1、集体选择的规则（投票规则） （1）一致同意规则 优点： 能够充分保证每一个参加者的利益； 可以避免发生“搭便车” 协议将是帕累托最优的 缺点：协议成本太大，很难达成协议
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（2）多数规则
优点：协商成本较低 缺点： ➢ 忽略少数派的利益（倒霉的少数派） ➢ 可能出现“收买选票”的现象 ➢ 最终的集体选择结果可能不是唯一的（出现
边际成本的税收(庇古税)，使企业将外部成 本内部化；对正外部性的企业则给予津贴。
2、企业合并
A企业产生的外部性给B企业造成影响，AB两 企业合并可使外部成本内部化。
3、规定财产权:即根据科斯定律解决。
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四、科斯定理
内容：只要财产权是明确的，并且其交易成本为零 或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场 均衡的最终结果都是有效率的。
而他又未将这些影响计算在其经济活动的成本或收益中。 当人们的经济行为存在外部影响时，私人成本≠社会成本，
私人利益≠社会利益。
私人成本——指经济个体从事某项经济活动所发生的成本。 社会成本——指从社会角度看，社会从事某项经济活动所
发生的成本，它包括私人成本和该经济活动
对外部环境施加的成本。
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P A
Pm Qc
F
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B
C
G
E MR
Qm
Qc
LMC=Σ S LAC
D(AR) Q
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垄断的低效率（1）(与完全竞争比较)
竞争行业的S与D决定行业的产量为Qc，定价为 Pc；垄断厂商按MR=MC生产Qm，定价为Pm； 垄断厂商与完全竞争行业比：产量低，定价高， 消费者要付较高的价格而消费较少的商品。
S曲线：即MC曲线。
社会最优产量：Q0
P DB
P0 DA
PB
PA
D=MU S=MC
Q0
Q
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3、决定公共物品的最优数量存在的问 题：
要决定公共物品的最优数量，必须知道每个消 费者对公共物品的D曲线（消费者对某一数量 的公共物品愿意支付的P）。但如果一个人的 实际支付取决于他的回答，那么他就会隐瞒自 己的真实需求，假装自己不需要这种物品以便 “搭便车”。因此即使由政府去生产公共物品， 政府也无从知道公共物品的最优生产数量。
业主处于完全竞争的市场中， 他每增加1单位美化环境的边际 成本MFC为常数。
私人美化环境的最优量为QP； 社会最优量为QS； QP < QS。
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成本、收益
MSB=MRP+MEB MRP=D
P

MFC
QP QS
MEB
美化环境水平
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三、有关外部影响的政策
1、税收和津贴 对产生负外部性的企业征收等于其产生的外部
效地配置它们。
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二、信息不完全与商品市场
价格—质量曲线
q
qc
o P*
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p
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不完全信息与市场失灵
P D
P1
s1 s2
P* P2
O
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Q1 Q Qs d
Q
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三、信息不完全与保险市场 四、信息不完全与劳动市场 五、信息调控
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阿罗不可能性定律描述的“投票悖论”）
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（3）加权规则
按照重要性不同，分配票数，按实际达到 的赞成票数的多少来决定集体行动方案。
（4）否决规则
汇总方案 否决方案 选出方案
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2、最优的集体选择规则
（1）成本模型 决策成本 外在成本 相互依赖成本=决策成本+外在成本 结论：让相互依赖成本最小。 （2）概率模型 目的：集体决策的结果偏离个人意愿的可能性达到最
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二、私人生产纯公共物品的低效率（2）
由于公共物品具有非排他性，使公共物品生产出来后， 不能做到有效地排斥不付费的人享用公共物品，这就 使得每个人有动机故意隐瞒自己对公共物品的真实需 求（假装自己不需要公共物品)，好让别人付费生产公 共物品，自己可以不花费任何代价的享用（“搭便 车”），其结果厂商不会生产公共物品（生产的公共 物品量低于最优公共物品量）。
现实中，公共物品的生产数量是通过政治程序， 即用公共投票（公共选择）的方式解决的。
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四、公共物品和成本—收益分析
