河北农业大学深化创先争优活动推进基层组织建设年活动的实施方案为深入开展基层组织建设年，认真落实《河北省教育系统在创先争优活动中以“三抓”、“三促”、“三好”为抓手推进基层组织建设年活动的实施意见》的通知精神，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强班子、促发展、惠民生、保稳定”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“三抓”、“三促”、“三好”活动为抓手，继续深入推进“百千万工程”，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，全面提升基层党建工作整体水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务（一）抓支部书记队伍进一步提升素质。

深化基层组织“领头雁”工程，各基层党组织要紧密结合学校干部科学发展观和社会管理主题培训活动，加强对新任党支部书记思想和业务培训。

着力提升党支部书记推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的本领。

（二）抓党员队伍进一步提升活力。

要深入实施“双培养”工程，加大在中青年教师、高级专业技术人才中的发展力度，使我校中青年教师党员比例有较大上升。

同时注重发挥党员在教学、科研等领域的先锋模范作用，将一批党员培养成业务精英。

各基层党组织要以社会主义核心价值体系教育为重点内容，以青年骨干教师和大学生为重点人群，进行一次党性教育培训。

（三）抓组织活动进一步提升战斗力。

各基层党组织要围绕增强党支部的凝聚力和战斗力，创新党的组织生活方式，组织开展丰富多样的支部活动，使党的基层组织更加活跃。

要把握好“五一”、“七一”等时间节点，适时掀起支部活动高潮。

要注重健全完善党的组织生活制度，推进认责承诺、夺旗争星、领导点评、群众评议等做法制度化、规范化、长效化。

（四）抓师生队伍促进校风、教风、学风建设。

各基层党组织要号召广大党员干部践行雷锋精神，组织开展好“学雷锋、讲正气、作奉献、促和谐”暨“感动校园人物评选”活动，引领校园新风。

要大力加强师德师风建设，培育良好的教风，倡导心系学生、服务学生教风。

实施“师魂铸造”工程，要组织开展好“学雷锋、做表率、修师德、铸师魂”活动；开展师德模范和“三育人”标兵评选表彰活动。

要组织大学生党员开展“百万大学生千乡万村社会实践活动”，开展“学雷锋、倡善行、献爱心、树新风”活动。

（五）深化“百千万工程”确保活动效果。

要进一步深化拓展“百千万工程”，加强量化管理。

各基层党组织和广大党员领导干部要“走在前、作表率”，进一步深化“‘双结对、两帮扶’、岗位建功”活动。

认真总结“百千万工程”实施以来的先进典型和成功经验，推动“百千万工程”再上新台阶。

通过基层组织建设年活动，要切实贯彻落实好省委提出的“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，努力开创河北教育事业科学发展的新局面，为建设经济强省、和谐河北做出更多贡献。

三、主要措施（一）深入调查摸底对党支部进行分类定级。

按照冀教创先办[2012]3号文件要求，对全校基层党组织情况进行全面调查、分类定级。

调查摸底工作要从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实掌握情况、找准问题。

在调查摸底基础上，按照教育系统拟定的普通高等学校学生党支部、教师党支部分类定级评分参考标准（附表1、2），对党支部按照先进、较好、一般和后进进行分类定级。

分类定级采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行。

具体步骤如下：1、党支部自评。

由各基层党支部对照评价标准逐项自查，进行自我评价，党支部自评占40%。

2、党员群众测评。

由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的实际自行确定。

3、上级党组织评定。

由上级党组织对照评价标准对所属基层党组织进行评价，上级党组织考评占60%。

（直属党支部由学校创先争优领导小组办公室组成考核组统一考评）4、分类定级。

上级党组织对自我评价、上级评定、群众评议的结果进行综合分析，评分采取百分制的方式，得分在90分以上的为先进，75—89分为较好，60—74分为一般，60分以下为后进。

群众满意率低于90%的，不能定为先进党支部。

党支部存在下列情形之一的直接定为后进：所管理的党员近一年受到刑事处罚、行政处罚、校纪校规处分；领导班子不团结；一年以上没有开展活动；“群众反映好”得分低于12分。

5、公示。

上级党组织将分类定级情况采取适当方式进行公示，征求党员群众意见。

同时要求每个基层党支部填写整改书，找出需要整改的问题，明确整改措施和完成时间。

各基层党支部要按照要求填写《教育系统基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表》（附表3）、《教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表》（附表5）上报所属基层党委、党总支。

各基层党委、党总支将党支部情况汇总后填写《教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表》（附表4）和《教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表》（附表5），于4月11日前报学校创先争优活动领导小组办公室,电子文档同时发至组织部邮箱。

（二）全面整改提高实现党支部的晋位升级。

根据各党支部分类定级情况，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，党员领导干部要深入基层，加强帮扶指导，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。

要坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。

各基层党委、党总支要指导所属党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，突出整顿后进党组织，对工作薄弱的党支部，要重点进行帮扶，确保每个后进党支部都有一名党员领导干部指导帮扶。

