烟台市全民参保登记入户调查工作注意事项一、入户调查人员地址分解前期，省人社厅与省公安厅进行了多次协调。

目前系统只能分解至县级，需各县市区自行分解到街道(乡镇)、社区（村）。

省里专门下发了《关于完善全民参保登记户籍未参保人员信息的通知》（鲁社保函〔2016〕57号），要求各市要将完善后的户籍未参保人员信息采集表和各县市区所辖街道（乡镇）、社区（村）编码尽快反馈省厅。

此项工作由县市区组织人员补齐未参保人员所属街道（乡镇）、社区（村）编码后，于2016年11月16日前上报市局。

市局统一将各县市区补充完善的未参保人员所属街道（乡镇）、社区（村）编码数据上报省厅信息中心,于2016年11月21日完成我市全民参保登记数据库的更新。

二、入户调查宣传在开展入户调查前，各县市区要通过报纸、电台、电视台、网络等形式，对入户调查工作进行宣传，营造入户调查的舆论氛围，取得社会认可和居民的支持配合。

（一）宣传内容着重宣传全民参保登记工作的目的、意义、社会保险政策、入户调查工作开展时间、入户调查范围、入户调查内容、入户调查流程、群众疑问以及其他相关内容等。

（二）宣传方式社会宣传：1.报纸、电台、电视台；2.公交车车体广告、公交车站广告栏等方式。

社区宣传：1.设立宣传点，开展集中宣传活动；2.社区公示栏、张贴标语、悬挂条幅、分发宣传单等营造登记氛围。

网络宣传:可利用互联网站、平台、手机短信等平台组织实施宣传工作。

入户宣传:发放宣传材料、面对面讲解社会保险政策，解答群众疑问。

（三）注意事项1.入户调查前，应通过以上渠道广泛开展宣传活动，使入户登记工作家喻户晓，消除群众顾虑。

应明确具体分工，力求做到宣传到位，营造浓厚氛围。

2.应及时加强与相关部门的沟通协调，特别是要取得地方党委宣传部等部门的支持，充分发挥政府公众平台作用，提高宣传效率。

3.应做好各项宣传活动的经费预算和支出，保障宣传工作达到预期效果。

三、入户调查培训入户调查前，各县市区应分层次、分岗位对街道（乡镇）和社区（村）工作人员进行培训，使其充分掌握入户调查的相应内容和操作技巧，规范入户调查行为，确保登记调查和信息采集工作质量。

培训内容：全民参保登记工作的目的、意义、社会保险政策；入户调查工作流程与实施步骤；入户调查范围、内容；信息采集平台使用方法、录入权限管理办法、接收上传数据信息、统计查询；考核办法、安全保密、入户礼仪、沟通技巧等。

培训范围：各县市区社保经办机构、信息中心及入户调查人员。

重点是街道（乡镇）、社区（村）信息管理员、入户调查员以及信息录入员。

要通过培训，使参训人员掌握入户调查中可能遇到的问题的解决办法。

例如：如何准确填写常住地地址、如何开展调查、家里没人怎么办、被误认为推销人员怎么办、住户不让进门怎么办、家里只有老人和小孩怎么办、见不到住户怎么办、对方不配合怎么办以及敏感问题的询问技巧等等。

四、入户调查准备（一）人员准备入户调查工作最终落实在社区（村）。

各县市区应结合实际，采取各种办法，保障好入户调查的人员力量。

1.街道（乡镇）和社区（村）应分别成立入户调查工作领导小组和入户调查工作小组，落实专人开展入户调查工作，明确登记管理、入户调查和信息录入的岗位分工。

各街道（乡镇）要对社区（村）调查小组及工作人员登记造册备案。

社区（村）调查小组工作人员发生变动，要向街道（乡镇）全民参保登记入户调查工作领导小组汇报。

2.有条件的县市区可根据实际情况建立购买服务机制，引入社会力量，组织专业调查队伍开展入户调查、数据采集、数据校核、信息录入和原始资料整理归档等工作，并签订保密协议。