公共物品的生产和消费不能由市场上的个人 决策来解决，因此必须由政府来承担其提供 公共物品的任务。
政府的决策方法：成本——受益分析
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五、公共选择理论
S曲线：即社会生产私 人物品的MC。
社会最优产量是社会的 边际收益（即MU）等
2020/于10/2社会的MC决定的Q0。
DA QA QB Q0
S=MC
D=MU DB
Q
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2、公共物品：垂直相加
D曲线：某一数量的公 共物品生产出来后，A、 B两个消费者都可以同 时消费、得益。因此， A、B二人为同一数量的 公共物品愿意支付的价 格就构成社会的对公共 物品的需求D，它是DA 和DB的垂直加总。
1）保护私人产权；
2）维护公平竞争的市场环境。
为此，政府必须是一个“裁判 员”，不与民争利。
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市场经济与政府职责（2）
市场机制不是万能的。 在完全竞争的基本假设 条件不能满足时，市场 机制的自发作用无法实 现资源配置最优(P≠MC)
即市场失灵。表现在:
1）垄断的存在；
2）外部影响
物品按其竞争性和排他性组合分类如下：
排他性 非排他性
竞争性
非竞争性
私人物品
准公共物品，如消 防、公路、桥等基 础设施
公共资源，如空气、 纯公共物品，如国
河流、矿藏等
防，法律，灯塔
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二、私人生产纯公共物品的低效率（1）
由于公共物品具有非竞争性，即享用公共物品 的人数增加不会减少其他人对公共物品的消费 水平，或者说增加公共物品的消费人数所增加 的MC=0，因此按照有效率的定价法则，公共 物品的定价应为P=MC=0（即增加1个消费者 所增加的边际效用=增加一个消费者所增加的 MC，社会福利大最大），公共物品就不应该 收费。但由追求利润最大化的私人生产公共物 品一定会收费，损害了效率。
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2、分类
正外部影响（外部经济）：私人成本>社会 成本，或私人利益<社会利益。包括：消费 的外部经济，生产的外部经济
负外部影响（外部不经济）：私人成本<社 会成本，或私人利益>社会利益；包括：生 产的外部不经济，消费的外部不经济
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二、外部影响对资源配置效率的影响
1、外部不经济
第十二章 市场失灵和 微观经济政策
第一节 概述:市场机制与政府职责
市场机制
前面的理论告诉我们:在 市场经济的活动中，每 一个经济主体在追求自 身利益最大化过程中， 在市场这只“看不见的 手”的引导下通过公平 的竞争、平等的交换， 从而达到资源配置达到 最优（P=MC）。
政府职责
市场机制在经济主体公平竞 争、平等交换中能实现资源 配置最优。公平竞争的市场 环境要由交换双方以外的第 三者——政府维持。政府的 首要职责就在于提供良好的 市场环境：
P，C
MCP+EMC
MC
P
P
D（MR）
EMC
QS QP
Q
负外部性的私人产量大于社会最优产量
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2、正外部性导致市场供给不足
某座房子的业主对优美的环境 有需求，他在房子周围栽种花 树美化了环境，给自己带来的 收益为MRP（即他自己对美化 环境的D），也给社区和社会 带来好处，即边际外在收益 MEB，因而业主美化环境的边 际社会收益为 MSB=MRP+MEB。
由于上述原因，公共物品应由政府向全体纳税人征税后提 供。但政府要解决一个问题：生产多少公共物品是有 效率的。
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三、私人物品和公共物品的最优数量 1、私人物品：水平加总
D曲线：A、B两个消费
者在各P下愿意购买的
P
私人物品数量都不同，
将各P下A、B愿意购买
的数量水平加总就形成
社会对私人物品的需求 P D。
某处于完全竞争市场中的钢 厂生产钢的边际成本为 MCP，它在生产过程中 会造成环境污染，这是它 给他人施加的外部成本为 MEC，但企业在生产过 程中并不会将这一成本考 虑在内，而是按P= MCP生产QP。但从社会 角度，按P= MCP +EMC的原则生产QS为 最优。 QP > QS。
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小。 理想规则：多数规则
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3、政府官员制度的效率
效率低下的原因： ➢ 缺乏竞争 ➢ 机构庞大 ➢ 成本昂贵 解决问题的途径 ➢ 权力分散化 ➢ 私人部门承包公共服务的供给 ➢ 公共部门和私人部门展开竞争
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第五节 不完全信息
一、信息的不完全性 市场经济本身不能够生产出足够的信息并有
3）公共物品
4）不完全信息
政府的职责：纠正市场 失灵。
另外，即使市场机制达 到资源配置最优，仍有 两个原因需要政府干预：
1）实行收入再分配，防止 收入分配两极分化。
2）提供公益品，如教育； 防止公害品泛滥，如毒 品。
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第二节 垄断与低效率
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一、图示:垄断的低效率