“在不少地方,银行的信贷资金有60% 甚至更多的比例流向了房地产行业。
此外,各级政府都把G DP作为考核政绩的关键性指标,错误的政绩观和利益观导致一些地区地方官员为了招商引资,在税收、管理等方面盲目提供优惠政策,吸引投资的同时也促进了房地产价格上涨,有些地方甚至出现官商勾结的现象。