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不需报
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三、建设用地审查要素（省政府单独选址材料）
序号
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报批材料名称 市（州）、县（市、区、行委）人民政府建设用地请示文件（请示中表明征地 补偿费用标准合法性安置途径可行性的相关内容、耕地占补平衡落实情况）
数据库表
否
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三、建设用地审查要素
报国务院批准土地征收的单独选址申报材料目录
序号
报批材料名称 省级人民政府用地请示文件（附省级国土资源主管部门的审 查报告） 建设项目农用地转用批复 “一书两方案” （即建设项目呈报说明书、征收土地方案、供 地方案） 建设项目用地预审批复文件 建设项目批准、核准或备案文件 建设项目初步设计批准或审核文件 建设项目用地土地分类面积汇总表 建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（ 1980国家大地坐
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三、建设用地审查要素
关于**建设项目用地的审查报告
五、土地利用与供应情况： 〔供地政策〕、〔用地标准〕、〔近五年完成供地情况〕
六、缴纳新增建设用地土地有偿使用费 七、征地补偿安置情况： 〔征地补偿标准〕、〔征地安置〕、〔社会保障〕、〔征地程序〕 八、土地复垦、地质灾害和压矿审批情况 〔土地复垦方案评审〕、〔地质灾害危险性评估〕、〔压覆重要矿产资源审批〕 九、信访与违法用地处理情况： 〔信访处理〕、〔违法用地处理〕
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三、建设用地审查要素
关于**建设项目用地的审查报告
一、建设项目基本情况： 〔项目概况〕用地预审、批复、行业主管部门或设计审核单位批复。〔有关审 核许可手续〕〔动工用地情况〕 二、申请用地现状： 〔勘测定界〕、〔权属、地类和面积〕 三、农用地转用情况（包括用地规划计划、基本农田补划与落实预审意见情况） 〔用地规划计划〕、〔基本农田补划〕、〔落实预审意见〕 四、补充耕地情况 〔占用耕地情况〕、〔补充耕地方式〕、〔已补充同等数量、质量的耕地〕、 〔已补充同等数量的耕地、承诺直接提升耕地质量〕、〔已补充同等数量的耕 地、承诺补改结合提升耕地质量〕
电子化 格式
纸质材 料
纸质 要求
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原件 原件 原件 原件
PDF文档、 界址点坐标表格 式：Excel和TXT
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三、建设用地审查要素
报国务院批准建设用地农用地转用和土地征收方案申报材料目录
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建设用地审查报批
谢谢
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建设用地审查报批
2017年11月
内容提要
建设用地审查报批的法律依据及政策
建设用地审查流程
建设用地审查要素
一、建设用地审查报批的法律依据及政策
国家出台的政策： 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第3、69
号令 《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地 审查的通知》（国土资规〔2016〕16号）。
市（州）、县（市、区、行委）国土资源主管部门的审查报告 “一书四方案”（即建设项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案<含耕 地占补平衡挂钩信息确认单>、征收土地方案、供地方案） 建设项目用地土地分类面积汇总表 建设项目用地预审批复文件 建设项目批准、核准或备案文件 拟征地补偿协议 勘测定界相关文件资料（土地勘测定界验收文件及勘测定界技术报告书、界址 线处加盖所涉及权属单位公章的勘测定界图、加盖土地勘测定界验收审查专用 章的1:1万标准分幅土地利用现状图。） 土地利用总体规划图（标注用地范围、国土资源局审核盖章签字） 其他材料（单独选址的审批类建设项目，涉及压覆重要矿产资源的，提供建设 单位已与矿业权人就压矿补偿问题进行协商的说明和市县政府关于做好压矿补 偿协调工作的承诺；涉及违法用地的提供行政处罚决定书、行政罚款缴纳凭证 及结案呈批表；费用缴纳凭证；使用林地审核同意书；土地利用总体规划局部 调整（修改）方案的批复；土地复垦方案评审意见；基本农田补划方案评审意 见，以及其他应当具备的材料等）
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三、 建设用地审查要素
建设用地审批的类型：城镇分批次（土地征收和实 施方案）、单独选址项目 依据青政办【2010】41 号的规定：城镇分批次用地 材料需要10项资料，单独选址用地报批此料需要14项材
料。
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三、建设用地审查要素（报省政府城镇分批材料）
序号 报批材料名称 电子化 格式 纸质材料 纸质 要求
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一、建设用地审查报批的法律依据及政策
