《中国涂料行业管理准则》
第一章总则
遵照国家法律、法规、相关条令及按国家对化工行业的要求,为促进涂料行业健康和谐发展,维护行业、企业合法权益和共同利益,规范行业,规范市场,发挥本行业在国民经济中的作用与地位,特制定本管理准则。
第一条:制定本准则的基本原则是:守法、诚信、公平、发展。
第二条:涂料行业(含颜、辅料)属于化工行业精细化工类范畴,为国民经济各行各业提供多种装饰、防护、功能性配套服务。
凡从事涂料及上下游生产、经营、施工应用的企业和相关单位系属遵守并执行本管理准则范围。
第三条:中国涂料工业协会是制定并宣传和组织本管理准则的实施机构。
其主要工作职责是:了解企业情况,宣传行业管理准则;针对企业在行业发展中亟待解决的问题和执行行业管理准则所出现的情况、意见,进行汇总、分析,向政府有关部门反映,提出建议。
第二章行业管理
第四条:统计管理
1涂料企业应执行国家《统计法》,坚持按时、按规定进行产量和经济指标统计,并建立企业内部统计程序的管理制度。
按国家统计局即将出台的GB/T4754-2002《国民经济行业分类》(附件1)进行统计,并上报协会。
2凡对未进行上报上年度产量和经济指标完成情况的企业,当企业在申报国家驰名商标、国家免检产品、国家名牌产品、省市著名商标、名牌产品及企业评价时,协会不出具任何证明材料。
第五条:安全管理
1涂料企业应遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关规定,建立相关安全生产规章制度,确保安全生产。
2从事溶剂型涂料及树脂、稀释剂及配套材料的生产企业与经销单位,均属危险化学品管理范围。
生产企业、经销单位必须申领《安全生产许可证》或《经营安全许可证》,并按协会提出的《涂料生产防火防爆导则》(附件2)要求,结合各自企业具体情况制定企业的安全生产手册。
3属于危险化学品范畴的涂料及相关产品,应按照相关法律法规要求在国家安全生产管理部门进行危险化学品的备案登记。
4企业使用的产品标签应包含相关法律法规、国家标准要求的应急处理措施、个体防护、接触限值等安全、环境及健康警示信息。
企业应按照国家标准要求,产品附有法律法规符合性的安全技术说明(MSDS)提供给客户/消费者。
并且MSDS及产品标签应在安全生产管理部门备案。
5企业产品必须通过国家或相关技术标准化及国家强制性标准要求,如VOC、重金属含量等, 并鼓励企业达到高于国家标准要求和优先采用先进的国际标准。
第六条:环保管理
涂料企业要依照《中华人民共和国环境保护法》,按国家环保总局对涂料污染排放物,按总量控制与总量削减基本原则要求,建立气体、固体、液体排放污染物控制体系。
第七条:依据国家对化工产业的有关禁令、产业结构条令及法律法规,提出与环保、职业、健康、安全相关的VOC、HAPS的原材料限制、淘汰进程的管理规定。
1禁止使用红丹防锈颜料。
减少含铅、铬、镉、锡等重金属颜、填料、助剂的使用。
2禁止纯苯溶剂的使用,降低有毒有害芳烃溶剂的使用。
3限制乙二醇醚、乙二醇酯类系列助溶剂、成膜助剂的使用。
4取缔对人体和生态环境有严重影响的DDT、TBT(有机锡防污剂)的使用。
5限制具有对环境持久性、对人内分泌干扰的邻苯二甲酸酯类增塑剂的使用。
第三章行业信用、公平竟争体系建设
第八条:涂料行业信用评价管理体系的建立,对规范行业行为,有序竞争,扶优扶强,促进行业健康有序发展,维护和提升行业形象具有积极促进作用。
企业应建立包括以下内容的企业信用体系:
1金融信用:从银行或从他人提供贷款时,要认真履行贷款协议按期付息。
2合同信用:严格执行合同法规定,切实履行合同条款,不得借口、故意拖欠帐款。
3纳税信用:按国家税法规定如实申报收支情况,照章纳税,不得借故偷税、骗税、抗税、逃税。
4质量信用:按《产品质量法》,建立质量管理体系,不准不合格产品流入市场,不准以次充好,以劣充优,或利用回扣等形式冲击竞争对手,应接受工商、质检部门的检查和监督。
5价格信用:严格遵守《价格法》,建立、健全内部价格管理制度与核定产品成本的价格台帐,不得利用虚假信息和引诱手段进行价格欺诈,维护良好的市场价格秩序。
6服务信用:建立、健全完善售后服务体系,坚持做到信用承诺和服务到位,杜绝借故拖延和拒绝提供服务,接受消费者监督。
7劳动保障信用:严格执行《劳动法》规定,支付劳动者报酬,按期缴纳劳动者应享受的各类保险金,杜绝侵犯劳动者权益的行为。
8道德信用:严格按照公开、公正、公平竞争的要求,遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》,不得用不正当手段谋取、披露对方的商业秘密,不得恶意攻击、诋毁、贬损竞争对手,破坏对方的正常经营活动。
9对遵规、守法并达到等级评定要求的企业,协会负责向全国整规市场办部门推荐授于诚信企业称号并给予公示和表彰。
第九条:企业应遵守市场准入的法律法规,维护合法、有序的竞市场秩序,维护整个行业的良好声誉。
1尊重知识产权,不得假冒或冒用他人注册商标、产地、厂名、厂址、包装、装潢等。
2尊重消费者的知情权、选择权、公平权,不得伪造或冒用各认证标志、名优标志、伪造产地等,利用广告或其它形式引人误解进行虚假宣传。
3不断提供新产品及环保健康优质的涂料产品,严格按产品质量、环保标准生产,不得违反产品质量标准、环保标准,不得销售不合格产品。
4严格执行国家《定量商品计量监督管理办法》,产品计量真实、明确、醒目、易识别,不得在包装计量上投机取巧,虚假标示重量,短斤少两。
5禁止不规范使用认证标志、认证证书,引人误解,构成混淆。
第十条:对于企业违反市场准入准则、破坏市场秩序、损害行业声誉及损害他人权益等行为,协会有责任配合国家工商部门和全国整规市场办部门进行监督、查处,并给予公示。
第十一条:本管理准则与国家新的法律、法规、条令要求有抵触时,将予以及时修订。
第十二条:本规范由中国涂料工业协会提出,经中国涂料工业协会第五届第六次理事会通过,于2006年12月1日正式实施。