大学高校预算项目管理制度办法
第一章总则
第一条为规范和加强我校预算项目管理，明确工作职责，完善管理机制，提高预算执行能力，提升资金使用效益，根据《X省财政厅X省教育厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》（财教〔2016〕1060 号）文件精神要求，结合我校实际，特制定本办法。

第二条建立预算项目库。

项目库建设紧紧围绕支持学校高水平大学和本科高校一流学科专业及特色学科专业建设，提高学校办学质量、优化结构、办出特色，加快内涵式发展，着力提升学校的综合实力、办学活力和服务能力。

第三条本办法所指的项目主要分为基础保障性和竞争性重点支持两大类项目：基础保障性项目包括基础办学条件保障能力提升专项、教育教学改革提升专项、基本科研能力提升专项、教师综合能力提升专项、交流合作和服务经济发展能力专项。

竞争性重点支持项目包括高水平大学建设专项、一流学科专业建设专项、领军骨干人才专项。

第二章管理机构与职责
第四条预算项目管理遵循“统一领导、归口管理、科学规划、重
在执行”的原则。

学校预算项目管理工作领导组负责预算项目的统筹规划、领导协调工作（预算项目管理工作领导组组成及工作职责见附件一）；归口管理部门负责人或项目负责人具体负责实施。

第五条预算项目具体内容和归口管理部门：
(一) 基础办学条件保障能力提升专项
主要支持高校改善基本办学条件用于仪器设备购置、校舍维修改造、教学科研和水电管网等基础设施建设、数字图书馆及信息化平台共建共享等。

归口管理部门：办公室（网络中心）、国资处、后勤管理处、图书馆、实验实训管理部、保卫处、后勤总公司。

（二）教育教学改革提升专项
主要支持高校全面对接国家本科教学改革与质量提升工程，以提高本科生培养质量为核心，开展专业综合改革，实施专业结构优化调整与专业改造、重大本科教学改革资助、高校思想政治教育综合改革、精品开放课程、创新创业教育及大学生创新创业计划等项目建设。

归口管理部门：教务处。

（三）基本科研能力提升专项
主要支持高校开展基本科研活动，用于高校开展自主选题科学研究。

归口管理部门：科技处。

（四）教师综合能力提升专项
主要围绕人才强省战略，加强学术品德好、专业素质高、创新能力强、团队结构优的新型教师队伍建设，支持教师教学能力提升、教学质量提升、师资队伍培训和交流等项目。

归口管理部门：人事处、教务处。

（五）交流合作和服务经济发展能力专项
“留学X”、中外合作办学研究基地、主要支持中外合作办学示范、
高校重大创新创业平台建设、协同创新创业中心、产业共性技术研发平台、大学生创新创业实践基地、国家和省重点实验室等建设项目。

归口管理部门：国际交流中心、科技处、教务处。

（六）高水平大学建设专项
主要对已认定地方特色高水平和应用型高水平大学给予支持，精准建设其学科专业、平台、人才等项目。

归口管理部门：科技处、教务处、人事处
（七）一流学科专业建设专项
主要支持跻身国家及省内一流学科专业和重点实验室建设项目，资金用于硬件建设。

归口管理部门：科技处、教务处、实验实训管理部
（八）领军骨干人才专项
主要支持高校实施领军人才引进项目，引进在国内外有重要影响的领军人才，集聚和造就高水平创新人才团队。

归口管理部门：人事处
（九）其他项目
主要支持除以上八方面以外，围绕学校中心工作和事业发展确需设立的项目。

归口管理部门：根据项目性质确定
第六条结合预算工作实际，细化上述九个项目，明确具体申报、执行及归口管理部门（附件二）。

第七条工作职责：
（一）学校预算项目管理工作领导组负责预算项目管理办法制定、审议预算项目、督查项目实施、组织绩效考评，接受上级主管部门对项目实施过程和结果的监督检查和绩效考评。

（二）财务处会同发展规划处负责统筹归口管理部门提出的具体
项目建议，根据学校发展规划，对拟进入项目库的项目进行审核、汇总、分类，报经学校预算项目管理工作领导组研究审议，确定进入项目库的项目，提出列入三年滚动项目规划和年度预算的项目。

（三）财务处根据项目规划，结合学校实际情况，编制三年滚动规划和年度预算，经校长办公会、党委会审议通过，报上级主管部门批准后实施；各二级学院（部门）按照有关财政、财务制度及本办法要求，统筹安排好项目资金使用，严格控制项目预算资金结余结转，提高资金使用效益。

（四）国有资产管理处根据上级主管部门批复下达的政府采购预算，负责相关项目中工程、货物和服务政府采购的管理、组织和协调。

（五）归口管理部门对各二级学院（部门）申报的项目，根据办学定位、发展目标、已有条件和财力状况等进行科学论证，筛选出备选项目；按照项目预算，组织、督促项目单位实施；分别制定子项目管理办法，对具体项目的申报、审批、经费使用等作出明确规定，严格按照程序做好项目立项、实施、检查、验收、绩效评价等工作。

（六）各二级学院（部门）负责项目的申报，前期论证，根据下达预算控制数细化预算、编制政府采购计划书，负责并协助相关职能部门做好项目的具体实施、进度控制及绩效目标的实现。

第三章项目立项范围、原则和实施程序。