省级出台的政策： 青海省人民政府办公厅转发省国土资源厅《关于简化和改 进建设用地审批管理工作意见的通知》（青政办【2010】
41号）
省国土资源厅办公室《青海省建设用地审查报批工作指南》 （青国土资办【2017】30号）
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二、建设用地审查流程
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三、 建设用地审查要素
序号
报批材料名称 省级人民政府用地请示文件（附省级国土资源主管部门的审 查报告） 建设项目农用地转用批复 “一书两方案” （即建设项目呈报说明书、征收土地方案、供 地方案） 建设项目用地预审批复文件 建设项目批准、核准或备案文件 建设项目初步设计批准或审核文件 建设项目用地土地分类面积汇总表 建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（ 1980国家大地坐
电子化 格式 PDF文档 PDF文档 数据库表 及PDF文 档 PDF文档 PDF文档 PDF文档 数据库表 数据库表
纸质材 料 是 是 是 是 是 是 否 否
纸质要求
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原件 原件 原件 原件 原件 原件 —— —— 12
标系）
三、建设用地审查要素
报国务院批准土地征收的单独选址申报材料目录
电子化 格式 PDF文档 数据库表 及PDF文 档 PDF文档 PDF文档 PDF文档 数据库表 纸质 材料 是 纸质 要求 原件
序号 1 2 3 4 5 6 7 8
报批材料名称 省级人民政府用地请示文件（附省级国土资源主管部门的审查报 告） “一书四方案”（即建设项目呈报说明书、农用地转用方案、补充
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市（州）、县（市、区、行委）人民政府建设用地请示文 件（请示中表明征地补偿费用标准合法性安置途径可行性 PDF文档 的相关内容、耕地占补平衡落实情况） 市（州）、县（市、区、行委）国土资源主管部门的审查 PDF文档 报告 “一书三方案”（即建设项目呈报说明书、农用地转用方案、 补充耕地方案<含耕地占补平衡挂钩信息确认单>、征收土 PDF文档 地方案） PDF文档 拟征收（使用）土地分类面积汇总表
拟征地补偿协议 勘测定界相关文件资料（土地勘测定界验收文件及勘测定 界技术报告书、界址线处加盖所涉及权属单位公章的勘测 定界图、加盖土地勘测定界验收审查专用章的1:1万标准分 幅土地利用现状图。） 土地利用总体规划图（标注用地范围、国土资源局审核盖 章签字） 其他材料（涉及违法用地的提供行政处罚决定书、行政罚 款缴纳凭证及结案呈批表；使用林地审核同意书；费用缴 纳凭证，以及其他应当具备的材料等）
建设用地审批的权限：国务院、省、市、自治区人民
政府 国务院审批的用地：省、自治区、直辖市人民政府批 准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批 准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由 国务院批准。 征收下列土地的，由国务院批准： (一)基本农田； (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； (三)其他土地超过七十公顷的。
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原件 原件 原件 原件 原件 原件 —— —— 13
标系）
三、建设用地审查要素
关于**县（市）**年度第**批次城镇（市）分批次建设用地的审查报告 一、申请用地基本情况 〔勘测定界〕〔权属、地类和面积〕 二、农用地转用情况（包括用地规划计划、用地规划用途） 〔用地规划计划〕〔用地规划用途〕 三、补充耕地情况 〔占用耕地情况〕〔补充耕地方式〕〔已补充同等数量、质量的耕地〕〔已补充同等 数量的耕地、承诺直接提升耕地质量〕〔已补充同等数量的耕地、承诺补改结合提升耕 地质量〕 四、缴纳新增建设用地土地有偿使用费情况 〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕 五、近五年完成供地情况 六、征地补偿安置情况 〔征地补偿标准〕〔征地安置〕〔社会保障〕〔征地程序〕 七、违法用地、信访
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耕地方案、征收土地方案、供地方案）
建设项目用地预审批复文件 建设项目批准、核准或备案文件 建设项目初步设计批准或审核文件 建设项目用地土地分类面积汇总表
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原件 原件 原件 —— ——
数据库表 建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表（1980国家大地坐标系）
补划基本农田地块边界拐点坐标表（1980国家大地坐标系）
序号 1
报批材料名称
电子化 格式
纸质材料 纸质要求
省级国土资源部门的审查报告、 PDF文档 市人民政府建设用地请示文件
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原件 原件
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市国土资源管理部门审查报告
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市年度报国务院批准建设用地城 市农用地转用和土地征收方案申 PDF文档 报汇总表