行政合同的原则
篇一:行政合同的司法审查原则
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XX 行政合同的司法审查原则核心内容:行政合同的关于司法的审查原则需要注意的问题有哪些呢?合法性审查原则、过错责任原则、经济利益平衡原则和调解原则,遵循这些原则将可以获得相应的保障,法律快车xx希望下文内容可以帮助到您。
作为法律专业工作人员,在民事活动中,起草和审查合同是诉讼律师和非诉讼律师均要掌握的一项基本业务。对于任何需要审查的合同,不论合同的标题是如何表述的,首先应当通过阅读整个合同的全部条款,准确把握合同项下所涉法律关系的性质,以确定该合同所适用的法律法规。在审查合同前,必须认真查阅相关的法律法规及司法解释。同时,注意平时收集有关的合同范本,尽量根据权威部门推荐的示范文本,并结合法律法规的规定进行审查。行政合同是在非平等主体之间签订的、以实现某种行政管理为目的新型合同,它具有合同的一般共性,同时又是行政主体行使的区别于一般权力性质的一种特殊形式的具体行政行为。
相关法律知识:
1、合法性审查原则
行政合同的合法性审查和单方行政行为的合法性审查具有共同特点,即对具体行政行为是否合法作出评价,包括行为的主体、内容和程序是否合法。但行政合同又具有合同的一般特点,如订立合同的主体资格、合同的内容和形式是否有效、合同双方当事人变更和解除合同是否合法、违约责任的承担等。由于实践中大量的行政合同纠纷都是因行政主体违法或不当行使特权而引起的。行政特权一方面使行政合同按照既定的目标顺利有效地进行,为国家实现行政管理所必须;另一方面由于行政主体违法或不当行使特权给相对方造成损失,使合同对方当事人的权利无法实现,违背了法治行政和行政合同的宗旨,故而对行政合同行为的合法性审查重心应放在行政主体签订和履行合同的行政特权是否合法与适当、相对人的权利是否真正得到实现上。
2、过错责任原则
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行政合同中的过错责任和民事经济合同中的过错责任是相同的,体现了合同责任的共性,即谁有过错,谁承担责
任。行政主体因在合同的订立和履行中有过错而给相对方造成损失,应按实际损失大小进行赔偿。如果行政主体不履行或不完全履行合同而又无合法理由,则行政主体应承担违约责任。如果合同相对方有过错,则可能承担金钱制裁、强制手段、解除合同等形式的制裁。
3、经济利益平衡原则
这一原则是对与行政主体签订合同的对方当事人来说的。这一原则既维持了合同双方当事人法律地位的平衡,同时又维护了双方的经济利益,使行政主体的特权和相对人的权利在实现国家行政管理目的的宗旨下相辅相成,体现了行政合同的功能与目的,实现了国家或公共利益与私人利益的平衡,也适应了行政诉讼司法审查的需要。
4、调解原则
我国行政诉讼法第五十条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。依法行政原则并非像自然科学那样客观准确,而是存有较大的自由裁量空间。在许多情况下,在法律的范围内,行政主体仍有较大的自由判断余地和裁量空间,因此,人民法院审理行政合同案件时,应在合法、自愿的原则上进行调解。
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篇二:行政法学20XX春第一套作业满分卷
篇三:电大-行政合同
第十一章行政合同
学习目的与要求
通过本章的学习,学生应当明确行政合同的概念、特征与作用;了解行政合同的种类,行政合同的缔结、变更和解除;掌握行政合同履行的原则以及双方的权利义务。
一、解释名词
间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权
二、填空
1
三、选择判断
⒈行政合同的当事人一方必须是。
行政组织 C.行政主体 D.行政法律主体
⒉行政合同是一种
行政行为。
A.单方.多方
⒊行政合同的履行原则有
A.依法履行原则
⒋在行政合同中,行政机关享有的制裁权有。
四、问答题
⒈什么是行政合同?它有什么特点?
答:行政合同是指国家机关之间,行政机关与公民、法
人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
行政合同的特点表现在:
行政合同的当事人一方必须是行政机关。
行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。
行政合同的双方意思表示必须一致。
在行政合同的履行、变更或解除中,行政机关享有行政优益权。
⒉行政合同的作用有哪些?
答:行使合同的作用主要有:
就行政机关来说,订立行政合同既可以更好地保证国家行政管理目标的实现,又可以防止推诿塞责,杜绝不负责任的官僚主义。
就行政管理相对方来说,订立行政合同既可以使他们更好地发挥积极性、创造性,又可以有效地保护自己的合法权益。
⒊试述行政合同的缔结原则与方式。
答:行政合同缔结的原则是依法原则。
首先,从依法行政的角度看,法律法规如果规定了必须采用行政合同这种特定行政行为的话,则行政机关不得任意改变,行政机关必须根据有关规定实施行 2
政管理,不能以强制代替协商。
其次,从行政合同内容上看,行政机关必须严格依法行使自己的职权。第三,行政合同的缔结必须严格依照法律法规所规定的权限,不得擅自违反,否则所缔结的行政合同无效。
行政合同的缔结方式主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等。
⒋如何理解行政合同履行的原则?
答:行政合同履行的原则概括起来有以下三种:
实际履行原则。即必须按照合同规定的标的履行,不得任意变更标的或用支付违约金和赔偿损失的办法代替合同的履行。只有在少数情况下才可以免除实际履行的义务。
自己履行原则。即相对方必须自己本身履行,而不能由他人代替履行。
全面适当履行原则。即当事人必须按照合同规定的内容全面适当地履行,在任何条款上都不得违反合同规定。
⒌试述行政合同中双方的权利与义务。
答:在行政合同中,行政机关的权利义务是统一的,其享有的权利不仅是相对方应履行的义务,同时也是自己应履行的义务。下面从权利角度来看双方的权利与义务。
行政机关的权利:
对合同的监督、指挥权。
单方面变更合同标的权。