规划对相关资料进行详细查阅，对相关地区进行实地踏勘。在认真听取各方意见 建议的基础上，对社会环境、经济基础、旅游资源、客源市场等因素进行分析、评价、 预测，并推导出结论。
社会宏观背景分析
本底资源评析
本区开发基础条件
文化资源特色
自然资源禀赋
国内外案例比较
战略定位与主导思路 空间布局－产品策划 配套设施－基础工程 实施措施－政策建议
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精品资料
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第一章 规划总则
1. 规划项目基本内容 2. 规划区位置图 3. 规划性质、期限、目标 4. 规划依据 5. 规划流程
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1－1：规划项目基本内容
本次规划项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区南部。具体位 置位于机场路以南、沃热路以东、富兴路以西，与准格尔路延长线 （分水岭）以北区域。
规划区总占地面积863763.1193平方米（约1300亩）。区域内地 势以丘陵为主，植被均以近年植入樟子松为主。
规划区所在在为城市森林公园，它的目标浊打造东胜南部城市的 绿色屏障，为市民和旅游者提供休闲、运动、游乐的主题区域，同时 配套建设用地打造高档居住区。
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2、由清华城市规划设计院风景园林规划设计所2007年所做鄂尔多斯东胜区城市森林 公园景观规划设计。
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1－5：规划工作流程图
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规划先后资料整理、田野调察，室内案头处理等几部分内容构成，经过反 复勾通后，确定区域开发思路后撰写规划文稿。
旅游 主客 部门 全程 支持
东胜区辖区范围地理坐标东经109º08ˊ～110º23ˊ，北纬 30º39ˊ～39º58ˊ，境域呈东西长条形，总面积2508平方公里。东 西南北分别与准格尔旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗接壤。
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1－3：规划性质、期限、目标
规划性质： 本次规划为旅游概念性规划。
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2－2：鄂尔多斯市概况
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鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，与宁夏、陕西、山西三省区毗邻，同呼 和浩特市、包头市共同构成内蒙古自治区黄河“金腰带”上的“金三角”。鄂尔多 斯作为中国最重要的资源型城市之一，从2001年撤盟设市以来，把握重化工业化、 城镇化、国家能源战略西移等机遇，不断把资源优势变成经济优势，依托煤炭、纺 织、化工、电力、建材等五大支柱产业的优势和非常活跃的金融业，迅速带动第三 产业迅速发展，人均GDP超过1万美元，在居全国首位，2007年鄂尔多斯增长竞争 力在全国200个城市中排名第一，预计2008年财政收入将达到300亿元。
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1－2：规划区位图
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鄂尔多斯市位于内蒙古自治区中南部，辖区范围东经1 0 6 º 3 1’～1 1 0 º 2 9’、北纬37º28’～40º52’之间。内蒙古鄂尔多斯市 南临古长城，西、北、东三面有黄河呈“几”字自西向东蜿蜒流 过。隔黄河由西向东分别与宁夏、阿拉善盟、巴彦卓尔盟、包头、 呼和浩特市相毗邻，东南则与陕西、山西两省接壤。市境东西距 离长约400公里，南北约340公里，市域国土总面积为8.67万平方 公里。
收集相关文献资料、预先了解规划区情况 实地考察、调研、座谈、头脑风暴 寻找核心竞争力与突破点
确定总体思路、编制大纲、分配工作 专题研究
设计项目、绘制图件、撰写说明 征求意见、修改
评审、修改、定稿 提交最终成果，制定发展对策
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1－6：划的技术路线
规划期限： 根据现实情况与行业标准将规划期确定2009－2020年。 近 期：2009－2013年（5年） 中远期：2014－2020年（7年）
规划目标： 本次规划重点根据规划地特有区位、地脉、文脉特点，挖掘本地文化内涵，服
务城市休闲游憩功能，并为地方旅游发展服务。 通过规划提高社会各界对旅游业发展的重视程度，促进社会和个人对旅游业的
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鄂尔多斯东胜区城市森林公园
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规划目录
第一章 总则 第二章 背景分析 第三章 土地利用与建设条件 第四章 发展思路与愿景目标 第五章 功能分区与项目设计 第六章 基础配套与服务设施 第七章 投资测算与建设分析 第八章 综合效益评价
支持和参与，加强旅游与社会发展相互协调； 本次规划成果作为指导性文件，确保旅游区开发建设按计划、有步骤的进行。
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1－4：规划依据
规划在依据国家相关法律法规、行业标准的基础上，结合考察调研数据，及与委托单位沟通意见， 重点参阅了以下与本规划密切相关的规划成果。依据以下几个层次内容。
从国际环境看，随着人们对休闲、度假、文化、生态旅游方面需求的不断增 长，越来越多的国家将旅游业作为发展经济的重要产业或支柱产业。
从国内环境看，自1978年中国旅游业经历了起步、发展和日趋成熟几个阶段， 尤其是20世纪90年代以后，中国旅游业快速发展，已经成为世界旅游大国，旅游 对整个社会的促进作用和关联作用日益突出，旅游业已经成为中国经济新的增长 点和重要组成部分。
国家法律 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国城乡规划法》 4、《中华人民共和国水法》
－－－－－ 部门规范文件与行业标准 1、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 2、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003） 3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003） －－－－ 目前参考规划主要有：1、由都林国际所做并于2008年9月批准鄂尔多斯南部城市设计规划；
世界旅游业蓬勃兴起，中国的经济与社会持续快速发展、东部沿海区域已率 先步入小康社会，休闲度假已成为这一区域居民生活的必要组成部分。旅游服务 项目不断拓新，向精细化方向发展，旅游方式也由观光型旅游向度假型、特种专 项旅游项目（工业旅游、农业（乡村）旅游、森林旅游、生态旅游、以及扶贫旅 游）转变；旅游向郊区化、短期化发展；自助旅游已经成为时尚。
相关规划衔接
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第二章 背景分析
1. 国际国内旅游产业飞速发展 2. 鄂尔多斯市概况 3. 鄂尔多斯城市发展特点 4. 休闲经济兴起 5. 与社会需要分析
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2－1：国际国内旅游产业飞速发展
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