20XX 年10月高等教育自学考试全国统一命题考试市政学 试卷 （课程代码00292）本试卷共5页。
满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2 •第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用 2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3•第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用 0. 5毫米黑色字迹签字笔作答。
4•合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题（共41分）一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分。
共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1 •认为市政主体是城市的国家行政机关，这是对市政含义理解中的 A .广义的市政 B.次广义的市政 C .中义的市政2 .最早对城市进行观察和研究的是 A .政治学 B .经济学3 .城市的复杂性首先源于城市构成上的 A .同质性 B .异质性4 .我国拉开近代城市建制序幕的法规性文件是A .《市自治制》 C .《特别市组织法》 5 .市政的双重性是指市政的 A. 自然属性和社会属性 C .政治属性和经济属性6 .我国市政体制中属于核心领导地位的是 A .市政府C .市政协 7. 1910年，美国预算总署在进行人口统计时最早使用的一个概念是 A .特别区 B.超大城市C .大都市区&下列属于市政职能中的现代职能的是 A .治安防御 C .环境保护9 .下列属于我国城市政府社会职能的是 A .城市规划职能 C .公共财政职能10. 城市化超前于工业化，这指的是城市化类型中的D .狭义的市政C .统计学D .地理学 C.社会性D .经济性1909年的B.《城镇乡地方自治章程》 D. 《市组织法》B.经济属性和社会属性 D .自然属性和经济属性B.市人大 D .都市政府联合会 B.道路交通 D .卫生健康 B.户籍管理职能D .基础设施建设与管理职能A .集中型城市化 B.分散型城市化c .低度城市化 11. 城市化的根本动力是 A •农业发展 C .工业化12•世界上最早的城市规划著作是 A •《明天，和平改革之路》C .《明日之城市》 13. 20世纪70年代签署的，被誉为城市规划理论史上又一里程碑的是B. 《马丘比丘宪章》C.田园城市理论 D .邻里单位理论 14 •城市基础设施的公共性和服务性决定了其应该放在第一位的是A .社会效益B .经济效益C .生态效益D.系统效益15. 在基础设施建设中。
私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营 管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为 A .承包 B .公私合作 C .授予特许权 D .专门谈判投入法 16. 兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该A .多方投人B .社会化模式解决C .以财政拨款为主D .以企业融资为主 17. 城市公共收入的公平原则中，境遇相同的人应该承担相同的税负，这指的是A .纵向公平B .横向公平C .过程公平D .结果公平 18. 城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物组成要素，同时还包括A .人类和社会经济要素B .文化要素C .军事要素D .政治要素19. 城市生态环境问题的主要表现形式是 A .生态结构变化 C .生态链断裂 20. 对城市常住或流动人口进行登记和变动管理，以确定管理对象的身份以及迁入、迁 出的变动情况，这属于 A .人口管理 C .身份证管理21 .失业保险管理的特点是普遍性、强制性和 A .互济性 C .差异性22. 城市公共安全管理的方针是 A .预防为主、综合治理 C .制度保障、防治结合23. 我国城市公共安全管理体制的领导核心是 A .城市政府 C .中共市委24. 衡量市政管理效能的重要指标是D .过度城市化 B .第三产业发展 D .市场化 B .《建筑十书》D .《阳光城》 A .《雅典宪章》 B .生态物种减少 D .生态环境污染 B .户籍管理 D .治安管理 B .统一性 D .竞争性 B .预防为主、防治结合 D .社会参与、防治结合 B .政府专业职能部门 D .市人大B .市政制度A .市政绩效C.市政领导D.市政体系25. 衡量是否运用尽可能少的资源来提供规定的质和量的服务，这体现了市政绩效内涵中的A .经济B.效果C.效益D.效率二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。
错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
