怀化工业园区绩效考核管理办法(修订稿)怀化工业园区绩效考核管理办法(修订稿)第一章总则第一条本办法是指以管委会年度任务指标、部门主要工作为核心的目标管理和绩效考核制度,目的在于提升园区部门和干部员工的工作效能,促进管委会年度计划和各项任务的全面完成。
第二条园区目标责任及干部考核工作在园区工委、管委会的领导下进行。
工委、管委会负责对园区各部门目标责任考核结果的审定,并决定奖惩事项。
第三条园区绩效办负责园区目标责任及干部考核的日常工作。
同时,依照管委会下达给各部门的目标任务,负责督查目标任务的落实情况,做好目标责任考核的日常工作,提出考核初评意见。
第二章考核内容及分值设置第四条园区各部门年度工作目标,主要依据管委会的发展目标和市委、市政府下达给管委会的工作任务确定,内容包括各部门年度必须完成的园区经济社会发展指标、园区工委和管委会要求必须完成的重点工作或重点项目等,由园区绩效办根据各项任务商各部门提出,经工委、管委会审定后,由管委会下达。
第五条各部门工作目标一年一定,经工委、管委会确认的工作目标原则上不作调整。
由于园区对全年工作部署有重大调整,或因各部门机构职能发生重大变化,确需对部门年度工作目标进行个别调整的,由部门提出申请,经绩效办初审后,报园区工委、管委会研究决定。
第六条部门工作目标确定后,各部门要根据工作实际,制定出本部1门的具体考核方案报绩效考核办,将目标任务分解、细化到岗到人,做到人人扛指标,事事有落实。
第七条目标责任考核按照各部门的职能职责、服务对象和目标任务的量化程度等,将部门分为专业、业务、综合等三类。
专业部门(4个):招商局、投资公司、征拆安置办、建设局;业务部门(8个):财政局、经发局、项目前期办、公用事业局、社会事务局、国土资源局、工商局、综治办;综合部门(3个):办公室、党群工作部、纪检监察室。
第八条目标责任考核内容主要为各部门全年目标任务完成、履职情况、服务企业及部门建设等情况。
其计分包括目标任务考核得分(业务部分)、领导评价得分、内部评价得分和外部(入园企业)评价得分,具体分值设定如下:目标任务考核领导评价内部评价外部评价类别部门得分(占%) 得分(占%) 得分(占%) 得分(占%)招商局、投资公司、专业类征拆安置办、建设70 10 15 5 (4个)局财政局、经发局、项目前期办、公用业务类事业局、社会事务(8个) 70 10 10 10局、国土资源局、工商局、综治办、财政投资评审中心综合类办公室、党群工作70 15 10 5 (3个) 部、纪检监察室根据部门工作量化和可控程度的大小,为起到激励、推进作用,三类部门分别按目标任务得分乘以1.2、1.1和1的系数为其目标任务考核最终2得分。
第九条干部个人考核内容包括“业务工作”考核和“个人民主评议”,分别占70分和30分,由所在部门组织完成。
“业务工作”考核分的算法为:个人业务工作考核分乘以所在部门对应的类别系数;“其他工作”考核通过民主评议方式取得。
其中部门内工作人员的个人业务工作得分平均值不得超过本部门的目标任务考核得分。
第十条部门目标任务和个人业务工作考核应实事求是,为工作任务实际完成得分。
其他工作采取测评的方式进行,按实际打分和参与人员对应的权重来计算。
目标任务完成期限为当年的1月1日至12月31日。
计分按评分标准逐项进行。
第三章考核方法和程序第十一条部门目标任务考核采取月小结、季督查、半年自查和年终总评的方法进行。
(一)月小结。
各责任部门要在每月月底对每月工作任务的完成情况进行小结,并在每个月的最后一个工作日将小结材料送绩效办。
部门当月工作安排未完成被通报所扣分,将从部门目标任务得分中减除。
每一项一次扣1分。
(二)季督查。
每个季度末,绩效办对各责任部门工作目标完成情况进行督查。
(三)半年自查。
半年自查原则上按照“时间过半、任务过半”的要求,在6月下旬由各部门进行目标完成情况自查和半年工作总结,并将半年工作总结和自查结果上报绩效办,由绩效办将自查结果进行通报,但不3计算半年工作目标考核得分。
目标任务不能达到序时进度的,每一项扣1分。
(四)年终总评。
由各责任单位对年初下达的目标任务逐项进行自查、评分,于次年1月10日前向绩效办提交自查报告;绩效办组织人员对各责任单位目标完成情况进行检查核实,并组织开展领导评价、内部评价、外部评价,最后提出考评意见,呈报工委、管委会审定。
第十二条建立目标责任考核工作台帐,随时记载日常督查情况。
第十三条领导评价、内部评价、外部评价由绩效考核办负责组织,采取不记名方式,在约定时间内发放评分表,评分完毕后投放评分收集箱的方式进行。
计分时单项打分低于权重60%或高于90%的,要说明理由,否则为无效打分。
第四章考核结果与奖惩第十四条个人年度考评分值采取综合评定法。
(一)工委书记、管委会主任:年度考评分值为副职年度考评分值的平均值。
(二)园区工委、管委会副职及正副调研员:年度考评分值为所分管(或协管)部门绩效考核分值的平均值(三)部门负责人。
在员工代表大会上就个人岗位职责履行情况和部门年度目标任务完成情况进行述职。
述职完成后,由参会的委领导和员工代表依据其述职和部门工作、作风建设等情况进行综合评议。
个人年度考评分值=部门绩效考核分值*70%+个人民主评议分值。
其中个人民主评议分值按工委书记和管委会主任、其他委领导、部门正副职、员工的打分权重2:3:3:2计算。
