消毒病人污染物品、 污染场所、环境整治
密切接触者预防 接种、服药、观察
结合检验结果，整理流调资料写出初 步调查报告，上报卫生行政部门
后勤保障、健康教育、 生产生活、对外宣传等
在疫区周 围内开展 动物间疫 情的调查, 进行疫源 搜索
保障疫 情处理 物资和 生活物 资
组织 疫区 内的 生产 和生 活
开展健 康教育 和组织 爱国卫 生运动
重大疫情出现，由县 级以上人民政府实施
封锁和检疫措施
组织 对媒 体的 宣传
确定封锁范围 和检疫项目
区县疾病预防控制中心
处置小组准备好个人防护物品、流调表、执法表和工作手册、采 样和消毒药械、预防用药或疫苗赴现场进初步调查
调查取证
核实诊断 查找病人
调查水源、食品 和环境等卫生
采病人血清、咽拭子、排 泄物、水和食品等样本
行政处罚
提出并落实防治措施, 并进行广泛宣传教育
病人隔离治疗
查封食品、保护饮用 水源、追究责任
确定疫情
医疗救治和 疫区处理
医疗救治
病人的采 样、就地隔 离治疗；对 密切接触 者的医学 观察和预 防性投药
实验室 的诊断， 病原学 和血清 学方法
疫区处理
个案调 查，密切 接触者 和一般 接触者 的调查
确定疫区、 疫点范围， 疫区内消 毒、检诊、 灭鼠、灭 蚤、尸体及 污物处理
成立不同级别的疫情处理领导小组
学海无 涯
非典、人禽流感疫情应急处理流程图
乡镇、社区医疗机构发现发
转院
热肺炎原因待查病例
学海无 涯
区县级以上医院诊断发热肺 炎原因待查病例
不能排除 SARS/人禽流感病 不能排除 SARS/人禽流感病
SARS/人禽流感预警病例
医院内专家会诊 区县级专家组会诊
市级专家组会诊
网络直报
询问流行病学史 医院采样送检 报告市卫生局
省卫生厅（应急办公室）
流调：病例调查/登记密接 /疫点消毒
采样：咽拭、血清 密接被动观察
省指定机构检测：SARS/ 禽流感其他呼吸道病原
学海无 涯
群体性不明原因疾病应急处置技术流程图
成立事件发生县（市）级以上处置组 （根据事件级别，成立相应级别的处置组）
流行病学调查 医疗救治 实验室检查 现场措施
医疗救治隔离排消毒除杀虫、灭蝇
修订报告 报同级卫生行政部
确诊、明确散发或爆发
根据需要，地区或省级 CDC、卫生监督机构指导工作 逐级报告
成立霍乱疫情领导小组 （一般：县级；较大：地区级；重大：省级 分级由各级专家组确定）
领导小组办公
综合协调 疫情处理工作有关资料的收集、整理、分析、汇总、 评估，逐级上报（进展报告和结案报告）
疫情控制
医疗救治
卫生监督
健康教育
后勤保障
流行病学：
病例确认、个案调查 流行因素调查、分析 密切接触者追踪调查 疫情资料分析和报告 趋 势分析 确定疫点疫区以及提出
交通检疫、封锁等强制性 措施的建议 保护易感人群 疫情控制及效果评价
病人采样 隔离治疗 隔离病区消毒 污染物无害化 处理
监督、疾控、医疗机构的疫 情报告、隔离、消毒等工作
协助密切接触者医学观察的管 理.食品卫生、饮水卫生和 环 境卫生监督、执法与评
估
实验室： 病例、密切接触者、食品、环境等标本采集 病原分离与鉴定，保存与上送 药敏检测
对群众的 肠道传染 病知识的 宣传
经费、车辆、 人员、消毒 药品和器 材、治疗药 品的准备和 调度
消毒： 疫点消毒、杀虫灭蝇 指导医院消毒 消毒效果评价
疫情解除后，解 除对疫区的封 锁和检疫措施
疫情总 结和报 告；网络 直报系 统疑似 疫情报 告信息 订正；专 报信息 的录入
疫情报告
肺炭疽应急处理流程图
组织疫情 处理专家 组、人间疫
医疗救治
病人采样、就地隔离治疗、临床检验、隔离病区消毒、污染物消毒处理
实验室细菌学检测：病人痰液、血液等标本涂片镜检；炭疽杆菌
排除SARS/人 禽流感病例
省级专家组会诊
人禽流感/首例SARS 需国家级确认
网上订正
SARS/人禽流感病例疑似或诊断病例
医院：网络直报/隔离治疗 CDC：密接调查/医学观察/疫点消毒 卫生厅：专家组分级建议
禽流感需通报农业部门
区县级 CDC 市级CDC 省级CDC
区县卫生局（应急办公室 ） 市卫生局（应急办公室）
描述流行病学 特征
开展流行病学 病因研究
提出假设和初步控制措施
验证假设，进行病因学研究， 查找事件病因
采取进一步控制措施
实根 时据 调调 整查 控研 制究 措进 施展
控制效果评价
总结上报
信息收集 宣传教育
及 时 收 集 、 整 理 、 交 流 、 上 报 信 息 ， 开 展 健 康 教 育
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其他相关政 府部门
开展相关疫情处理 工作、必要时实施 交通检疫、疫区封 锁和安全保卫等
基层医疗机构上报至疾控机构的疑似病例 责任报告人网上直报的疑似病例 疾控机构在监测中发现的疑似病例
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人间鼠疫应急处理流程
疑似 鼠疫 疫情
区县级疾控机构
携带个人防护装备、疫区处理机动装 备和消杀药品赴现场
逐级上报至各级政府和卫生行政部门和疾 控机构。人间鼠疫疫情的判定由省（区） 级疾控机构做出
常规传染病防治工作（普通警示）流程图
市卫生局卫生应急办公室 市突发公共卫生事件应急指挥中心
责任疫情报告 人或个人举报
市卫生监督所
必 要 时
必
要 时
市疾病预防控制中心
区县卫生局 区县突发公共卫生事件应急指挥中心
责任疫
情报告
必
要 时
明确发病人名、 人 或 个
地点、时间及报 告人联系方式
人举报
区县卫生监督所
学海无 涯
霍乱疫情应急处理流程图
各级各类医疗机构、 个体医生发现疑似 霍乱病例
网络直报
区县 CDC
现场初步调查、核实诊断
电话记录报同级卫生行政部门，派遣专业人员带齐必要物品赶赴现场
询问首诊医生诊疗情况、个案调查采集相关标本、病原学检测、指导医院的隔 离、消毒、灭蝇、杀虫初步流行病学调查
登记
用药前采样
监测
快速评估 根据病例数、症 状、涉及范围等
就地隔离 对症治疗
初步确定 检测项目
边调查边采
取控制措施
初步制定调查等 方案 病例定义、调查 目的、内容、方 案
病入环
例户境
个调因
案查素
调
调
查
查
采集标本
根
据
临
监测相关项目
床
表
现
治
检测结果
疗
效
果
开展流行 病学和实 验室监 测，发现 病人及时 报告。对 水源、环 境、动物 宿主和生 物媒介发 现异常及 时报告和 分析研究