3.鉴于对购买服务存在顾虑，为确保采集信息的安全保密，也可采取半购买服务方式开展工作，组织购买服务人员承担入户调查等基础工作，将入户调查数据的审核、录入等关键工作掌握在基层劳动保障平台，一方面可减轻基层平台工作压力，另一方面也可保证采集信息不外泄。

（二）经费准备各县市区应设立专项工作经费，用于信息化建设、宣传培训、入户调查等方面的费用支出。

需要注意的是，购买服务也需要争取相应的经费支持。

（三）指标准备入户调查的指标包括：《人力资源社会保障部办公厅关于进一步扩大全民参保登记计划试点范围的通知》（人社厅发〔2016〕67号）中规定的公民身份号码、户籍姓名、性别、就业状态、个人身份、户口所在地、常住地地址、联系xx（手机）、现参保情况、未参保原因等。

1.公民身份号码。

指居民身份证上的公民身份号码。

2.就业状态。

分为有就业单位和无就业单位两种情况，有就业单位的需要填写工作单位名称；无就业单位的人员，需要在学龄前、在校学生、未就业、灵活就业、已办理离退休手续或已领取养老待遇这5个选项中选择其中一种勾选。

3.个人身份。

包括国家公务员、参照公务员管理人员、专业技术人员、职员、企业管理人员、工人、农民、学生、现役军人、自由职业者、个体经营者、无业人员、退（离）休人员和其他，调查对象属于哪种身份类型，就采集相应的指标项目。

根据未参保人员的情况，一般应在划线类型中选择。

其中，“学龄前儿童”填写在“其他”栏中。

4.户口所在地。

此栏不用填写。

5.常住地地址。

指的是个人常住地的详细地址，由中华人民共和国行政区划名称、街道（乡镇）、街、路、巷、村等名称以及门牌号码及居室号码构成。

例如:山东省xx市xx镇xx村xx 号。

6.联系xx。

调查对象如果没有手机，可采集其家庭其他成员的手机或家庭座机xx。

7.现参保情况。

养老保险包括：城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险、被征地农民养老保障、其他养老保障。

医疗保险包括：城镇职工基本医疗保险、城镇居民（含城乡统筹）基本医疗保险、新型农村合作医疗、公费医疗、农民工其他形式医疗保险、其他医疗保障。

除此之外，还有失业保险、工伤保险和生育保险。

注意事项：在选择参加险种时，不同险种可以多选，同一险种只能单选。

比如养老保险，同一个人不能同时参加城镇职工养老保险和机关事业单位养老保险，若有重复参保情况，应在系统中予以标识。

如调查对象落实为“未参保人员”，“现参保情况”栏不用填写。

如为已参保人员，养老保险应在“城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险”选项填写，医疗保险应在“城镇职工基本医疗保险、城镇居民（含城乡统筹）基本医疗保险、公费医疗”选项填写。

8.未参保原因。

包含个人未参保、缴费终止、单位未予参保、全日制在校生、参军、部队建账的随军家属、出国（含留学、定居、就业）、判刑、已参保信息有误、人户分离联系不上、户口待注销、其他。

调查对象属于哪种情形，就采集相应的指标项即可。

（四）全民参保登记入户调查证制作市社保中心统一确定、印制，名称为“烟台市全民参保登记入户调查证”。

（五）印发相关资料社会保险宣传材料、宣传品等。

1、全民参保登记宣传单。

由市社保中心统一印制分发到各县市区。

要求发放到每一位调查对象。

2、《参保便民告知单》。

由各县市区根据需要印制。

通过发放《参保便民告知单》，向未参保居民宣传适合参加的险种，并告知参保所需材料、参保地点、办理流程等相关情况。

3、《通知参保登记便函》。

由各县市区根据需要印制。

用于入户登记时，遇到无法联系的居民，可在门前粘贴便函，留下联系xx，通知尽快完成个人信息登记。

（六）片区划分和《全民参保登记表》的分发各街道（乡镇）按照社区（村）规模和人数，将社区（村）辖区划分为数个片区，每个片区负责一定数量的居民入户调查工作，保证入户调查任务落实到人，明确各自职责，避免相互推诿。

