14.5 9.36 1.49 1.85 2.77 0.9 1.85 0.5 0.5 0.2 0.7 0.5 35.12
2016
14.5 9.36 1.49 1.85 2.77 0.9 1.85 0.5 0.5 0.2 0.7 0.5 35.12
2017
14.5 9.36 1.49 1.85 2.77 0.9 1.85 0.5 0.5 0.2 0.7 0.5 35.12
x:4953064.996373 y:565401.386638
2、可采区规划
本次共规划16段可采河段。采区范围主要根据河道
冲淤部位和对河道演变影响程度等决定采区主要尺 寸，采区宽度不宜超过河宽的1/2。
编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
可采区河段名称
下游坐标
x:4942325.401127 y:553199.335643
x:4942174.117124 y:553309.067977
x:4942507.198948 y:553793.168032
x:4942680.393410 y:554017.063979
x:4953038.588600 y:565384.923658
平衡的原则。
2、规划任务
（ ）江市区河道采砂规划的主要任务是经过调
查分析采砂现状，分析总结采砂过程中存在的主 要问题，初步分析（ ）江河道演变规律、演变
趋势、来水来砂情况，充分考虑保障防洪安全及 对河道采砂的限制和要求；在深入分析河道采砂 对河势控制、防洪保安、水资源利用、生态环境 保护及其他方面影响的基础上，根据泥砂输移和 补给规律、结合社会经济发展对砂石的需求，研 究选定规划期内禁采区、可采区和保留区、提出 年度采砂控制总量及分配规划；对砂石开采的主 要控制性指标加以限定。
汇报人：（ ）
编制采砂规划，是稳定河势、保障防洪、保护生态 环境的需要，是合理开发利用（ ）江河道砂石资 源的需要，是（ ）江河道采砂的需要，是整顿 （ ）江河道采砂秩序的需要。 编制采砂规划对规
范采砂秩序、推进采砂活动的实施与管理有着极其 重要的指导意义。
1、规划原则 （1）坚持维护（ ）江河势稳定的原则。 （2）坚持全面、协调、统筹兼顾的原则。 （3）坚持总量控制、分年度实施的原则。 （4）采砂规划应坚持统筹各地需求和区域
保留河段长度（km）
3.8
6.8
1、采砂总量控制确定的原则 （1）科学合理性原则。以河道演变分析和泥砂补给分析的结论为基
础，适量适度开采，避免过度采砂对河势、防洪、供水等造成较大的 不利影响。
（2）分段定量的原则。根据河道类型和泥砂补给量的多少，分段确 定年度采砂控制总量。
2、河道砂石补给：
x:4943937.940676 y:554264.033 508
下游坐标
x:4922426.947412 y:537136.5829 32
x:4922533.247633 y:537318.4320 6
x:4949081.595469 y:552140.6143 59
x:4948999.464887 y:552367.2749 12
缓解砂石供求矛盾。
（ ）市区2019年度实际采砂总量 （ ）万m3，无法满足市区需求量， 不足部分由宁安、海林补给，砂石资 源供求矛盾依然突出。
（3）应有利于河道健康发展
采砂应以不破坏河势稳定，威胁防洪安全，恶化水 生态环境，维护河道正常健康为目标，应 “禁 ” 、“采”结合，适量开采，以有效的局 部开采来遏制无序的大面积开采、盗采。
悬移质 输砂
淤积量 （万t）
推悬 （输砂）
比例
推移质输砂 来淤比例 淤积量
（万t）
不具备开 采价值的 细砂（万
t）
比例（不 具备与淤 积总量）
年度来砂 淤积总量 （万t ）
64.8 8.08 0.29 0.95 2.38 0.86 0.08 10.54
3、年度采砂总量控制及分配确定考虑 的因素
（1）采砂应考虑河道输砂量变化。 （2）依据现状开采量，统筹考虑需求，
1、禁采区规划 禁采区可分为禁采河段和禁采
区域两类。本次共规划禁采河 段3段。其中，（ ）江干流1 段、亮子河1段、铁岭河1段， 禁采河段总长度29.4km，占规 划河段总长度19.1%。 禁采区为国家有关法律、法规 所规定的涉水工程保护范围。
序号
河流名称
禁采河段名称
长度(km)
1
（ ）江
可采区开采深度和年度控制开采量见附 表8。
⑶、开采区禁采期、可采期要求 规划河道开采区，在每年汛期停止开采，禁采期为每年7月15日至8
月 20日。同时，在汛期之外，当水位达到设防水位以上时，自动进 入禁采期，待市防汛指挥部发出解除令之后，方可进入可采期。 ⑷、采砂机具形式和数量及采砂作业方式 （ ）江采砂作业方式主要以机采和船采相结合，为避免采砂用船只 过多对水体造成污染和对水生态的影响，对采砂船的数量和功率进行 控制。本次规划原则上按每1km长度布置1艘船，功率不超过750kw， 每个采区原则上不超过1～2艘船。 ⑸、堆砂场设置及弃料处理