26. 城市作为一个生态系统，其结构包括A •社会结构 B.人工结构c.资源结构D.环境结构E.自然结构27•城市与农村相比的本质特征有A •高度聚集性 B.社会性C.经济性D.系统性E.开放性28. 目前我国城市化的衡量指标主要包括A .城市化效率指标 B.城市化水平指标C.城市化速度指标D.城市化质量指标E.城市化数量指标29. 根据工业化的不同发展阶段，西方国家市政职能的发展演变可划分为A .工业化起步阶段 B.前工业化阶段C.工业化阶段D.后工业化阶段E.工业化后阶段30. 根据人口规模，我国的建制市可分为A .小城市 B.中等城市C.大城市D.特大城市E.超大城市31. 城市规划具有的特性有A .政策性 B.综合性C.权威性D.地方性E.科学性32. 城市基础设施建设资金的主要来源有A .发行债券、股票 B.中央财政拨款C.城市政府财政拨款D.基础设施的运营收入E.私人投资33. 从地域特征和管理角度考察，城市社区类型有A .法定社区 B.自然社区C.功能社区D.体育社区E.文化社区第二部分非选择题（共59分）三、简答题（本大题共6小题，每小题6分。
共36分）34. 简述我国城市居民委员会的性质及特点。
35•简述西方国家市政体制的主要特点。
36.简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。
37•简述城市基础设施的供给方式。
38.简述我国城市社会保障体系的构成。
39 •简述城市公共安全管理的主要手段。
四、 论述题（本题11分）40 •论述我国城市生态环境管理的原则。
五、 材料分析题（本题12分） 41. 广州市政府办公厅向媒体发布了 20XX 年市十件民生实事完成情况。
截至去年年底,20XX 年广州市十件民生实事均已完成，其中基层慢性病防治、城中村整治、公共交通体系、 住房保障等各项任务超额完成。
20XX 年2月市第十四届人大第五次会议审议通过的《政府工作报告》好十件民生实事”，包含食品安全、就业、社区居家养老、特殊人群救助等市发展改革委于20XX 年8月开展20XX 年十件民生实事的遴选。
此次遴选，在广泛征 集社会各界意见建议的基础上，继续委托第三方机构广东省情调查研究中心搜集市民意见、 开展综合分析并梳理出建议事项。
待进一步完善后，将形成20XX 年广州市十件民生实事，纳入今年《政府工作报告》，提交市第十四届人大第六次会议审议。
（《广州日报》，2016-01 — 08, A1 :头版）问题：（1）试述以上材料体现的政府市政管理职能的过程。
（6分）（2）请结合材料谈谈市民参政的意义。
（6分），提出“继续办 10个方面。
市政府办公厅牵头对任务进行了分解交办, 密切跟踪督查各民生实事工作进展, 及时协调解决存在的问题。
各牵头单位制定了工作方案,细化分解任务，明确时间节点，确保工作落实和办 理效果。
在市各级各部门通力协作下，至20XX 年底，十件民生实事均已完成或超额完成。
2016年10打窩等教昔自学考试全国统…侖题考试市政学试题答案及评分参考（课程代码00292）一.卑宦迭椅題（本大麺奘歸小趣,每小遂1 £h共"分〕1.訂2. JJ3. S34. K S. A6. D7 t8. C9. H iD. i>ILC •12. E13. B J4. A15.打16. C17. B取A19. D血8.2k A22. B23X24, A25. D二、谢项选择趨｛拳大题共8小SL毎小題2分，挂恪分）26, AE27* AB沁憾BCD29. BCD30. ABCDE31. ABCDK32. 0（；33+ ABCE,简需題（本大遗共H小迅每净瑚0分，共北分）也呼观洋$徹詳越喪国艮杞威市迪区的菇摆狎金性自穗爼纽（2分〉（1）理我借理* 2分）W肉找教育；（I分）（3）自我版勞匕（【分）3S. .«）形式多样化：（1分）（2）致党适过竟选方或鑫与本政萍釦（1分）（3）r ftK.甬仪贲和帀法営由逸举产生，对选民戾贵.并州互删醱；（2J»门）存在大田利盅体团；门分〉C5）鏗数城市不辂区淋4L实行审星分离吃（1分）35 （I）在城审瞥珈中强诩政府为木位’行谀权力过分巫中；（2?H（2J虑肺行政強制手段十仪屈锻观超宏視社会先酒的谷个领就，店政啻理过祝協乏迅主■化和法治化；4分！（3）牡会辿织和广大帝挾的主动翁包度氐縮轨（2分）ax（1）® IK蟻申堆础腿M门弘单位理公掇性与巾场化碱L的懂别,啖疔不初尧观的供细方霞和经苗胥理喷式“（2分）（?）粮踞城萌基础设施聽給点貳和絆営懈理棋戎的不闊•冥彳于不网的爼讲制我（2分）（芍光论实行何种蛭营皆惩洪式，城帝兼踹没轨前部!］制单位都应拜力捷忌经济效纸心分）iff政蟻试題轻峯哎泮分参占第」頁（共戈賈）曙.（山喊审啟会制a撤举也純a医拧保蹩.乳艄谋进選匚 n⑺做魁剝烁轴編湖曽悶搅尿1 俩醫敝就书臃泞救幽瓠心分：O；熬帝社会播利、如逆人，儿如蘇人輛s刚騎人的tt-^fcW^； 0好;& 期绅型优紙岖:对攘4 钵嘏及其家髓前光博和抚ttik （HZ诲Hi磁雜手設i （2；>）（2）行政爭穀；（1 5?）M）蓿息手除；（1歼）^（心宜传手国；H分j（S）经济手跤。
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