未参保人员离开户籍所在地居住,仍由户籍所在地调查小组负责入户调查。

（七）沟通协调各县市区应加强与当地公安、民政、卫生计生、教育、工商、税务等部门的沟通协调，从人力、财力、信息数据等方面，保障入户调查工作顺利开展。

要加强与辖区内派出所、小区物业等有关单位和部门的协调力度，争取得到他们的理解和帮助，确保调查员能够顺利安全完成入户登记任务。

（八）制定计划要根据入户调查对象的职业性质和居住分布情况，制定周密具体的工作方案，确定每天访问的住户数量、入户访问路线等，合理分配调查时间，使白天和晚间的时间均能得到充分利用。

若条件允许，还可提前做好xx预约。

五、入户调查登记（一）入户登记衣着要求调查员入户进行调查登记时应衣着端庄、穿戴整洁，展现良好精神面貌。

所有工作人员一律佩戴“烟台市全民参保登记入户调查证”，准备好调查表格、文件、宣传资料及宣传品后开展入户调查登记工作。

（二）入户登记工作细节1、开展入户调查时，以2-3名调查员为一组。

入户前应先敲门，敲门声音大小适中，住户开门前应保证衣帽整齐、彬彬有礼、落落大方。

住户开门后，主动出示“烟台市全民参保登记入户调查证”，简明扼要表明身份、说明来意，住户同意后，应在门前垫子上擦净并穿好自带鞋套，方可进入房间，给主人留下干净整洁的印象，拉近彼此之间距离，以便得到住户的理解和支持。

2、入户后，应使用文明用语，向住户宣讲全民参保登记工作的目的、意义和要求，说明采集信息是对个人社会保险权益的维护，并分发全民参保登记相关资料及宣传品，表明全民参保登记入户调查工作的合法性，说服住户主动配合登记工作，提供有效身份证件。

应按照《全民参保登记表》中的各项内容完整采集调查对象的基本信息、单位信息、就业状况、各险种参保情况以及未参保原因等，并由调查对象签字确认。

3、完成登记后应向住户表示谢意，对断保、参保不全、未参保居民宣传社会保险相关政策，根据实际情况引导其参加相应的社会保险制度，并向其发放《参保便民告知单》，方便其办理相关社保业务，进一步扩大社会保险覆盖面。

（三）入户登记礼貌用语进门语：您好，我是××社区（村）的工作人员，我的入户调查证编号是×××，给您添麻烦了，希望您抽出时间协助我们开展全民参保登记入户调查工作。

填表语：询问姓名时应说：请问您贵姓？调查完毕后应说：谢谢您的配合！放心语：全民参保登记入户调查工作有明确要求，您的具体资料信息将进行严格保密，请您放心，谢谢您的理解与配合！结束语：给您添麻烦了，谢谢您！（四）入户登记技巧1、合理安排入户登记时间社区（村）应结合对辖区内人员的日常管理，科学安排入户调查工作。

通过xx预约等形式，督促入户调查对象主动到社区进行见面登记，减少入户调查工作量。

必须要进行入户调查的，应以方便住户为原则，结合各社区（村）居民工作状况，合理安排入户登记时间。

一般来说，入户登记工作选在法定休息日或工作日的休闲时间（中午或傍晚）进行为佳。

同时，可根据不同年龄、不同从业人员的社会时间差异来调整入户时间，以保证入户调查成功率。

2、合理安排入户顺序可采取先易后难的入户顺序，凭借社区（村）工作人员对辖区内住户的了解，先选取那些为人热心、配合度较高的居民进行入户登记，发挥带动效应，吸引其他居民关注全民参保登记工作，主动配合完成登记信息采集。