编号
河流名称
位置描述
1
（）江
温春公路桥上游200m至牡 宁高速桥下游200m
2
（）江
青梅大桥上游200m至桦林 铁路桥下游500m
岸别 左 右 左 右
上游坐标
x:4921115.743788 y:540058.931 741
x:4921237.585088 y:539994.695 611
x:4943861.335562 y:554074.211 024
堆砂场、弃料以不影响防洪安全、沿江涉水工程和设施正常运行以及 穿（跨）河建筑物运行安全为原则。
成品料堆放在河道两岸，要求尽量随采随运，且堆放量不得超过 1000m3。采砂形成的弃料，必须及时回填，避免成为行洪障碍，废 弃料要求做到采完一处，平复一处，或者用于两岸护岸用。边坡比不 陡于1:3。
3、保留河段规划
（ ）江 （ ）江 （ ）江 （ ）江
海浪河 铁岭河河 五岗河 金场沟 青梅河
所属区 西安区 西安区 阳明区 东安区 西安区 东安区 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇 五林镇
铁岭镇
位置描述
果树场-温春公路桥 温春高路桥-小莫桥段 铁岭河大桥-青梅大桥
所属 河段名称
（ ）江 海浪河 铁岭河 亮子河 五林河 大西沟 马西河 青西河 五星河 五岗河 金场沟 青梅河 合计：
开采河段长度
km 30.2 14.6 9.45 18.1 7.94
7 8.44 4.06 4.1 2.42 5.3 1.9 113.51
开采段允许 可开采储量
万m3
240.2 60.1 9.5 9.8 16.2 7.3 12.2 4.2 3.9 2.3 4.7 4.6 370
4、 年度采砂控制总量及分配规划
年度采砂总量是采砂管理的重要指标，是有效控 制采砂规模的重要依据，是维护河势稳定、保障 防洪安全的一项重要措施。本次采砂规划只将稳 定性河道采砂量纳入采砂总量控制之中，并限定 可采区只能用于建筑砂料开采 。规划期内开采控 制总量175.6万m3。2014-2018年平均控制采 沙量为35.12万m3。
2018
14.5 9.36 1.49 1.85 2.77 0.9 1.85 0.5 0.5 0.2 0.7 0.5 35.12
规划开采 控制总量
万m3
72.5 46.8 7.45 9.25 13.85 4.5 9.25 2.5 2.5
1 3.5 2.5 175.6
按照《水法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理 条例》、《黑龙江省河道管理条例》、《松辽流域黑龙江 （ ）江河道采砂管理规划》编制的《（ ）江市区河道 采砂管理规划》一经批准，（ ）江市水行政管理部门按
河道中运动中的泥砂主要来源两大类，一类是流域地表水冲蚀而来， 另一类是河床冲起的。
据相关资料粗略估算（ ）江干流年度泥砂补给量约10万m3。 以河道悬移质和推移质为主的年度泥砂补给量很少，说明（ ）江是
一条输砂量很少的河流，以补给量为年度采砂控制开采量无法满足需 求。
规划河段总 长度（km）
牡图铁路桥上游0.5公里-铁岭河大桥下 游2公里
15.5
2
铁岭河
铁岭河公路桥上游0.2公里-铁岭河入江 口
10.1
3
亮子河
亮子河水库兴利水位回水区上游0.5公里 -亮子河水库大坝下游0.35m
3.8
4
（ ）江
桥梁及涉河建筑物保护范围
8.5
岸别 左岸 右岸 左岸 右岸 左岸 右岸
上游坐标
x:4934922.054547 y:543491.547123
（2）规划文件
主要有《松花江流域防洪规划报告》、《松花江流域综合 规划修编任务书》、《 （ ）江流域防洪规划报告（镜 泊湖以下）》、《松辽流域黑龙江省（ ）江河道采砂管 理规划报告》
采砂分区规划包括禁采区、可 采区和保留区。
根据河道采砂分区规划，对规 划河段进行采砂河段划分，针 对可采河段和保留河段再具体 进行采砂分区划分。
可采河段长度（km)
6 16.7
2 5.5 14.6 9.45 4.3 13.8 7.94
7 8.44 4.06 4.1 2.42 5.3 1.9
⑴、可采区控制性指标
可采区控制性指标包括规划河段年度控 制采砂总量、各可采区规划范围和年度 控制实施范围、开采深度、采砂量、禁 采期、采砂机具类型和数量及采砂作业 方式。
桦林铁路桥-长安屯 海林桥-入江口
磨刀石镇桥-公路桥 杏树村-亮子河水库 亮子河水库-亮子河入江口 与林口县分界点-五渡林铁路桥 陈堡村-大西沟入河口 两河入河口-马西河入河口 五星五岗交汇处-青西河入河口 五星村公路桥-五星河入河口 五岗村两河入河口-五岗河入河口 金场村公路小桥-金场沟入河口 青梅村-青梅河入江口