其中单项打分低于权重60%或高于90%的,要说明理由,否则为无效打分。
4(四)部门副职及员工。
由分管委领导、部门负责人召集本部门全体员工(含参加考核的借调人员)召开评议会,确定部门副职及员工评议分值。
个人年度考评分值=部门绩效考核分值*30%+(个人业务考核最终得分+个人民主评议分值)*70%。
其中个人民主评议分值按分管委领导、部门正职、部门副职、员工的打分权重3:3:2:2计算。
其中单项打分低于权重60%或高于90%的,要说明理由,否则为无效打分。
第十五条为推进部门工作,园区对部门工作受市级以上表彰给予奖励,被国家和国家部委办及省委、省政府授予的奖励,给予部门分管领导和部门人员个人年度考评分值加5分奖励;被省级主管部门授予的奖励,分别给予部门分管领导和部门人员个人年度考评分值加4分奖励;被市委、市政府和实施“一票否决”的部门授予的奖励,分别给予部门分管领导和部门人员个人年度考评分值加3分奖励。
个人获奖的除有关政策明文规定之外,园区不再另行给予奖励。
工委书记和管委会主任按照当年园区获得的最高荣誉享受一次性加分奖励。
第十六条为推进全员招商,鼓励园区干部(招商局除外)在做好本职工作之余,从事招商工作,并对引进的项目实行奖励。
具体奖励办法参照园区招商引资奖励政策执行。
第十七条目标责任单位考核。
考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次。
考核分值在85分以上(含85分)的为“优秀”;考核分值在75分(含75分)以上、85分以下的为“称职”;考核分值在70分(含70分)以上、75分以下的为“基本称职”;考核分值在70分以下的为“不称职”。
考核结果作为部门评先评优和行政问责的重要依据。
按照《园区行政过失问责办法(试行)》,对目标责任考核结果为“不称职”的单位负责人实行行政问责。
第十八条干部个人年度考评。
管委会领导干部按考评分值相应确定考5评等次,其中优秀名额按市委组织部门下达的指标评定并推荐上报;其他工作人员(含聘用人员)由所在部门考核并相应确定考核等次,个人年度考评分值为部门干部评先评优的重要依据。
其中部门负责人不参与本部门的推优,由管委会按一定的比例评定优秀人选。
应向市人事部门呈报年度考核优秀的,按市人事部门下达的评优指标呈报。
新进人员工作满半年的(聘用人员以签订正式聘用合同时间为准),按规定评定等次,不足半年的,不定等次;受过处分或处理明确不能评先评优的,按有关规定评定相应等次;对德、能、勤、绩、廉表现较差,在年度考核中难以确定等次的编内人员,将予以告诫,期限为三个月,告诫期满有明显改进的,可定为称职等次,仍表现不好的,定为不称职等次;试用期工作人员不定等次。
第十九条全面完成市委、市政府下达的年度工作目标任务,对参与目标考核的单位和个人给予奖励。
考核结果为“优秀”的责任单位参与先进集体的评选,被管委会评定为“先进集体”的单位,管委会将给予人均500元的奖励;被评为优秀的个人,给予1000元的奖励;受管委会嘉奖的,给予2000元的奖励;被管委会记三等功的,给予3000元的奖励;获上级立二等功及以上荣誉的,管委会给予4000元的奖励。
第二十条考核结果与年度绩效奖金挂钩。
(一)考核结果为“不称职”的,取消该责任单位年度绩效奖金。
(二)年度绩效奖金的计算方式为:月标准额乘以岗位系数乘以12个月再乘以个人年度考评分值的百分值。
考评分值在85分以上(含85分)的为“优秀”;考核分值在75分(含75分)以上、85分以下的为“称职”;考核分值在70分(含70分)以上、75分以下的为“基本称职”;考核分值在70分以下的为“不称职”。
月标准额按“优秀”、“称职”、“基本称职”分别确定为600元、450元、200元。
6(三)绩效奖金按岗位系数计算。
各岗位系数为:工委书记、管委会主任为6.0,副书记、副主任、纪工委书记、工委委员、总工程师、调研员为5.0,副调研员、部门正职为4.0,部门副职、主任科员为3.0,副主任科员为2.5,科员及工勤人员为2.0。
职务就高不就低。
(四)年度考核称职以上者,按园区工资标准核发第十三个月工资。
第二十一条设立创新突破奖。
即在目标考核年度内,某项工作(某个领域)实现重大突破,或者工作富有重大创意并对园区开发建设产生积极而重大影响的,对该部门或个人给予1-3万元的特别奖励。
第二十二条违规违纪者,按如下情况分别给予处罚:(一)因违纪行为被纪检监察部门立案查处,受党纪警告和行政警告处分的,取消6个月的绩效奖金;受党纪严重警告以上和行政记过以上处分的,取消全年绩效奖金。
(二)未经批准不参加或不按时参加工委、管委会组织的学习、会议或其它活动,或违反规章制度上下班迟到早退,查实一次,扣发年度绩效奖金50元;每旷工一天,扣发年度绩效奖金500元;旷工天数达到国家有关政策规定的处理天数时,按国家有关政策规定处理。
(三)在工作中因违反规定或被群众和服务对象投诉,经查实后,按行政问责制有关规定进行处理的,取消3个月的绩效奖金。
(四)违反国家法律被司法机关处理的,按国家有关政策处理。
第二十三条请事假、休病假、产假(超出园区规定时间外)(工伤和国家政策另有规定的除外)按天数核减年度绩效奖金。
一个月内累计超过10天病假或5天事假,按比例扣发当月绩效奖金;全年累计超过半年病假扣发当年年度绩效奖金,不足半年按比例扣发年度绩效奖金;全年累计超过30天事假取消全年年度绩效奖金。