要通过帮扶整改，努力做到“五个好”，即“选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

（三）深入基层不断推进拓展“百千万工程”活动。

各基层党组织要结合开展加强基层建设年活动，继续深入推进“百千万工程”引导广大党员干部深入基层、了解民生，立足基层、服务群众，集中组织开展以“办好事、做实事、解难事”为主要内容的送温暖活动。

深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。

学工部、校团委等有关单位做好暑期学生社会实践活动，使广大青年教师、学生深入到千家万户进行政策宣讲、致富帮扶、科技支农、义务支教、技能培训、社会调查等活动，投身发展现代农业和建设社会主义新农村的实践中。

中层干部要“走在前、作表率”，继续做好深入联系学生班、资助困难学生工作，在此基础上，每个人要再直接联系1个学生党支部、2名教师、10名学生，结对子进行帮扶，并建立联系档案。

各中层干部联系党支部和教师的名单，以基层党组织为单位于4月20日前报学校创先争优活动办公室,电子文档同时发至组织部邮箱。

各中层干部近期都要深入到联系班、联系支部中，通过个别谈话、走访宿舍、座谈会、联谊会等形式，加强与学生的联系与交流，做到直接通话、直接谈心、直接家访、直接解决实际困难、切实做好对学生的教育、指导、帮助工作。

（四）积极践诺继续做好“认责承诺”活动。

各基层党组织和广大党员要围绕发展的新任务、群众的新期盼，按照创先争优活动中提出的“认责承诺”要求，对认责承诺事项进行补充完善。

各级党组织要在近期，对创先争优活动中基层党组织和广大党员提出的承诺事项进行一次梳理，完善补缺，进一步明确责任人、责任目标和完成时限。

承诺事项要公开、公示，接受群众监督，并积极践诺，确保取信于民。

各基层党组织书记要带头落实承诺事项，开展调查研究，要突出抓好窗口单位为民服务创先争优，及时组织新一轮认责承诺和夺旗争星。

（五）奉献互助继续做好志愿服务活动。

大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，继续做好党员志愿服务活动，各基层党组织要引导广大党员干部集中开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等社会志愿服务。

要组织党员通过岗位奉献、义务劳动等多种形式进行志愿服务，积极为群众办实事、办好事，见成效；教育引导中青年教师，组成专家服务团，积极深入“三农”一线，广泛开展科技服务；组织青年学生开展“志愿青春、和谐河北”青年志愿服务活动，各学生党支部要继续在离退休老教师中开展“朝夕相伴，相携互助”爱心奉献活动。

（六）总结工作、学习先进建立长效机制。

各基层党组织要履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的校园环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

河北省教育系统将对基层组织建设年工作进行考评，对三年来组织开展创先争优活动的先进单位和个人进行表彰，各基层党组织要结合创先争优专项表彰对工作进行总结，推广经验、树立典型，每个基层组织要推荐1名优秀党支部书记、1名基层一线优秀共产党员、1个优秀组织活动案例和1个高校党建工作创新案例，推荐材料于4月30日前报学校创先争优活动办公室，电子文档同时发至组织部邮箱。

学校党委将对评选出来的优秀党支部书记、优秀共产党员和活动创新案例进行表彰并向上级进行推荐、上报。

四、活动步骤活动从2012年3月开始，至12月底结束，活动分三个阶段进行。

（一）准备阶段（2012年3月）。

搞好调研，制定活动实施具体方案，进行工作部署。

（二）实施阶段（4月至10月底）。

按照实施方案要求，深入到基层党支部认真开展“三抓三促三好”活动，确保活动取得实效。

（三）总结阶段（11月上旬至12月底）。

认真总结，深化拓展活动中的成功做法和有益经验，把有效的做法用制度的形式固定下来，落实到加强基层组织建设的经常性工作中去，建立健全基层党建工作长效机制。

五、有关要求（一）要提高思想认识，强化责任。

开展“三抓三促三好”活动是加强基层党建工作的重要举措，是开展基层组织建设年活动的有效载体。

各党支部要按照方案的安排，迅速行动，组织实施，明确具体工作措施，确保各项目标任务落实到位，不断推动活动深入开展。

（二）要加强组织领导，强化督导。

各基层党组织负责人要增强责任感和自觉性，切实加强领导，统筹规划，突出重点，整体推进，活动开展情况将纳入年度党建工作考核的重要内容。

（三）要坚持领导带头，全员参与。

各基层党组织负责人要以身作则，率先垂范，带头下基层，落实各项工作。

广大党员要积极参加活动，切实为民服务、为民解忧。

（四）要加强统筹协调，整体推进。

各基层党组织要合理安排时间，做到工作与活动“两不误，两促进”；要与深入开展创先争优活动结合起来，进一步做好公开承诺、群众评议、培植典型等工作；要与推进基层组织建设年的其他活动结合起来，指导党支部开展各项工作。